建設“21世紀海上絲綢之路”背景下中國海洋文化產業的內涵、使命與前景

劉婉琪

(上海海事大學 馬克思主義學院，上海 201306)

中國具有深厚的海洋文化基礎， 歷史上的海上絲綢之路是傳播中華文明、促進中西方文化交流的歷史場域， 海上絲綢之路蘊涵文化產業的天然基因[1]。2013年中國提出與沿途國家共建“21 世紀海上絲綢之路”的構想，打造以海洋為紐帶的政治上互信、經濟上融合、文化上包容的利益共同體。 在建設“21 世紀海上絲綢之路”的過程中，海洋文化產業提供強大的精神動力和智力支持， 具有重大的現實意義和歷史意義。已有研究對海洋文化產業的歷史淵源、資源基礎、面臨問題、理論機制和現實發展等方面進行了初步的探討， 但目前海洋文化產業的研究尚未形成體系性的思考。 在“21 世紀海上絲綢之路”建設不斷推進的背景下， 進一步明確海洋文化產業的內涵特征、歷史使命、發展前景等對中國建設海洋強國、建設文化強國都具有深遠的意義。

1 建設“21 世紀海上絲綢之路”背景下中國海洋文化產業的基本內涵

2013年“建設21 世紀海上絲綢之路”的提出，向世界明確表明中國走向海洋強國之路不同于以往西方依靠軍事實力的殖民征服之路， 而是走民心相通、和合共生的命運共同體之路。海洋文化產業與中國海洋經濟發展、海洋強國建設緊密相連。 建設“21世紀海上絲綢之路” 的時代大背景對海洋文化產業發展提出了新的時代要求。一方面，通過海洋文化產業建設對內促進海洋產業的轉型升級， 提振海洋經濟，提升國民海洋意識；另一方面，通過海洋文化產業建設，對外發揮文化交流和溝通的作用，擴大中國海洋文化的傳播，提升中國海洋文化對外的影響力，加強在“21 世紀海上絲綢之路”建設中的軟實力。

1.1 中國海洋文化產業的核心要義

當前學術界對于海洋文化產業的定義并未完全達成一致。從字面理解，海洋文化產業就是產業化了的海洋文化， 是將海洋文化主要內容進行產業化的生產、交換和消費的過程[2]。 從產生過程看，海洋文化產業的興起是沿海國家和地區著力利用自然條件開發人文海洋資源的結果；從門類上看，宏觀上海洋文化產業至少可以分為信仰、旅游、文學、藝術、教育等幾大類別[3]。 隨著時代的進步，海洋文化產業的手段也逐漸豐富，數碼化等科技元素不斷融入，促進海洋文化產業轉型升級。 海洋文化產業是基于人和海洋互動基礎上的產物， 彰顯著人類對海洋的認知態度。 在新時代建設“21 世紀海上絲綢之路”的進程中，呈現中國在國際社會中負責任的大國形象，創造共商共建共享的區域合作新模式、 提供新的以海洋文化為元素的新公共產品是當代中國海洋文化產業的核心價值。

1.2 中國海洋文化產業的主要特征

一是深具時代性。 得益于改革開放以來中國經濟的迅速發展， 中國海洋文化產業的地位隨著海洋經濟的發展不斷提升。 20 世紀90年代，對海洋文化的研究逐漸興起， 在此大背景下中國海洋文化產業也開始起步。 中國海洋文化產值規模在新世紀步入穩步提升的軌道， 與此同時海洋文化產業設計的門類也不斷豐富，到21 世紀第一個10年，海洋文化產業成為獨立的產業門類， 從海洋經濟領域中凸顯出來，海洋文化產業體系逐步形成[4]。 黨的十八大提出建設海洋強國戰略以來，發展海洋文化、提升海洋在國家戰略中的地位， 已經成為新時代中國的國家共識。 尤其在推動“21 世紀海上絲綢之路”建設背景下，中國海洋文化產業地位不斷攀升，進入全面發展的勃興階段。

二是依托區域性。 在國家發展海洋經濟的大背景下，浙江、福建、山東等擁有豐富海洋文化資源的省份，對本地區的海洋經濟發展做了制度性的規劃。以海洋文化為基礎的海洋文化產業區域逐步形成，到目前中國建立了依托濱海地區為核心的海洋文化產業區域。 隨著國家陸續批準了13 個國家戰略區域，我國沿海形成了新的三大沿海經濟圈：環渤海經濟圈、 依托于長江三角洲和海峽西岸經濟區的東海經濟圈、 依托于珠江三角洲和廣西北部灣經濟區的南海經濟圈[5]。三大海洋經濟圈基本涵蓋了中國大部分的沿海省份，與海洋經濟發展同步，海洋文化產業也實現了區域性覆蓋。 目前中國海洋文化產業區域性格局也初現端倪，對接“21 世紀海上絲綢之路”的規劃中，各海洋經濟圈主打的海洋文化產業更加注重強調特色和行業的差異化。

三是門類多樣性。 文化產業是一個以精神產品的生產、交換和消費為主要特征的產業系統,是一個涵蓋文化藝術業、新聞出版業、廣播電視業、電影業、音像制品業、娛樂業、版權業和演出業在內的龐大體系[6]。 海洋文化產業是文化產業中的特殊類別，從屬于文化產業基本體系結構的同時又根據自身的特點形成了特色類別。根據中國海洋文化發展報告，根據文化產品產業的內容、外在形式、文化產品產業創作主體、消費主體、文化產品產業的呈現和存在空間的不同，當前海洋文化產業大致歸入不同的層次，具體可以劃分為7 類：海洋旅游產業、海洋休閑產業、海洋會展產業、海洋傳媒產業、海洋演繹產業、海洋工藝產業、海洋服務產業，以及下轄120 個小門類[7]。

綜上所述，在新時代條件下，中國海洋產業文化依托歷史文化資源有較好的發展基礎， 但從改革開放40年發展的整體來看，中國海洋文化產業依然面臨著門類分散、產業發展缺乏權威規劃等根本缺陷。海洋強國戰略目標確定以來，特別是“21 世紀海上絲綢之路”建設以來，我國海洋文化產業亟待體系性的發展。

2 建設“21 世紀海上絲綢之路”背景下中國海洋文化產業發展的歷史使命

2.1 “21 世紀海上絲綢之路”建設為中國海洋文化產業帶來更廣闊的發展空間

歷史經驗的積淀為中國海洋文化產業發展提供了基礎。從歷史上看，中國歷史上擁有豐富的海洋資源，古代的航海文化、航運往來、海上文化和人員交流等為海洋文化產業構筑提供了豐厚的資源基礎。新中國成立后，立足于國家現實需要，海洋事業不斷發展，構成了海洋文化產業的現實根基。建立起了一批以海洋文化遺址等為代表的海洋歷史文化和以海洋習俗活動等為特色的海洋民俗文化成果， 開辦有特色海洋文化節， 培育了一批海洋主題的文化創意產業。黨的十八大以來，國家宏觀戰略實現了陸海統籌的轉變，海洋經濟進一步得到發展，對海洋文化產業的開發和挖掘也在不斷走向深入， 海洋文化產業理論研究也在不斷創新和突破。

新時代國家海洋經濟發展規劃為海洋產業提供了政策支撐。根據國家海洋局發布的經濟統計公報，我國海洋經濟生產總值從2006年起已經占國內生產總值的9.0%，“21 世紀海上絲綢之路” 倡議提出以來，海洋生產總值突破了60 萬億大關[8]。有研究預測海洋文化產業將成為中國海洋經濟發展突破資源瓶頸的重要支撐。 2017年全國海洋經濟發展“十三五”規劃中，單列海洋文化產業，提出海洋文化產業結合公共文化服務體系建設,促進海洋文化傳播；積極推進“海上絲綢之路”文化遺產專項調查和研究；挖掘具有地域特色的海洋文化， 發展海洋文化創意產業；規范建設一批海洋特色文化產業平臺,支持海洋特色文化企業和重點項目發展。從國家層面看，隨著“21 世紀海上絲綢之路”的建設海洋文化產業呈現出勃勃生機并且戰略地位不斷上升。

2.2 “21 世紀海上絲綢之路”建設給中國海洋文化產業帶來新的挑戰

中國海洋文化產業基礎薄弱。就現狀來看，中國海洋文化產業的發展與海洋文化資源的條件極不相稱。 除去對已有自然資源和歷史文化資源利用度不高外，還至少在3 個層面上面臨問題。 首先，缺乏制度化的體系。在海洋經濟總值不斷攀升的同時，中國海洋文化產業目前在整體性、 體系性設計上還缺乏完整的規劃，面臨著規范性較差、行業制度不健全等問題。 其次，缺乏專業化的供給。 存在專業性人才缺乏、創新性活力不足、行業發展處于初級階段、產業設計趨同化嚴重等問題。 最后， 缺乏市場化的創新力。 海洋文化產業歸到底是具有海洋元素的文化產業，目前市場上的中國海洋文化產業的創新性不強，產品、項目的同質化現象頻現，本質上看就是對海洋文化的挖掘和理解的深度不夠。

新冠疫情影響行業發展。 新冠肺炎疫情阻礙了國際間人員、貨物的流動，給全球化帶來了沖擊。 受疫情影響，中國海洋經濟總體運行情況有所下降，根據《2020年中國海洋經濟統計公報》顯示，2020年全國海洋生產總值比2019年下降5.3%， 第三產業的比重有所下降， 特別是濱海旅游業受到前所未有的沖擊，濱海旅游人數銳減，郵輪旅游全面停滯。 全年實現增加值13 924 億元， 比上年下降24.5%[9]。 海洋文化產業可以在政府力量的主導下走向繁榮，但產業的健康持續發展需要發揮市場自身的調節作用。疫情對于市場的擾亂，對海洋文化產業的發展也起到了一定程度的阻礙和制約。

海洋國際話語影響力不夠。 與傳統海洋強國相比，中國海洋文化產業起步晚，從體系制度再到實踐經驗與海洋強國都存在一定差距。 要助力“21 世紀海上絲綢之路”建設，中國海洋文化產業必須實現與國際接軌、與沿線國家對接交流，同時中國海洋文化產業還肩負著傳播中國海洋文化價值、 提升中國在海洋事務上的影響力、提高國家海洋軟實力的重任。就目前來看， 中國海洋文化沒有形成對“21 世紀海上絲綢之路”沿途國家的引領，中國海洋文化產業也尚未形成對外影響的拳頭產品和品牌項目， 在承擔服務國家戰略方面的作用并不明顯。

2.3 “21 世紀海上絲綢之路”建設對中國海洋文化產業提出更高的要求

在世界海洋格局與地區海洋軍事面臨重大變革的形勢下，通過加強海洋文化產業建設，提升國家在地區的軟實力是海洋產業建設的題中之義。 海洋文化產業是國家文化戰略中的重要組成部分，“中國要想不斷提升國際地位與國際影響力， 就要首先發展自己的文化產業， 文化產業對世界格局的影響不似軍事與政治一樣強勢，而是以一種跨越種族、跨越國家、跨越一切分界的特質在全球推廣，為提升中國在“21 世紀海上絲綢之路” 沿線國家的影響力提供重要途徑。 新時代中國海洋文化建設通過海洋文化產業發展， 推動海洋文化資源創造性轉化、 創新性發展， 將中華優秀傳統海洋文化凝結成高水平文化成果，充分體現中國智慧和中國價值。 “21 世紀海上絲綢之路” 建設為海洋文化產業提供了難得的發展機遇，推動海洋文化產業高質量發展，對于向世界講好中國故事，傳播中國聲音，樹立當代中國形象，都具有重要的時代意義。

3 建設“21 世紀海上絲綢之路”背景下中國海洋文化產業發展的路徑探尋

3.1 主要建設方向

合理規劃統籌，構筑海洋文化產業體系。海洋文化產業建設不僅事關海洋強國建設， 還與文化強國建設同頻共振。 因而海洋文化產業應被置于國家戰略的背景下進行宏觀規劃和全盤設計。一方面，對產業本身需要進行中長期的規劃；另一方面，做好上下政策的銜接和協調，著力解決當前階段存在的短板，合理開發海洋文化資源， 推動海洋文化產業高質量發展。 當前我國沿海區域的海洋產業布局存在的同質化問題影響了自身特色化發揮， 出現了類似產業結構雷同、 文化產品接近、 項目區別化不明顯等問題。要解決這些問題就需要從戰略的高度統籌規劃、以統一的發展思路擬定計劃， 并對我國各地海洋文化產業發展做出指導性安排。最終形成特色明顯、布局合理、優勢互補的整體發展格局，從而形成沿海區域分工明確的、對接“21 世紀海上絲綢之路”建設的整體局面。

利用優勢，合理開發海洋文化資源。海洋文化資源是沿海地區等文化要素的集合。 人類生活和社會的進步都依賴于海洋文化資源， 海洋文化資源構成了海洋文化產業形成和發展的基礎。 海洋文化產業本質上屬于人在對自然的改造中產生的活動， 在處理人海關系中， 產業開發更需要強調與海洋自然生態之間的平衡關系。例如，在利用海洋文化資源和保護海洋自然生態的基礎上， 進行海洋歷史遺跡的搶救和開發。

3.2 可探尋建設路徑

強調特色，培育海洋文化產業的新增長點。新時代中國特色海洋文化建設將充分發掘和運用中國的海洋文化資源。 海洋文化資源是組成海洋文化產業的基礎要素。在海洋文化共性特征的基礎上，不同地區基于不同的生產生活條件， 所形成的海洋文化習俗、行為方式都具有明顯的地域特性。以特色海洋文化為寄托整合海洋文化資源， 合理優化產業并提供相關服務培育新增長點， 不僅有助于海洋文化產業的經濟效益提高，也為對接“21 世紀海洋絲綢之路”建設中打造特色的文化產業和服務提供良好基礎。

搭建平臺，發展海洋文化產業集群化。文化產業是國民經濟的支柱產業之一， 集群化是產業發展的有效形式之一。 因而將產業集群化的方式運用到海洋文化產業中是對產業特性的合理把握。 從產業集群化的角度出發，海洋文化產業的發展，一方面，需要將海洋內部相關聯的產業類型融合， 構成?！．a業的生態；另一方面，考慮將海洋和陸地行業相關產業進行聯合，形成?！懏a業的生態。通過內部整合與海陸聯動， 為產業發展提供更廣大的國內市場和跨區域的國際市場。

4 結語

海洋文化產業是海洋經濟發展的重要支點，也是國家軟實力的重要評價指標。 中國要建設海洋強國，不能不重視海洋文化產業的發展。 “21 世紀海上絲綢之路” 建設為中國海洋文化產業提供蓬勃發展舞臺的同時， 也對中國海洋文化產業提出了新的時代要求。 結合目前海洋文化產業呈現的種種現實問題，從戰略高度統籌規劃，以市場反應為參照，以科技發展為驅動力， 通過加強國際合作， 發展產業集群， 建立起與海洋生態共生發展的海洋文化產業，助推海洋戰略的實現， 助力實現中華民族偉大復興是新時代海洋文化產業時不我待的歷史責任。