精益成本管理在燃煤電廠的應用研究

文/高振峰（東北電力大學）

精益成本管理在燃煤電廠生產經營活動中的合理運用，可以針對不同環(huán)節(jié)加以分析和掌控，并將企業(yè)成本控制的最終結果歸入價值流，促使企業(yè)獲取最大化經濟效益和社會效益，有利于我國煤電企業(yè)在日趨激烈的市場環(huán)境中獲得長足發(fā)展。

一、燃煤電廠中實施精益成本管理的重要性

精益成本管理的基本思想在于實現供應鏈成本的最小化，而供應鏈成本主要涵蓋了生產成本、質量成本、采購成本以及設計成本等。根據相關數據調查可以看出，在燃煤電廠企業(yè)內部，材料成本在實際生產成本期間占據80%左右的比例，而人工成本在實際生產成本中的占比僅次于材料成本。然而，水、電、煤等能源型成本在材料型成本中的占比高達75%左右。燃煤電廠企業(yè)具有消耗資金多、能源消耗大等特點，所以企業(yè)為了獲取更多的經濟效益和社會效益，需要不斷引入現代化的生產技術，并及時優(yōu)化原本的管理方法和管理理念，在確保整體企業(yè)質量和數量的基礎上減少生產成本。

通常情況下，管理理念的有效轉換以及生產技術的改革創(chuàng)新可以從根本上提升燃煤電廠企業(yè)成本管理工作的效率及質量。

二、精益成本管理在燃煤電廠中的實踐應用

結合燃煤電廠在正常運行過程中所呈現出的特點，以成本企劃、成本維持和成本改善三方面為切入點開展精益成本管理的實施方案設計，并創(chuàng)建科學有效的措施。在此期間，成本企劃主要發(fā)揮著前置控制等價值作用，成本彰顯出精益管理的事前掌控基本理念；成本維持通常圍繞減少浪費和現代化生產為基本核心開展管理工作；成本改善針對成本維持環(huán)節(jié)提出量化指標可以有效檢測成本的維持效果。

（一）成本企劃

在成本企劃管理背景下，燃煤電廠等企業(yè)需要將傳統(tǒng)生產階段中的成本重心轉移到開發(fā)階段和設計階段，并重點考慮生產運營過程中的目標成本，實現機組建設與運營成本統(tǒng)一性探索，開展項目全過程監(jiān)督與管理，并在設計階段和實際運用過程中有效減少眾多無用因素，在項目投產前減少成本消耗，可以減少投產后因存在過多無意義作業(yè)而造成成本的大量消耗[1]。因此，受到燃煤電廠等企業(yè)自身產品的特殊性，以及生產、作業(yè)環(huán)節(jié)的特殊性，在社會市場深化改革的趨勢下，燃煤電廠需要在新增機組建設并提升發(fā)電能力的基礎上開展成本企劃。

1.強化建設初期成本精益管控

現如今，越來越多的燃煤電廠等企業(yè)為了實現經濟效益和規(guī)模效益最大化而開展機組擴建等工作，并以此來提升自身的發(fā)電能力和生產能力。但是在實際情況下，因發(fā)電項目涉及范圍較為廣泛，需要充分考慮多種外界因素和內在因素，整體建設需要消耗大量的時間、人力和物力。項目在完成后會形成眾多廠房建設和設備設施，而且會因為機組擴建等工作需要為當地拆遷戶提供一定的補償金并產生待攤費用。另外，項目在集資籌措的情況下往往會形成高昂的財務費用，所以，燃煤發(fā)電企業(yè)需要在建設的初級階段中針對成本精益管控給予足夠的關注和重視，避免造成不可挽回的經濟浪費和損失。

燃煤電廠建設初級階段中的成本精益管控，需要結合精益思想中資金、決策、質量和效率等方面加以管理。決策階段需要呈現出透明化、公開化的基本特點，并對重要設施設備及施工監(jiān)理團隊的采購環(huán)節(jié)運用招標措施開展合理化競標，促使整體工程的建設成本最小化。針對施工安全和質量開展全方位的管理與監(jiān)督，并對工期進度開展動態(tài)化管控和監(jiān)督，力爭在標準時間范圍內完成生產，防止因工期時間過長而產生人力資源和物力資源的過度浪費。在資金籌措方面，需要精準定位企業(yè)的整體資金框架，防止因資金結構缺乏合理性而產生的嚴重成本消耗，通過減少資金成本有效降低工程項目成本[2]。

2.規(guī)劃資金投入后的運營成本

成本精益化管理涵蓋了對成本的評估與預算，只有運用對成本的有效估算才可以為成本精益管理奠定穩(wěn)固的基礎。燃煤電廠在機組拓建過程中需要將項目投產后消耗的運營成本納入其中，結合社會市場發(fā)展規(guī)律及歷史相關數據，實現科學化預測和規(guī)劃，這便在一定程度上要求燃煤電廠在建設規(guī)劃階段中，結合市場的歷史預測數據展開深層次探析，并針對投入資金后所產生的運營成本和管理成本進行籌劃。例如，結合燃料供應商的確切地點和倉儲具體狀況，合理掌控采購和運輸等環(huán)節(jié)需要消耗的成本。針對新建機組所具備的生產容量和各項性能必需的生產成本、維護成本及擱置成本等加以考慮。另外，需要針對生產過程中所招聘的工作人員和管理活動時產生的管理費用、設施設備和材料在搬運途中所產生的成本等內容，都需要融入建設規(guī)劃中并展開詳細預測和分析。除此之外，燃煤電廠需要結合未來發(fā)展過程中電力市場競爭的激烈程度有效評估出企業(yè)所獲得的成本利潤，進一步推算出實際的運營成本。

（二）成本維持

燃煤電廠的成本維持主要針對生產電能環(huán)節(jié)中的相關要素展開深層次的成本控制，并在此基礎上創(chuàng)建出科學化監(jiān)管評價機制，有效減少成本浪費現象，并消除生產浪費并做好防護控制。成本維持所控制的對象主要涵蓋生產過程中的零部件、半成品等，而對這些產品展開合理掌控并實現減少無效成本基本目標，可以在一定程度上完善成本維持控制體系，在減少無效成本效果方面也會更加顯著。在精益思想下，燃煤電廠的成本維持通常采用準時化生產模式來減少無效成本帶來的影響。下文將針對煤電企業(yè)成本維持需要管控的成本維持要素展開深入探討。

1.材料要素

在燃煤電廠的發(fā)電成本整體構架當中，煤炭的成本在整體成本中占據著至關重要的地位，主要涵蓋煤炭的購進、運輸、裝卸環(huán)節(jié)以及煤炭的擱置等，而利用準時化管理方式可以有效控制煤炭的整體成本，并針對煤炭的采購方面、運輸方面以及自身質量展開科學化管理。準時化管理方式更注重在特定的時間范圍內采購必需產品，煤電企業(yè)需要在選擇信譽良好的煤炭供應商和便捷的交通運輸條件基礎上確保采購材料的整體質量，只有這樣才可以充分發(fā)揮出準時化管理模式的價值作用。

首先，與煤炭企業(yè)簽訂供求協(xié)議。燃煤電廠與煤炭企業(yè)兩者間的關系可謂是互相依賴、聯系密切，燃煤電廠對煤炭資源有著多樣化的需求，煤炭企業(yè)需要具備大量且穩(wěn)定的客源，煤電企業(yè)需要不斷運用準時化管理模式來獲取穩(wěn)定性較高的煤炭供應單位，因此煤電企業(yè)需要與煤炭企業(yè)達成長期合作的供應關系，并簽訂相關協(xié)議，促使煤炭供應更加便捷、直接，獲取最低成本的煤炭價格，對于減少發(fā)電材料消耗成本等方面有一定的幫助，也可以促進兩者在社會競爭環(huán)境中實現長足發(fā)展與生存。

其次，強化與運輸企業(yè)的溝通協(xié)作。與發(fā)達國家相比可以看出，我國的鐵路運輸領域還處于發(fā)展階段，鐵路的承運率相對較大，而燃煤電廠所需的煤炭資源無法在規(guī)定時間內送往指定地點的狀況隨處可見，這不符合準時化管理模式的基本標準和需求。所以，燃煤電廠需要加大對鐵路建設的經濟扶持，運用合資或獨資等投資渠道建設相應的運輸鐵路，確保煤炭資源供應具有高效性和及時性的基本特點。

最后，嚴把煤炭質量關。煤炭資源的整體質量與燃煤電廠整體經濟效益、設備維修等方面息息相關，從整體視角來看，煤炭熱值低會在無形當中提升了煤炭資源的價格，也增加了企業(yè)的發(fā)電成本，而且導致煤炭設施的正常運行質量和效率也會受到或多或少的影響，造成企業(yè)發(fā)電量產生異常。與此同時，煤炭質量下降后所產生的大量灰分會增添機組檢修的難度，導致維修工程消耗費用逐漸增加。因此，燃煤電廠需要在采購煤炭過程中嚴格把控其自身的質量，針對質量不符的煤炭需要及時摒棄并不加入采購范圍內，創(chuàng)建出科學化的煤炭質量標準，保證購進的煤炭資源水分和灰分及含硫量等相關指標滿足標準，并嚴格抵制劣質煤炭資源，避免出現鍋爐燃燒穩(wěn)定性降低、煤炭過度結焦、設備出現磨損以及熱力系統(tǒng)故障等不良現象。所以，燃煤電廠在篩選煤炭材料期間要重點選擇滿足質量標準條件的煤炭，只有這樣才可以充分發(fā)揮出精益成本管理的重要意義。

2.設備要素

現階段，在燃煤電廠的發(fā)展過程中，機械設備逐漸成為企業(yè)生產電力的重要支柱，人力資源所發(fā)揮的作用逐漸減弱，因此加強機械設備機組的全程監(jiān)督和管理，并及時針對現場設備展開合理維護、排查故障等措施，逐漸成為新時代燃煤電廠等企業(yè)提升自身發(fā)電效率、實現精益管理的基本途徑。下面將針對兩方面詳細闡明設備要素的精益管理措施。其一，提升檢查作業(yè)效率。針對企業(yè)發(fā)電機械設施創(chuàng)建出與之對應的分工制度，實現第一時間處理機械設備存在隱患和問題的目標，并減少機械設備閑置和維修環(huán)節(jié)中人力資源與物力資源的消耗。運行工作人員除了始終秉持恪盡職守的基本態(tài)度以外，還需要加強設備的日常管理與維護，著重檢測機械設備是否存在潛在的質量問題和隱患，而且要通過不定期抽查等方式充分了解關鍵設備的保養(yǎng)狀況，并將相關的機械維護信息和使用頻率進行詳細記錄，為后續(xù)的維護工作提供更多的參考數據，當機械設備出現問題后也可以實現防患于未然。另外還要將生產責任制度有效落實到設備管理環(huán)節(jié)中，促使每位管理人員、操作人員及檢查人員可以明確自身的責任義務，從根本上降低設備產生故障的概率，降低產生的資金成本。燃煤電廠只有做好以上幾項工作才可以徹底免除因設備自身質量或安全問題影響企業(yè)正常運營，不但縮減了檢修人員的工作量和負擔，也提升了企業(yè)發(fā)電的整體效率，確保機械設備可以延長自身的使用壽命，進而降低成本的消耗。其二，提升維修作業(yè)效率?，F如今，我國燃煤電廠等企業(yè)在機械設備的維護過程中往往出現維修工作消耗大量資源、時間，且運行效率不夠理想的狀態(tài)，整體維修工作會造成成本和人力的嚴重損失，直接對企業(yè)的經營效益造成影響。因而給予維修工作足夠的關注和重視，并提升維修人員自身的工作能力和綜合素養(yǎng)，對于確保機械設備低成本操作及安全生產等方面有一定的促進作用，有效優(yōu)化并完善原有的維修方式尤為重要。設備狀態(tài)檢修方式可以從根本上減少普通維修工作量，也可以彌補大修方式中凸顯出的漏洞和不足。所以，燃煤電廠可以結合實際情況采取設備狀態(tài)檢修，在完全掌握設備運行狀態(tài)的前提條件下構建出科學化的維修方案，促使設備可以維持穩(wěn)定的運行中，并降低維修工作花費的成本。燃煤電廠需要不斷調整設備維修規(guī)劃，創(chuàng)建多種方式開展大修處理，切實減少無效成本的產生。

3.人員要素

第一，彈性安排作業(yè)人員。人力資源成本是燃煤電廠整體成本的重要組成部分，企業(yè)可以結合作業(yè)環(huán)節(jié)中的具體人員數量以及工作量的變化趨勢進行適當的增加或減少，致力于用最少的人員完成最大的作業(yè)任務，這種人員彈性配置的措施手段對工作人員提出了一定的標準和要求。完全不同于原本的定員制度，工作人員為了滿足此種配置措施的標準和要求需要強化自身的能力，并成為復合型技術人才，保證企業(yè)經濟成本實現最小化。第二，優(yōu)化人力資源配置。燃煤電廠通過對人力資源的合理安排和組織優(yōu)化，根據不同工作人員的能力和特點進行科學的崗位管理工作，將最適宜的技術人才配置在與之相匹配的工作崗位上，充分發(fā)揮出員工的工作價值和技能效用。第三，強化職業(yè)培訓工作。燃煤電廠對內部工作人員開展全方位的職業(yè)培訓，并為其創(chuàng)建出科學合理的培訓規(guī)劃，可以通過與地方高校加強協(xié)作的途徑促使不同崗位人員接受理論知識和技能操作技巧方面深度結合的培訓模式，在此基礎上培養(yǎng)內部工作人員準時化管理的思想觀念，樹立正確的準時化管理意識，并將其貫穿于實際的生產作業(yè)環(huán)節(jié)中。有效提升員工的整體綜合素質，杜絕浪費現象的產生，切實提升整體電廠的生產效率和質量，對于降低企業(yè)成本消耗有一定的幫助和促進作用。然而，思想觀念的有效培養(yǎng)并不單單在簡單的培訓下所形成的，需要借助環(huán)境的長期培養(yǎng)與熏陶。燃煤電廠需要在日常管理工作中樹立相關的準時化企業(yè)文化，并在培訓指導過程中將節(jié)約成本作為工作重點，在此前提下培養(yǎng)內部工作人員準時化成本效益意識。

4.質量要素

首先，組織管理監(jiān)督。燃煤電廠需要創(chuàng)建電能質量監(jiān)管的相關機構和部門，并組建出由高素質、高水平電廠部門專業(yè)人員形成的質量監(jiān)督網，明確生產工程師、專責工程師等人的具體責任。針對檢測點位開展有效監(jiān)督，以及針對110KV以上高壓母線的諧波、電壓率等加以監(jiān)督，在主管工程師的引領下開展協(xié)調運行、檢修等部門的電能質量監(jiān)督工作。其次，技術管理監(jiān)督。電能質量技術監(jiān)督需要完全落實于企業(yè)規(guī)劃、機組建設、生產運行以及用電管理等方面，并針對發(fā)電機的電壓質量、頻率質量展開全方位的監(jiān)督管理。燃煤電廠需要強化對功率的有效完善和改進，促使電廠的電壓數值和頻率都屬于標準范圍內。最后，創(chuàng)編電能質量技術監(jiān)督報告。燃煤企業(yè)需要定期完成電能質量監(jiān)督報告的設計編制，并將其上交給主管單位，由主管單位將具體內容發(fā)放于各大燃煤企業(yè)，針對電能質量監(jiān)督的基本狀況開展動態(tài)化管理。

（三）成本改善

成本改善主要指的是用廣闊的視野看待生產實施期間可能存在的誘發(fā)因素，比如設計構造、作業(yè)方法等成本要素，需要采用規(guī)范化的手段措施進行一定的預測調整，并結合相關的效果計量、評估方法保障生產環(huán)節(jié)以預期范圍內的低經濟成本控制。成本改善的具體特征主要體現在“先導”，運用設計、作業(yè)及質量因素為重要對象展開成本管控是對傳統(tǒng)思維約束的突破。現如今，燃煤電廠主要以大批量形式生產為主，產品類型過于單一，生產工藝也較為簡單。通過成本改善可以促使企業(yè)管理人員在各階段中結合長期利潤計劃和利潤率創(chuàng)建出下一個年度的利潤目標。通過對歷史數據和信息的參考來估算出預計成本值，在此期間，固定成本可以利用直接參考數據來實現預計，而變動成本需要通過市場變化規(guī)律和歷史數據的深度結合實現預測。根據目標利潤率及預計成本值估算出整體企業(yè)的預計利潤，而目標利潤與估算利潤間存在的差異便是燃煤電廠目標利潤的改善空間，也被稱為Kaizen值。結合最終獲取的Kaizen值將成本降低的有效性融入燃煤電廠的生產環(huán)節(jié)當中，從而更好的實施成本精益化管控。

三、結論

綜上所述，在精益生產背景下，傳統(tǒng)的成本管理方法已經無法滿足新時代燃煤電廠的發(fā)展要求，而精益成本管理的普遍應用代表著燃煤電廠在管控方面獲得了跨越式的發(fā)展與進步，將精益成本管理運用到實際生產經營環(huán)節(jié)中，可以對設備、人力、物力和財力提供一定的成本維持，充分發(fā)揮出成本精益化管理方案的實施效果。