城市園林綠化工程施工與管理存在問題及對策

唐杰

（上海市張江高科技園區綜合發展有限公司，上海 201315）

0 引言

在這幾年發展中，我國經濟發展速度越來越快，城市居民的生活質量與生活水平的不斷提升，因此城市園林綠化工程受到了更多的重視，城市園林的合理建設可以有效優化城市居民的生活環境，為城市居民營造一個良好的生活氛圍，在正式開始施工過程中，要綜合考慮各個方面的影響因素。園林綠化工程施工需要與管理相結合才能達到一個相對理想的效果，而從現實施工情況來看，城市園林綠化工程在施工以及施工管理方面還具有明顯的不足。很多建設單位比較重視結果，建設完成之后就忽視了后期的養護管理，使得綠化效果不太理想，過于考慮地段因素，忽視了其他區域性建設，現有的綠化管理制度不夠完善，制度內容較為落后，使得綠化管理效率低下。同時在城市園林綠化工程的后期養護管理期間，還會出現各種各樣的影響因素，其中既包括外界因素，也包括人為因素，在具體的管理過程中，有些城市園林管理人員綜合素質水平不高，管理過程中更多的是根據自己的個人經驗判斷，接觸的管理知識有限，使得城市園林綠化管理遠遠達不到預期的效果

1 城市園林綠化工程建設的必要性分析

在城市化不斷發展過程中，城市居民也有了全新的生活方式與需求，各個行業領域發生了極大的改變，在這些巨大變動的背后，也出現了更為嚴重的城市環境污染問題，導致我國亟需針對環境問題加以解決。主要在于早期為了經濟發展，我國過度索取自然資源，對森林樹木濫砍濫伐，使得很多土地荒漠化，水土流失嚴重，沒有了樹木的支撐，洪水和泥石流泛濫成災，很多動物沒有了棲息的地方。綠色植物在生態環境中扮演重要的角色，不僅可以穩定生態環境，還能吸收有害氣體和污染類的雜質，對溫度和濕度都能起到一個很好的調控作用。綠色植物能夠吸收空氣中的CO2，然后將吸收的CO2轉化為可吸收的O2，是重要的光合植物，而園林工程建設中，所涉及的植物種類和數量都比較多，對城市環境可以起到一個很好的保護作用。同時園林綠化工程還能起到美化城市環境的作用，園林工程融入城市中，就相當于城市的明信片，能夠有效推動現代化城市的長期穩定發展。園林工程能夠對一個城市進行直接的精神面貌反映，也能夠為城市居民提供更多的生活和娛樂場所，人們可以在園林中感受自然氛圍，有利于疏解情緒，養成良好的心態，提高與自然的親和感。

2 城市園林施工管理存在的問題分析

2.1 施工設計不合理

我國是在這幾年才逐漸重視城市園林綠化工程建設，所以在園林綠化施工管理方面，對于園林綠化施工方案的設計還沒有一個明確的規劃，缺乏切實可行的參照標準，加上管理的缺失，使得設計的園林綠化方案與實際施工情況出現較大的偏差。在方案設計的時候，沒有綜合性考慮各個方面的影響因素，比如天氣因素、地質結構等，只是憑借以往的經驗進行規劃設計，方案內容缺乏可惜性和參考性，很多設計內容和實際綠化建設標準存在較大的出入，設計方案不科學。我國園林工程建設有著一定的發展歷史，但傳統園林建設和現代化園林綠化工程建設有著較大的差異性，很多管理人員的理念還停留在傳統階段，沒有及時更新自己的管理理念，還有就是施工單位本身的管理體系比較落后，在綠化工程施工管理方面，很多管理方法都是借鑒國外的，而國外與我國實際情況肯定存在差異性，比如會導致管理偏差的情況，政府部門對于園林施工管理的研究缺乏深度，沒有制定完善的法律法規，管理理念也較為落后，限制了園林綠化工程的進一步發展。

2.2 綠化建設投資主體不明確

園林綠化工程建設具有一定的綜合性，投資主體比較多，作為政府部門，很難對投資方面進行有效的管理，所以很容易出現一些管理方面的問題。比如在綠化方面，我國政府部門規定的綠化率一般占工程30%以上，有些開發商為了經濟效益最大化，降低綠化成本預算，在草坪上種幾棵樹，撲一些草，就完成了綠化施工，根本不符合綠化標準。還有就是施工隊伍的整體素質參差不齊，很難達到綠化工程施工理想效果[1]。綠化工程與其他工程類型存在較大區別，很多人認為綠化工程并不復雜，技術要求也不高，綠化施工只是種種樹，鋪一些草坪就可以了，加上綠化工程背后的高利潤性，使得大量的低素質隊伍涌入其中，他們施工設計更多的是機械照搬圖紙內容，而園林綠化工程不僅僅是設計，還需實際管理，受能力水平限制，很容易出現管理問題，導致園林工程綠化效果很差。

2.3 施工管理技術不到位

隨著我國科學技術的進步，在園林綠化工程施工中，所使用的工藝技術類別也越來越多樣化，也正是如此，增加了園林綠化施工管理難度，園林施工管理中需要融合相關科學技術知識。從現實情況來看，我國在園林施工管理方面存在一定的不足，項目設施施工和工程完工結算方面還不完善，施工管理限制程度比較高，技術水平有限，質量管理不到位。工程設計是一個綜合性的過程，設計完成之后還需和各個單位部門溝通到位，但是現實是設計內容無法準確傳達到施工單位部門，造成施工的不足。沒有針對施工期間開展嚴格的監管工作，在園林綠化工程正式施工中，會遇到一些特殊情況，比如臨時加一些任務，需要提前加快工程完工，而加速施工根本無法如期完成施工任務。有些領導在對整個園林工程施工進行視察的時候，對現場施工進行隨意的更改，單憑個人喜好決定，這種更改存在很大的隱患，可能會使得更改區域與整體施工效果存在突兀感，還有就是不根據植物生長特性進行調控，不按照植物生長規律進行施工，反季節施工，出現植物枯死的情況，園林綠化效果極差。

2.4 成本控制意識淡薄

城市園林綠化工程施工是一個綜合性的過程，涉及的操作內容比較多，不管是在人力調動和設備運行方面，以及材料運用方面，都需要大量的資金投入，所以項目成本控制是非常重要的。但是從現實的施工管理情況來看，很多施工企業都沒有重視這一問題，對項目成本的控制措施沒有落實到位，沒有制定完善的成本管控制度，就算制定好成本制度，其制度過于形式化，沒有落實到位具體的管理過程中。作為項目成本的管控人員，缺乏相關的成本管理經驗，在編制成本管控方案的時候，更多的還是根據以往的經驗進行編制，對項目成本進行分化目標制定，沒有結合具體的施工情況進行考慮，導致成本控制效果不太理想。還有就是施工期間，不少企業都沒有一個詳細的經濟分析表，企業弱化了成本管理，沒有重視前期的成本投入管理，很多都是一邊做一邊預算，或者做完了才計算，這樣會導致很多成本無法追溯，出現較大的成本缺失問題。項目開展之后，材料員和預算員沒有及時對接，使得成本信息沒有及時統計，發生遺失問題，還有就是部分企業在實施成本控制的具體目標時，認為具體成本與項目開支應當是保持一致的，進而導致項目失去了原有的成本壓力以及成本責任，達不到一個預期的成本管控效果。

3 關于城市園林綠化施工管理對策分析

3.1 提高綠化設計人員水平

我國園林綠化工程建設是這幾年才逐漸興起的，所以發展歷史不長，很多方面都還存一定的不足，從整個行業來說，經驗豐富的設計人員都是比較欠缺的。園林綠化工程設計對人員的專業要求比較高，如果設計人員水平不高，那么很容易影響工程建設的穩定性，達不到一個預期的綠化效果。城市園林施工中，要加強對技術人員的引入，對于技術含量水平高的項目，都需要配備專門的技術人員，作為園林施工單位，要定期對設計人員進行培訓，從外引入專業人才，加強綠化企業專業人才的儲備。對于工程設計工作人員來說，在具體的設計期間，需要對多個方面的影響因素進行綜合考量，包括氣候變化、環境溫度、資金流動等，從整體角度出發，做好園林規劃工作，確保園林建設符合預期標準[2]。

3.2 提高市民的參與度

園林綠化建設是一個綜合性的過程，涉及的操作環節比較多，工程量比較大，園林綠化施工管理更是需要廣大人民群眾相配合，加大園林綠化管理的宣傳力度，以多樣化手段進行宣傳，包括媒體、報紙、電臺等，讓人們意識到園林綠化的重要性，提高人們的綠化意識，讓廣大人們群眾參與到生態環境建設中，形成以護綠為榮、毀綠為恥的意識，形成一個有效的綠化安全防護。同時也需要進一步加強相關綠化法治教育，使人們有一個正確的法律意識，可以通過義務植物的方式讓人們參與到綠化養護中，讓人們有參與感和認知感，真正感受到城市園林綠化的重要性，喚醒人們內心深處對生態建設的積極性，園林綠化養護管理并不是單一性的過程，更多的是需要人們有參與感，讓人們主動參與到園林綠化保護中，共同建設城市生態環境，營造一個美好的城市生態家園。

3.3 科學規劃組織施工

園林綠化管理是一個綜合性的過程，需要結合綠化功能需求進行合理的布局，根據地域條件合理種植樹木，對樹木、喬木、草坪等進行合理的搭配，結合生態學和美學進行整體規劃，要根據季節變化進行合理的調控，滿足四季景觀預期要求，使植物能夠正常生長的同時達到一個美觀的要求[3]。具體施工過程中，對于園林植物的苗木進行嚴格的篩選，要嚴格把控園林苗木的質量，在栽植的時候也要做好細節方面的處理工作，根據標準流程進行栽植，不要以人為經驗進行判斷，隨意更改栽植流程，只有科學規劃組織施工，才能最大程度上保證苗木的成活率，也為后期養護管理奠定基礎。結合不同的季節特點，對于植物的管理進行動態調控，合理制定養護勞動力投入方案。

3.4 加強質量管理

園林綠化工程施工涉及的內容比較多，項目類別也多，為了整體的施工質量，需要根據人員等級的不同構建完善的責任制度，通過責任制度的構建，明確各個崗位人員的職責范圍，以及各個工程項目涉及的工藝技術和機械材料等。園林工程項目是整體，我們可以將其分化為多個子項目工程，從整體分化整合的角度出發，使每個項目管理質量都符合標準。每個分化后的項目又包含了很多道工序，而在這個過程中，重點對工序質量進行嚴格檢查，看操作人員是否規范施工，工序質量如果不符合標準，那么就不能進入下一道工序，有著嚴格的限制要求，只有當工序質量沒有問題之后，才能進入下一工序施工，通過這種層層遞進的方式，達到一個整體質量管控的效果。在進度控制中，關鍵要堅持集中力量保證重點工序施工，加快工程進度的原則，施工人員要有完成一處、開放一處的施工意識。避免戰線過長、勞力分散，在保證工作面安全條件下，適當縮小工作面、加快施工速度。

3.5 加強成本控制

在綠化工程正式施工期間，要想保證各個環節有序進行，都需要資金的流動，因此必須要進行科學的成本管控。在具體實施工程項目過程中，因為工程設計、范圍、進度以及各種不可抗力的諸多因素影響，導致經常出現各種各樣的變更問題，這都會影響到最終的工程整體成本，因此就需要現場預算工作員做好成本預算工作當中的及時補充與更新，并要求會計人員定期開展財務核算，每月調整與分析具體的成本核算信息。從而減少停工與返工帶來的損失，將其控制到合理的成本預算范圍之內；降低質量過剩產生的支出，要求施工人員了解定額標準，在保障施工質量的基礎上，減少人工消耗與材料消耗，使其低于定額水平；完善材料驗收流程，減少因材料質量產生的額外支出，材料檢測人員在檢檢測現場材料時發現質量不符合標準的，可以直接拒收或者退貨，并向直接與相關單位進行索賠[4]。

4 結語

在這幾年發展中，我國經濟水平得到了一個明顯的提升，人們的生活質量越來越高，也越來越重視城市園林綠化建設，城市園林的建設能夠改善人們的生活環境，使人們生活環境更加舒適，在城市園林綠化施工中，要綜合考慮各個方面的影響因素。園林綠化工程是生態環境建設的一個重要方面，搞好生態環境建設最有效的方式就是進行園林綠化建設。園林綠化工程與人們的生活息息相關，在園林綠化工程建設項目中深入開展現場施工管理控制具有積極現實意義，加強園林綠化施工管理，創造出既符合生態，又注重景觀，同時體現對人的關懷的高質量、高品位的優質工程，保證園林綠化項目改善人民生活，提升城市的整體品位和生態效益。