淺議疫情環境下如何保發展

《祖國》/楊晨

面對嚴峻復雜的疫情形勢，中央明確堅持“動態清零”，為戰勝疫情、實現社會經濟可持續發展指明了方向。與此同時我們還要認真明確，抗擊嚴峻疫情并非是說社會經濟就要停擺，要長時間讓我們的國家和人民被迫接受發展停滯或嚴重滑坡，恰恰相反，如何讓我國的經濟在疫情困擾下實現破局，考驗著我們每一個人。

我們看到，一些疫情嚴峻地方的企業，窮則思變，經營思路、模式全面創新，有的知名餐飲企業在疫情中積極配合防疫政策執行關門停業，但店門關了經營不停，所有企業職工和管理人員全部親自上陣，把日常堂食的飯菜拉到社區門前，近距離服務消費者，不僅降低了運營成本，方便了周邊居民，還增加了企業的收入、穩定了就業。

之所謂機遇與挑戰并存，疫情嚴峻地區的相關企業，在做好各項防疫工作的同時，只要積極主動另辟蹊徑地考慮發展問題，就能找到出路。上文中講到的知名餐飲企業，由于開發大量適合居家用餐的菜品，加之許多居民已經有段日子沒有下館子所以品嘗美食的興趣甚濃，結果這家本來處于歇業狀態的疫區餐飲企業卻賺了個盆滿缽滿。還有的企業，在疫情中間徹底實現了網上辦公，大大節省了辦公場所房租和職工通勤成本，助力企業突破難關。

由于防疫抗疫趨向常態化，我國相關行業主管部門和有關地區應當加快推動落實有利于疫區經濟發展的政策，修改完善相關立法。疫情剛剛爆發的2020年間，國家就適時提出發展接地氣、頗具人間煙火氣的地攤經濟。可是，這樣對地方經濟和提高人民收入利好的政策還需要進一步的推動落實。在一些經濟發達城市，被俗稱為“鬼市、早市、夜市、大排檔、舊貨市場”的民間經濟一度很火，但隨著城市的發展建設，這些民間經濟被擠出了我們的大城市，或經營時間和經營范圍受到很大的擠壓。我們說，抗疫與經濟發展不矛盾，同樣，城市美化和管理，與完善的地攤經濟也不矛盾。例如北京某地，有著名的后背箱市場，攤主在規定的時間地點用私家車的后背箱裝上貨品小賣，吸引了不同年齡段的消費者前來逛街消費，非常愜意，還讓老百姓手頭的商品舊物得以盤活，有些時間靈活的上班族和失業者，在這里提高了收入的同時還結交了新的朋友十分開心，地方經濟也通過這樣的模式吸引了人氣、促進了商品流通，露天消費還不易導致病毒傳播，是非常適合疫情期間推廣的一種地方經濟模式。

今年穩就業的任務更加艱巨。需要在城鎮就業的新成長勞動力近1600 萬人，特別是高校畢業生增加到1076萬人，再創歷史新高，承載數億人就業創業的中小微企業和個體工商戶仍面臨較多困難。為此今年兩會政府工作報告也提出，就業優先政策要提質加力，并在稅費支持、特殊困難行業幫扶、重點群體就業等政策制定中，充分考慮了穩就業需要，還強調了要深入推進大眾創業、萬眾創新。

隨著勞動者擇業觀念變化、企業用工方式多樣，特別是新業態新模式加快發展，我國靈活就業者不斷增加，規模約有兩億人。靈活就業為群眾特別是困難群眾創造了就業機會，同時對就業服務和社會保障提出了更高要求。

對此，今年政府工作報告提出，要完善靈活就業社會保障政策，開展新就業形態職業傷害保障試點。今年，我國還將發放1000 億元失業保險基金支持穩崗和培訓，加快培養制造業高質量發展的急需人才。

為了穩增長，基建增速有望重新回到之前高點，適度發展房地產，大力拉動消費與發展服務業可以起到托底經濟的作用；調整比較充分且易受益于疫情邊際好轉的食品飲料、餐飲旅游、酒店等行業；重點扶持與刺激新能源車、家用電器、信息產品等；從資金政策等方面加大鼓勵網絡經濟的發展；加大完善物流業防疫舉措，給予疫情中抗疫工作做得好、業務可持續性強的物流企業更多的優惠；還要重點關注疫情期間受益于產品漲價與通脹上行的農產品行業以及醫藥生物行業等。