鄉村振興背景下文旅融合存在問題及解決對策

盧依晴，楊子磊，陳 慧

（鄭州科技學院 工商管理學院，河南 鄭州 450064）

鄉村是無數農民生產耕種、安家繁育的精神家園，也是包含城市在內的社會文明系統的衣食之源，由農耕經濟扶植的文化品牌價值系統在很大程度上形成了中華文明延續兩千年的傳統文化。現階段，我國已踏入以城鎮化和工業化為主導力量的新一代經濟發展期。事實上，城鎮化、工業化的發展進程也導致了鄉村的大規模衰敗，而鄉村振興戰略的實施正是中國現階段實現城鄉平衡發展的現實需要。鄉村作為農耕文明的聚焦切入點，為加速城市化的社會公眾提供了傳統耕種文化的“記憶之地”，廣泛存在于社會意識中的耕種文化印象是推動鄉村文旅融合的驅動力，鄉村文旅融合發展則是推動鄉村振興的有力路徑。當前，在鄉村文旅融合的研究中，學術界大多偏向于探索鄉村文化旅游的發展模式，鄉村旅游的經濟價值和文化保護、傳承價值等方面，而關于鄉村振興戰略下如何確立鄉村文化振興和文旅共同體的宏觀政策研究有待加強。

1 理論基礎

1.1 鄉村振興

2017年黨的十九大報告首次提出了施行鄉村振興戰略，2018年黨中央、國務院下發了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，從國家發展戰略和總體規劃高度對鄉村振興進行了政策布署。鄉村振興既可以推動鄉村可持續發展，也可以打破城鄉二元結構的壁壘，不僅影響著當地的經濟、社會發展，還決定著本地區優秀文化的傳承、發揚和發展，以及本地區人民文化素質的全面提高。鄉村振興的重要結點是鄉村文化振興，鄉村文化振興包括鄉村傳統文化的發揚、文化基礎設施的建設、鄉風民俗文化的大力推廣及生態文化風貌的完善。在鄉村振興戰略實施過程中，那些蘊藏在鄉村的特色文化資源不容小視。趙亞梨等指出鄉村振興要以第一產業為主，以經濟轉型為主抓手，圍繞現代農業，開展產業融合發展，不斷整合、延展、交叉成一個整體，構成新型產業鏈條。

1.2 鄉村旅游

楊子磊認為鄉村旅游通過深入挖掘當地特色的地脈、文脈資源，整合農業生產和鄉村生活，把鄉村的生態環境、特色文化及土特產等有機結合，帶動一二三產業融合發展，已超越了旅游業的范疇，成為美麗鄉村建設和鄉村振興的有力抓手。伴隨著鄉村旅游業的日漸成熟，形成了不同的經營模式：一是莊園主利用自有農莊讓游客體驗鄉村飲食、居住和娛樂活動的休閑農莊模式。二是村民依靠當地的獨特自然景觀或著名景區等旅游資源，以家庭為單位發展鄉村旅游的“農家樂”模式。三是農家樂電子商務O2O模式，這種模式的農家樂適應農家樂和電子商務的發展，不斷完善自身的網站，以提高網站的排名率，進而增加使用率。趙水涵等認為旅游業的商業開發離不開本地區旅游資源單體的數量與規模。因此，鄉村旅游研發也需要與鄉村地區的旅游資源單體密切聯系，對其不斷進行挖掘與整合。

1.3 文旅融合

融合發展是現階段我國產業結構調整和國民經濟結構升級的關鍵模式。隨著文化闡述與旅游實踐日益豐富，文旅融合也從理念走向實踐。文旅融合是基于在新的歷史條件下旅游系統和文化系統兩者彼此間的整合，可以激發旅游與文化的融合，也可以促進兩者產生更多的生命力，既是經濟結構調整的現實生活需要，也是建設生態文明的急切需要。文化產業屬于一級學科，旅游產業是文化產業的二級學科，被文化產業囊括其中。但文化產業側重于社會效益，而旅游產業則通過提供以文化為中心的產品和優質服務，用以滿足游客的需求，偏重于經濟效益，通過文旅融合發展，則可以實現雙重效益的整合。文化產業和旅游產業都需要注重市場在資源配置中的積極作用，均需以市場為主導。因此，文旅融合要以特色文化資源為依托，增加文旅產品的獨特性和異質性，提供更加優質的服務，滿足游客的需求和偏好，帶給游客更好的旅游體驗。文旅融合發展是為了深入挖掘和闡釋文化內涵，讓傳統文化與現代文明共同融入到旅游業發展之中，讓旅游變成人們學習中華文化、感悟中華文化博大精深的過程，讓旅游帶動社會效益和經濟效益的協調發展。目前，在文旅融合的研究中，學術界主要圍繞著兩者的邏輯關系、產業鏈整合以及融合模式等逐漸深入。

2 鄉村文旅融合的問題

河南地處中原，鄉村旅游資源眾多，其獨特的氣候條件、得天獨厚的自然環境、厚重的歷史文化等因素孕育了眾多帶有地域特色的鄉村旅游產品。河南的鄉村旅游業起步晚、發展快，在文旅融合方面不可避免的存在著一些問題和不足。

2.1 文旅管理水平亟需提高

河南的有些鄉村雖說擁有得天獨厚的生態環境和旅游資源，但由于缺乏具體的規范化管理和可落地的引導措施，致使文旅產品兩極分化現象嚴重，未能形成反映自身鮮明特色的旅游產品和項目，甚至還引發了環境污染、交通混亂、市場無序等系列問題，極大降低了游客的旅游體驗。

2.2 文旅融合機制有待創新

目前，鄉村文旅融合的合作參與機制、投融資機制、運營機制有待創新。在合作參與機制上，政府文旅部門對文化產業的發展重視不足，導致文旅融合重旅輕文，文化參與程度和參與機制有待完善。在投融資機制上，發展基金和專項資金的規模比較小，且投入方式與投入的比例也不盡合理，資金大多流向了文旅綜合體及文旅特色小鎮等硬件項目，對文旅演藝的軟件項目投入比例較小。在運營機制上，主要依靠政府文化和旅游部門，沒有發展出帶動作用明顯的文旅骨干企業，也沒有吸引國內外企業參與到鄉村文化旅游項目運作經營的能力和意識，缺乏對外部資源的有效利用。

2.3 文化產業化程度較低

“十四五”時期，河南文旅融合發展已具備彎道超車的優勢和條件，已經開始步入領跑換道的新階段。但是，由于長年以來文化都被當做一種事業而不是一種產業，河南鄉村文化產業的市場經濟成分在很大程度上還不是很高，缺少把多樣化的文化寶藏開發“變現”為產業化經濟運營的能力，造成一些文化資源的價值未被合理利用、未能發揮出重要的產業效益。例如，鄉村的許多非物質文化遺產依舊保持著原始的無形狀態，甚至沒有絲毫進行產業化的開發，致使其無法投入市場，極大地浪費了鄉村的文化資源。

2.4 文旅融合水平偏低

鄉村文旅融合發展過程中，文化與旅游脫節現象較為明顯，文旅的互動性不足，互促性有限。政府文化部門過度重視研究文化而忽視文化在旅游方面的價值，旅游企業則過于偏重旅游產品和旅游目的地的經濟效益，對旅游產品和旅游目的地的深層文化內涵和價值重視不足，無法充分挖掘和利用鄉村文化資源的實用價值，也無法開發出有靈魂和核心吸引力的鄉村特色文旅產品和項目。

3 鄉村文旅融合的對策

3.1 提高文旅管理水平

堅持文旅產業融合，推動文化資源與旅游資源深度協同發展。推進文化旅游產業與農業、交通、體育、商業、醫療、教育等產業協同發展，精心打造一批特色鄉村精品民宿、鄉村微度假綜合體、體育旅游示范性景區、康養旅游等新型鄉村旅游體驗產品。

3.2 創新文旅融合機制

為了激發鄉村文旅融合的潛力，需要在文旅合作參與機制、投融資機制及運作經營機制上進行創新。在合作參與機制上，要把握好人、地、錢等要素問題，健全鄉村共同體與政府機構合作的法律基礎，完善創新要素保障機制，多要素保障鄉村文旅融合。在投融資機制上，增加專項資金和發展基金規模，多元化投融資渠道，鼓勵社會資本參與，優化投入方式和結構，加大對文創、文旅產品的投入比例。在運作經營機制上，改變文旅部門經營運作形式，依靠政府文旅部門的力量，形成多方參與的經營管理模式，通過競爭性的激勵手段，培育旅游骨干企業，引進更多優質企業，建設鄉村文化旅游綜合服務平臺，增強鄉村文旅項目的落地能力。

3.3 加快文化產業化發展

文化產業化是文化與旅游融合發展的著力點。首先，鄉村應大力推進鄉村文化的產業化發展，把鄉村的文化產業與旅游產業提升到同樣的高度，更好地促進文化和旅游的深度融合。其次，由于文化領域的發展和建設長期依賴上級財政資金的支持，資金來源渠道單一，運營機制不靈活，所以有必要建立多元化的文化產業投融資平臺，多渠道籌集文化產業的發展資金，給予民營企業優惠政策，大力促進民營企業參與鄉村文化產業的發展，進而加速文化的產業化、市場化發展。再次，加大力度引進文化與旅游管理相關專業人才，加大對鄉村文旅服務管理人員的業務培訓，不斷提高文旅融合發展的核心競爭力。

3.4 提高文旅融合水平

很多鄉村文化資源都具有較高的文化價值和地域特色，具有較大的旅游開發潛力，應深挖這些資源的文化內涵，持續加大創新投入，充分發揮文化創意的作用和價值，不斷提升文旅融合水準，精心打造文旅融合產品和品牌，培育帶有中原風貌、時代特征的河南鄉村文旅品牌。鄉村文旅融合發展，應充分利用鄉村的傳統民俗、遺址遺跡、非物質文化遺產等各類文化資源，創新表現形式，活化文化內涵，多形式、多層次、多角度地展現、宣傳鄉村文化的精髓內涵和發展脈絡，讓隱形的、散落的、基因化的鄉村文化轉變成具象化的、系統化的、個性化的鄉村文旅產品。在傳承和弘揚鄉村優秀傳統文化中，構建鄉村經濟發展共同體和村莊文化共同體，實現鄉村文旅融合的高標準發展。

4 結束語

鄉村文旅融合是創新鄉村旅游發展方式的有益探索，是實現鄉村振興的有效途徑，而文旅融合的脆弱性和延續性是可持續性發展的一大難題。鄉村文旅融合不能盲目跟隨市場潮流模仿、跟風，要投入大量的時間和精力，結合自身特色和實際，進行詳盡的市場調研和實地考察，綜合考慮未來旅游業的發展方向和政策趨勢的影響，制定適合鄉村文旅融合發展的路徑和策略，最終實現鄉村振興和文旅融合的同頻共振、互利共生。