牢牢抓住糧食生產主動權

師高康

糧食安全關系國計民生，乃“國之大者”。十三屆政協五次會議期間，習近平總書記在看望農業界委員時強調，實施鄉村振興戰略，必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。習近平總書記曾多次在不同場合反復告誡我們，中國人的飯碗任何時候都要牢牢地端在自己手里，飯碗主要裝中國糧。

農業農村部部長唐仁健在今年“兩會”“部長通道”接受記者采訪時說，確保國家糧食安全，我們有足夠的信心和決心。不管國際形勢怎么變化，我們有能力保證14 億中國人民每天到點開飯，不餓肚子，而且飯碗能夠越端越穩，也吃得越來越好。

面對百年變局和世紀疫情，我們要采取積極措施，沉著應對，主動作為，牢牢抓住糧食生產主動權，任何時候都不能叫人“卡脖子”，讓人“牽著鼻子走”。把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，以實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。特別是“三農”人，要從自身做起，扎扎實實做好本職工作，不負時代，不負韶華，不負人民。

農為邦本，本固邦寧。從世界百年未有之大變局看，穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。當前，我國正處在全面建設社會主義現代化國家新征程、全面推進鄉村振興的關鍵時期，就“三農”論“三農”，難以從根本上解決“三農”問題，只有跳出“三農”抓“三農”，用統籌城鄉發展的思路和理念，堅持一二三產業融合發展，才能切實打破制約農業增效、農民增收、農村發展的體制機制性障礙，從根本上破解“三農”難題，進一步解放和發展農村生產力，加快農業農村現代化步伐，促進農業農村可持續發展，促進農民農村共同富裕。

常言道：民以食為天。糧安天下，治國之要； 手里有糧，心里不慌。抓好糧食生產，把握糧食安全主動權，務須做好三方面工作。一是完善農業支持保護補貼政策，支持糧食適度規模經營，堅持“誰種糧誰享受補貼”的政策導向，并向糧食生產基地，以及種糧大戶、家庭農場、農民合作社和農業社會化服務組織等新型經營主體傾斜；進一步加大對種糧農民直接補貼力度，確保現有補貼存量，精準用好補貼增量，真正調動農民種糧的積極性，使農民感到種糧有奔頭，謹防“谷賤傷農”。二是建設糧食生產功能區，實施最嚴格的耕地保護制度，采取“長牙齒”的硬措施，足額保障永久基本農田不減少，確保18 億畝耕地必須名至實歸，做到標本兼治，加強用途管制，規范占補平衡，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。三是堅持黨政同責抓好糧食生產，認真履職盡責，落實黨政領導負責制，正視“糧食緊平衡”的現實國情農情，層層強化責任，級級細化落實；對執行不到位、貫徹不力的，實行“一票否決制”，堅決追責問責，絕不姑息。