黑龍江省鄉村振興建設下的農業經濟管理探究

□ 魏丹楓

（哈爾濱商業大學，黑龍江 哈爾濱 150000）

農業經濟管理在鄉村振興戰略中具有舉足輕重的作用，相關部門應善于調控、引導和優化，積極發揮管理者的作用，明確農村和農業發展方向，不斷激活農業生產的活力，促進農業經濟可持續發展。

一、農業經濟管理的概念及作用

（一）農業經濟管理的概念

農業經濟管理指的是在社會經濟條件和市場環境的背景下，依據相關的國家經濟政策和方針而開展的針對農村經濟的管理策略。在不同區域中，農業經濟管理辦法應充分結合地域性的個性特點，考慮不同地區的經濟條件和市場環境，在相關國家方針政策的指導下，促進地方農業經濟發展，制訂具有個性化的農業發展計劃。在此過程中，最關鍵的核心內容就是將規劃、調控、協調、決定的過程實施于生產資料再生產的交換、生產、分配和消費等環節，或者促進銷售、金融、物流、農業等的跨行業資源整合，擴大農業發展的路線，打通促進農業經濟發展的鏈條，逐步實現農業經濟發展的科學化、規范化和法制化，最終實現農村社會穩定、經濟發展和生活質量提升。

（二）農業經濟管理的作用

首先，加強農業經濟管理，有助于實現鄉村振興的宏偉目標。現階段社會主義建設的最重要目標之一就是鄉村振興，促進農業經濟發展，符合實現農民創富增收的要求。發展農業經濟，既需要具有良好的農村經濟布局，又需要實踐的積累與沉淀，在此過程中，加強農業經濟管理具有十分重要的作用。農業振興對于農村經濟發展具有舉足輕重的作用，農業經濟管理可以促進農村經濟合理布局，調整農村產業結構和經濟結構，對于促進資源合理配置和合理利用，促進農村生產力發展推動農村經濟穩步發展，發展農村產業，振興農村經濟均具有重要意義。

其次，加強農業經濟管理，有助于提升農民的勞動積極性，增加農民收入。農業經濟發展和鄉村振興與農民群眾的辛勤付出和積極參與密不可分，農民群眾是土地的真正主人，想要促進農村經濟發展，必須調動農民群眾的勞動參與性和積極性，同時，也與農業經濟管理工作的開展密不可分。在農村經濟發展中合理開展農業經濟管理工作，有助于與農村建設發展走向公平、合理的方向，有目的、有計劃地進行科學化、健康化發展，在農業發展中使農民受益，鼓勵農民群眾勇于創新、敢于挑戰。改革開放以來，國內經濟迅速發展，多數農村青壯勞動力涌入城市，導致農村人口流失，經濟發展明顯放緩，留守兒童、空巢老人問題日益凸顯，給農業經濟發展帶來嚴重阻礙。隨著對農業經濟發展的關注和鼓勵，農業經濟逐步回暖，可吸引更多的年輕人重返家鄉，重振農村，為農村經濟發展帶來新的活力，不斷促進農村勞動人群創富增收。

二、黑龍江省鄉村振興建設中的農業經濟管理現狀

（一）相關農業管理人員對農村經濟管理重視不夠

在促進農業經濟發展方面，黑龍江省政府陸續制定、頒布一系列的規章制度和政策，但是，在農村基層管理工作中，這些已經出臺的規章制度和政策法規尚未得到良好的落實，導致在政策方針的執行力度和執行效果方面出現了較多的問題。導致這種情況發生的主要原因有：第一，部分基層農業管理者的思想落后，不能緊跟時代發展的需求；第二，部分農業管理工作者的素質水平不足，在工作中未能明確意識到管理工作的重要意義和要求，致使在工作中對工作制度的執行力度不足，未能有效貫徹落實政策方針；第三，部分農業管理工作者未能意識到農業經濟管理工作對農業生產和經濟發展的重要影響，致使其從根本的思想意識上就放松了對工作的重視。

（二）農業經濟管理體制不完善

在市場經濟體制不斷完善和發展的進程中，農業經濟管理跟不上經濟發展的需要。現階段，黑龍江省農業經濟管理工作在體制建設和完善工作中尚不能夠滿足時代發展的需求，不適應快速發展的農業社會情況和農業結構現狀。所以，較多原本具有良好利益前景的經濟活動在不夠完善的經濟管理制度影響下，也喪失了應有的功能，對黑龍江省的農業經濟發展和鄉村振興工作造成一定限制，致使在農村經濟管理的制度建設方面暴露出諸多不足，尤其是在利益協調工作中表現得最為突出。

（三）農業管理人員的工作能力有待提高

部分農業管理工作人員的素質水平不高，缺乏一定的管理水平和能力，難以在農業產業化、市場化和科技化的發展過程中發揮出預期的作用，不能有效貫徹和落實有助于地方經濟發展的政策和方針，對農業經濟管理的效果造成直接影響。

（四）農業經濟規范管理意識不高

為發展壯大農村經濟，促進農業經濟發展，我國相繼頒布出臺一系列向農業發展傾斜的惠農政策，逐漸加強對農業經濟管理機制的建設和完善。但是，在具體的工作中，受制于部分農業管理人員對促進農村經濟發展意識的不足，未能充分實現對農村經濟的科學規范管理，導致農業經濟管理工作與時代脫節。在經濟發展日益全球化的背景下，國內外經濟格局和形式發生巨大變化，農村經濟發展也面臨著新的形勢和挑戰，需要農業經濟管理工作能夠面向時代發展的需求進行積極的調整和優化，摒棄傳統老舊的思想觀念和管理措施。如果不能拋棄落后的思想觀念，必然會使農業經濟發展工作落伍，限制農村經濟的可持續發展。

（五）技術和設施老舊

互聯網信息技術迅猛發展，對農業經濟發展也帶來了巨大的沖擊和機遇，使其面臨著全新的挑戰。就目前農業發展的技術和設施而言，農業生產設備仍處于較為落后的水平，并且農村青壯勞動力外流也直接影響農業生產效率，使農業經濟發展受到多種制約。目前，多數農村地區的現代化機械設備普及程度仍然不高，這也是城鄉差距增加的一個明顯因素。此外，由于農村地區經濟發展水平有限，生活設施不完善，部分科技人才不愿意參與農村工作，致使農村中的新型農業技術推廣較難，這也必然會使農業經營理念和耕作技術滯后，影響鄉村振興和農業經濟發展。

三、鄉村振興背景下農業經濟管理的改進對策

（一）健全農村經濟管理工作體系

農業經濟管理工作應實事求是，從現實生產環境出發，根據地方經濟發展特點，結合振興鄉村戰略決策和要求，有針對性地開展經濟管理工作，調整原有的落后經營機制，加強農業經濟管理工作。首先，應轉變管理觀念，由傳統的接受被動管理逐漸過渡為積極引導，根據鄉村振興的要求和目標，合理化制定經濟管理目標和規劃，以免農業經濟發展脫離實際。提高農業經濟管理的成效，建立和完善相關管理制度十分必要。其次，還應對管理工作者進行積極的培訓，保證管理者熟悉掌握農村經濟發展的狀況和前景，具備良好的經濟管理意識和能力。

（二）全面增強農業經濟管理意識

加強農業經濟管理首先應提升管理者的綜合能力和素養，使他們掌握先進的管理理念。部分地方政府為追求政績，過分關注工業發展帶來的GDP增長，輕視農業發展帶來的積極效益。對此，農業經濟管理工作者應樹立良好的主人翁意識，積極發揮農業經濟管理者的作用，投身農業經濟管理和建設，加強宣傳和引導，鼓勵各級干部和群眾參與至新型管理模式之中。此外，地方政府應加強對農經部門的管理，增強管理者的責任感，重視對農資渠道的管理控制，提升農業資金的使用效率。這要求農業經濟管理者務必認識到，加強農業生產的科學管理對于鄉村振興和發展農業經濟的重要意義。

（三）提高農業經濟管理相關人員的綜合素質

農業經濟管理工作需要高素質、高水平的管理團隊，加強經濟管理隊伍的建設十分必要。地方政府應加強對農業管理工作者的教育和培訓，增強管理人員的農業發展觀念，以及自身對發展農業經濟、振興農村的使命感，鼓勵農業經濟管理工作者不斷提升自身的綜合素養。

（四）調整農村產業結構

鄉村振興戰略為促進農業經濟發展創造了優良的條件，應立足于農業經濟的發展現狀，朝著創新農業產業的前景目標，積極培養具有地方特色的農業新業態，促進農業經濟發展。地方政府應增加對鄉村振興的資金投入，不斷建設和完善農田水利等基礎設施，在現代化農業技術和生產工藝的推動下，全面促進農業產業轉型和升級，切實提高農業生產水平。農村具有豐富的生態資源，地方政府應加強對農業龍頭企業的扶持，不斷整合優化農業資源，積極構建農產品的生產、運輸、加工和銷售的一體化模式，保證農業企業的發展和壯大。特色農產品能夠得到有效展示。為促進地方農業合作社等農業組織的作用得到良好發揮，應加強對成員的管理和培養，使其能夠發揮良好的帶頭作用，在群眾中積極宣傳和普及現代化的農業知識，積極幫助農民了解新型農業技術和產品，不斷提升農民群眾的綜合素質，促進農作物新品種的推廣和現代化技術的應用。在農業管理中，積極探索以互聯網為依托的農業生產模式，積極借鑒互聯網直播的模式促進農產品推廣和銷售，積極推廣黑龍江省特色農產品，如榛蘑、大米、小米、堅果等。

（五）優化農業經濟管理制度

建立和完善農業經濟管理制度，是促進農村經濟規范化發展的重要內容，也是各項經濟行為和經濟活動健康有序發展的重要前提，沒有良好的管理制度，農業經濟管理工作將難以有序化落實，農業經濟活動也會混亂。所以，在農業經濟管理中不斷完善經濟制度，綜合各種發展因素和經濟資源進行創新，科學鉆研，制定出符合地方特點和經濟發展要求的合理化經濟管理制度，確保農業經濟活動依法、有序進行。第一，在國家方針政策的引領下制定地方性的經濟管理制度。第二，確保制度的制定具有一定的針對性，符合地方發展特色。根據不同地區的人文特點、地理環境等逐步完善各地區的經濟管理制度。第三，以鄉村振興發展的大局進行統籌規劃，從農村工作的實際出發，建立并完善具有地方特色的農業經濟管理制度，實現不同地區農業資源的合理分配。

（六）鄉村振興建設背景下的農業經濟管理要求

1.產業化要求

自農業合作政策正式實施以后，農業經濟合作步入快速發展階段，供銷合作社能夠充分運用“三農”服務和管理鏈的優勢形成產業化機制，促進農業經濟向好發展。在地方龍頭企業的快速發展和帶動下，農業經濟合作組織逐步實現標準化生產，這樣不但能夠增加農民群眾的收益，更能夠提升黑龍江省整體的農業經濟效益。

2.現代化要求

提升農民群眾生活水平，促進農民創富增收，離不開對農業經濟的科學管理。為充分適應市場經濟的發展要求，推動黑龍江省農業發展，務必促進農業經濟管理現代化。同時，隨著市場競爭升級的加劇，為促進農業經濟穩健發展，務必促進農產品深化加工，不斷投入科技要素，在保證農產品安全的前提下，推動農產品可持續發展。

3.信息化要求

隨著互聯網信息技術的不斷發展和更新，在農業經濟領域也取得廣泛應用。農業經濟信息化管理已經成為現代農業發展的一大趨勢，具有廣闊的發展空間。在鄉村振興的大背景下，農業經濟管理工作應以時代需求為出發點，能夠在工作中充分運用信息技術，實現農業生產和發展的科學性。比如，在進行市場調查工作中，可以運用信息技術進行數據的統計。只有將信息技術作為農業經濟管理的有效工具，才能保證農業經濟管理工作具有高效性、準確性。

四、結語

為有效提升農民群眾的經濟收益，改善農民群眾的生活水平，推動農業經濟穩健發展，需要始終把握鄉村振興戰略的要求，正視現階段農業經濟發展中存在的不足，積極轉變農業經濟發展觀念，立足于農業經濟發展和農村生產發展環境的客觀實際，在農業經濟管理中推行綠色、健康的發展策略，促進農業經濟長足穩健發展。