地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建研究

韓靖雯

（濰坊學院，山東濰坊 261061）

2012年8月，教育部印發(fā)《普通本科學校創(chuàng)業(yè)教育教學基本要求（試行）》；2015年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》。隨著國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進一步重視，越來越多的高校開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，地方本科高校多以應(yīng)用型人才培養(yǎng)作為辦學定位，應(yīng)更加重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)，提升大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，以培養(yǎng)面向未來的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

1 地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程現(xiàn)狀

目前，大多數(shù)地方本科高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建方面都開展了一些有益的探索，推動了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識及能力的提升，但是，目前也存在一些問題。

1.1 組織保障體系不夠健全

雖然很多地方本科高校已經(jīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入學校人才培養(yǎng)方案，但是總體來看，部分高校在課程組織保障體系上不夠健全，導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程無法起到應(yīng)有的作用。

首先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程開設(shè)不夠規(guī)范。目前，一些地方本科高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的開設(shè)不夠重視，沒有從頂層設(shè)計上把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程作為學生必修課寫進培養(yǎng)方案中，導致培養(yǎng)方案在這一方面缺失或者相關(guān)規(guī)定不明確，進而導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程開設(shè)不規(guī)范，有些學校由選修課代替必修課，甚至用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座或者第二課堂活動等代替創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，這都不符合國家的相關(guān)規(guī)定。有些地方本科高校雖然開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課程，但是因為師資等原因，簡單地選用網(wǎng)課代替線下課程，在網(wǎng)課的篩選、學生網(wǎng)課督促、考核等相關(guān)方面都缺少必要的指導，導致網(wǎng)課沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效果，起不到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程應(yīng)有的作用。

其次，師資隊伍構(gòu)成不夠合理。“目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍不能適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育又好又快發(fā)展的需要，成為制約高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要瓶頸。”[1]很多地方本科高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教師由輔導員或者負責就業(yè)的行政人員擔任，他們大多數(shù)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏必要的知識結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的實踐經(jīng)驗，而且由于日常工作繁忙無暇進修學習，此外還缺乏必要的備課時間等，這就很難提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學質(zhì)量。

第三，課程設(shè)置有所欠缺。在課程設(shè)置上，很多地方本科高校沒有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程與專業(yè)課有效融合起來，甚至將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程與專業(yè)課程完全割裂，不利于專業(yè)人才培養(yǎng)。另外，課程設(shè)置缺乏層次性，未能根據(jù)學生實際需要設(shè)置相關(guān)課程，部分高校只在大二或者大三設(shè)置一門通識教育課程，缺少課程之間的有效銜接和依次遞進，不符合教育規(guī)律。

1.2 教學方法較為陳舊

首先，目前在開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的地方本科高校中，教學方法大多傳統(tǒng)陳舊，大多數(shù)學校采用大班教學的方式，多以理論知識講授為主，未利用模擬路演、游戲模塊等較為靈活的教學方法和手段，也未充分利用討論式、參與式、啟發(fā)式等教學方式，這樣就很難吸引學生的興趣，不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的開展。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程是一門實踐性非常強的課程，但是目前，部分地方本科高校在課程設(shè)置上缺少實踐課程，學生無法將所學理論用于實踐以加深對相關(guān)理論的理解，難以真正掌握課程要點。最后，各地方本科高校需要探尋更恰當?shù)膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程考核方式，當前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程考試多為開卷方式，或完全考核理論知識，或以寫論文、創(chuàng)業(yè)計劃書的方式代替考試，缺乏實踐部分的考核，更缺少全程化的考核方式，這不僅難以考核學生對知識的掌握，也易讓學生忽視課程學習。

1.3 教學內(nèi)容無法滿足學生需求

首先，在教學內(nèi)容上缺乏一定的思想引導，在課程思政方面有待加強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，理應(yīng)更重視思想上的引導和理念上的啟蒙，挖掘?qū)W生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣，同時引導學生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，但是，目前的課程體系多以培養(yǎng)能力為出發(fā)點。其次，教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程授課時大多按照教材講授，但教材在時效性上有所欠缺，上面的案例大多比較陳舊，無法引發(fā)學生的共鳴。最后，大多數(shù)教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識的講授較為寬泛，不僅教學內(nèi)容比較單一，也缺乏從淺入深的必要設(shè)計，與學生的學習需求相差甚遠。

2 地方本科高校亟須探索構(gòu)建新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

探索構(gòu)建更加適合地方本科高校的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系具有重要意義，也是地方本科高校建設(shè)發(fā)展必須解決的重要問題。

2.1 地方本科高校立德樹人的客觀要求

習近平總書記指出：“高校立身之本在于立德樹人”[2]，立德樹人是高校的使命，是檢驗高校一切工作的根本標準，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是提升育人質(zhì)量的重要途徑，也理應(yīng)成為地方本科高校落實立德樹人使命的題中之義。當前，創(chuàng)新的重要性日益凸顯，黨的十九屆五中全會提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”[3]。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，端正學生職業(yè)觀價值觀，從而全方位提升育人質(zhì)量，完善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)為黨育人、為國育才的目標，這是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置的指導思想，所以構(gòu)建探索更加有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，從根本上來說可以推動高校立德樹人目標的落實。

2.2 地方本科高校加快轉(zhuǎn)型建設(shè)的客觀要求

推動地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，是黨中央、國務(wù)院的重大部署，也是教育領(lǐng)域人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。當前，各地方本科高校都在加快改革進程，向一流應(yīng)用型大學的目標努力發(fā)展，要實現(xiàn)這一改革目標，必須要重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的作用，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)更多適合新時代發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才，盡快實現(xiàn)地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅指創(chuàng)辦自己的企業(yè)，更是以創(chuàng)新思維為指導，成就自己的職業(yè)與事業(yè)。地方本科高校大學生以此培養(yǎng)目標為指引，提升技能，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，成長為適應(yīng)社會的應(yīng)用型人才。此外，設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程也有利于完善地方本科高校的教育體系，讓地方本科高校的教育更加科學、規(guī)范，從而推動地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.3 地方本科高校服務(wù)地方的客觀要求

地方本科高校基于自身特色和辦學定位，理應(yīng)與當?shù)亟?jīng)濟社會有更為緊密的聯(lián)系，在服務(wù)地方上發(fā)揮應(yīng)有的作用。地方本科高校要與地方實現(xiàn)良性互動、合作共贏，也必須重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。此外，地方本科高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，積極開展與當?shù)仄髽I(yè)的合作，引導學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，這也有利于當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。

3 地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建原則

地方本科高校可以根據(jù)辦學層次、辦學特色、地域特點、自有資源等探索符合自身實際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，同時，各地方本科高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建方面也有著需要堅持的共同原則。

3.1 面向全體與分類施教相結(jié)合

一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程必須面向全體學生開設(shè)，而不僅僅局限于某些專業(yè)學生或者是有創(chuàng)業(yè)意愿的學生，這也就要求不能將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程僅以選修課的形式或者是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、實踐活動等形式開設(shè)，各地方本科高校必須設(shè)置面向全校學生的必修課程，規(guī)定學生獲得相應(yīng)學分才可以畢業(yè)。另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該分類施教，分層次遞進式進行。這就要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的開設(shè)不局限于某個年級，而是貫穿大一到大四整個過程，同時，要將無創(chuàng)業(yè)意向、有一定創(chuàng)業(yè)意向、有強烈創(chuàng)業(yè)意向、已經(jīng)投入創(chuàng)業(yè)實踐的學生分類教育，例如大一時，可以面向全體學生開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程，大二時，可初步篩選有一定創(chuàng)業(yè)意向的學生繼續(xù)進行更加專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程學習，大三時可以根據(jù)學生人數(shù)開設(shè)幾期針對有強烈創(chuàng)業(yè)意向?qū)W生的創(chuàng)業(yè)技能課程，大四時可以針對已經(jīng)進行創(chuàng)業(yè)實踐的學生提供單獨指導，幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)實踐中遇到的具體問題，這樣的課程不僅更符合教育規(guī)律，而且也更具實效性。

3.2 通識教育與融入專業(yè)相結(jié)合

一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程作為通識教育課程中的一個科目，具有通識教育的共同特點，學校可以出臺課程培養(yǎng)方案，涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學目標、教學計劃等，統(tǒng)一開設(shè)或指導各二級學院開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識教育課程。另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程要融入專業(yè)教育，鼓勵各二級學院根據(jù)自己學院專業(yè)的特點將專業(yè)教育有機融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系中，有條件時，也可以在大二、大三、大四設(shè)立針對不同專業(yè)的分專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能指導課程，由相關(guān)專業(yè)教師進行指導。

3.3 理論學習與強化實踐相結(jié)合

“課程體系是大學生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的重要載體。”[4]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個完整的有機系統(tǒng)，不僅應(yīng)包含理論知識部分，也應(yīng)包含實踐技能部分，一個設(shè)置完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不應(yīng)重理論輕實踐，也不應(yīng)以實踐代替理論。地方本科高校在課程設(shè)置時應(yīng)將理論和實踐放在同等重要的位置，各設(shè)置一定的課時，教師講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程時既需要按照指定教材講解書本上的理論知識，比如如何識別創(chuàng)業(yè)機會、整合創(chuàng)業(yè)資源、組建創(chuàng)業(yè)團隊、識別創(chuàng)業(yè)風險等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本知識，也應(yīng)引導學生將理論知識應(yīng)用到具體實踐中，指導學生積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，讓學生在實踐中深化對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的理解和掌握。

4 地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建路徑

針對當前地方本科高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程方面存在的諸多問題，根據(jù)地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建原則，可以從以下幾個方面著手，對地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建進行探索。

4.1 完善組織構(gòu)架，健全工作機制

當前地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程存在的問題要得以解決，首先需要各地方本科高校加強頂層設(shè)計，完善組織機構(gòu)，健全工作機制，協(xié)調(diào)全校力量，進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系構(gòu)建。

首先，要規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置，從頂層設(shè)計上將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程作為必修課納入培養(yǎng)方案，要求學生必須修夠一定學分方可畢業(yè)。同時，課程不能簡單地選擇慕課，讓學生自己去學，而是要開設(shè)符合學校實際情況并切合學生需要的特色課程，要建立一支以學校專任教師為主，社會上有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)經(jīng)驗并具有相關(guān)資質(zhì)人員為輔的師資團隊，“真正依托‘專’和‘兼’，打造多元化的高素質(zhì)師資隊伍”[5]，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程要與專業(yè)課程有機融合，學校可以組建一支主要由具備一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的專業(yè)教師構(gòu)成的師資團隊，并對他們進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)授課培訓，這樣更有利于融合專業(yè)教育。另外，各二級學院可以收集與所設(shè)專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例，構(gòu)建具有自己學院特色、專業(yè)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程真正在人才培養(yǎng)中發(fā)揮應(yīng)有作用。

其次，要建立全方位育人體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程不是哪個部門、哪支教師隊伍的事情，而是需要全學校各部門都參與進來，構(gòu)建起全方位、全員育人體系，各地方本科高校可以建立由就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心牽頭，由教務(wù)處、學生工作處、團委、各二級學院等各部門齊抓共管、相互協(xié)調(diào)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動育人機制，定期研討交流，對工作開展情況進行討論反思，解決制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系發(fā)展的重點、難點問題，只有各部門充分協(xié)同起來，方能舉全校之力，共同推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建。

最后，要完善相關(guān)激勵機制。從學校層面來說，各地方本科高校要高度重視激勵機制的作用，拿出專項經(jīng)費用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建，在年終考核中考核創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)成績，在職稱評聘等方面優(yōu)先考慮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的任課教師等。從學生層面來說，配合地方本科高校的學分制改革，可以對在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽和實踐中取得成果的學生認定學分，還可以設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項基金，用于激勵學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

4.2 改進教學方法和教學內(nèi)容

首先要注重在教學內(nèi)容中融入思政元素，高校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，應(yīng)引導學生形成正確的就業(yè)觀和價值觀。在這一方面，任課教師要加強引導，精心設(shè)計課程，融入價值引領(lǐng)的相關(guān)內(nèi)容。其次，任何一門課程都需要回應(yīng)、關(guān)注學生的需求，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程也應(yīng)據(jù)此設(shè)計課程內(nèi)容，而絕不僅僅是照本宣科地講述。最后，要重視將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容與專業(yè)學習內(nèi)容有機融合，講授內(nèi)容上更注重與專業(yè)相關(guān)的部分，推動學生從所學專業(yè)出發(fā)，更好地學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。

教學方法上要采用更加靈活多樣的方式。根據(jù)地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程構(gòu)建原則，地方本科高校要構(gòu)建起分層次、分階段的課程體系，大一面向全體學生的課程可以大班制課堂講授為主，更加重視教學環(huán)節(jié)設(shè)計，采用靈活多變的教學手段，利用好網(wǎng)絡(luò)資源，用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例進行啟發(fā)式教學，激發(fā)學生興趣。在理論課程之外，必須搭配相應(yīng)的實踐課時，可以讓學生分成小組，每組設(shè)立不同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目，引導學生在精心設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書的同時，積極運用到實踐中去。在大二至大四開設(shè)的進階課程中，要采用形式多樣的方法，引導學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識學習，可以借鑒SYB課程中的教學手段及游戲?qū)嵺`模塊，對學生進行更加專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練。

課程考核方式上應(yīng)探索更科學的手段，注重過程式考核，關(guān)注學生課堂表現(xiàn)，將平時成績與期末考核相結(jié)合。其中，在期末考核中，大一基礎(chǔ)課程體系要將理論考核與實踐考核有機結(jié)合起來，并通過考核，篩選一部分學生開始進階學習，在進階學習中更關(guān)注學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐部分，通過具體實踐情況確定學分及成績。

4.3 利用好多方資源，共同促進課程體系構(gòu)建

一方面，要充分利用好學校多方資源。利用校內(nèi)第二課堂資源，開展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的文化活動，搭建多渠道的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，鼓勵學生積極參加各級各類大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，對表現(xiàn)突出的學生進行表揚；充分利用學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)社團資源，鼓勵學生社團自發(fā)開展形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動；在校園環(huán)境布局等方面融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素等，營造良好的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，從而促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建。另一方面，要充分利用好當?shù)刭Y源。推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅是高校的責任，也是政府、社會的責任和義務(wù)，作為地方本科高校，要積極與當?shù)仄髽I(yè)開展合作，“鼓勵校企合作，開展體驗式教學和實踐性教學；以‘互聯(lián)網(wǎng)＋高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)’的形式搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺。”[6]利用好當?shù)氐膭?chuàng)業(yè)大學、創(chuàng)業(yè)孵化中心等，與其開展師資、技術(shù)、場地等方面的深入合作，有條件的地方本科高校也可以成立自己的創(chuàng)業(yè)孵化中心，條件還不成熟的可以與周邊其他兄弟院校合作成立創(chuàng)業(yè)孵化中心，實現(xiàn)資源共通共享；利用好當?shù)匦Ｓ奄Y源，鼓勵校友企業(yè)提供更多的實踐崗位，也可以聘請一部分在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得突出成績的校友擔任兼職教師，讓校友資源在地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建方面發(fā)揮更大作用。

5 結(jié)語

地方本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程是地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變、建設(shè)優(yōu)秀應(yīng)用型大學必然面對的課題，采用適宜路徑，探索健全地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程真正發(fā)揮育人作用，學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強，進行創(chuàng)業(yè)實踐的學生顯著增加，進而提升地方本科高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。