蘇錫常都市圈職業教育產教融合創新模式研究

李銳 汪小芳

常州工程職業技術學院 江蘇省常州市 213164

我國己有研究普遍認為職業教育的發展需不斷推進產教融合，從現有研究來看，一些方面已經達成了共識，如：由于學校與企業目標導向不同，導致產教深度融合、完全融合十分困難；產教融合模式不是千篇一律，應與具體區域相結合，才能做到真正落地；產教融合涉及多主體，政府、企業、學校、行業、協會利益相關，關系復雜等。近幾年，關于推進產教融合，各級政府出臺系列有利政策。關于產教融合的研究劇增，對于概念、理論、途徑、機制的研究日益深入，但現有研究中也存在些相對薄弱之處，如較少關注實踐領域的現實問題、理論與具體實踐的結合仍顯生硬、產教融合的實證性研究較少，這些亟待補充完善。

1 高職實行產教融合的必要性

伴隨著社會經濟的轉型、產業結構的升級，必將影響就業結構，從而影響到高職院校人才培養，學校教學要與社會需要、崗位需求相銜接，培養適應時代發展需求的人才。產教融合有利于實現高職院校與企業的資源整合、優勢互補，推進高職院校培養更多的“適銷”人才，使畢業生更好地融入企業，更好地服務社會。由于辦學條件有限、資金不足等客觀現實，高職院校存在實驗實訓設備更新不及時，通過“產教融合”人才培養，可以更好實現企業資源共享，采用“學員 + 職員”的培養模式，學生能夠更好、更快地到企業實習工作，學習到貼近實際需求的實踐知識，鍛煉提高實踐能力。學校向企業開放優質的教育資源，為企業發展提供智力與技術支持，例如，技術轉讓、技術開發等，進而助力提升企業競爭力，從而實現校企共贏。

2 蘇錫常都市圈產教融合的現狀

蘇錫常都市圈是長江三角洲區域一體化戰略的重要核心之一。在蘇錫常都市圈進行職業教育改革創新，對于長江三角洲地區產業優化升級和整體實力提升具有重要意義。2020年9月，為貫徹落實全國教育大會精神和《國家職業教育改革實施方案》，教育部江蘇省共建整體推進蘇錫常都市圈職業教育改革創新，打造高質量發展樣板，研究解決職業教育改革發展中存在的突出問題，加快推進職業教育現代化，努力為全國職業教育改革創新探索路子、積累經驗。

在產教融合方面，蘇錫常都市圈區域內職業院校與企業已形成良好合作傳統，幾乎每所學校的每一個專業都有穩定的合作企業。蘇州出臺《蘇州市職業教育校企合作促進辦法》《蘇州市職業教育校企合作管理辦法（試行）》給予政策支持。蘇州是校企合作形式多元、產教融合成效顯著的職業教育改革發展樣板城市，2019年5月，孫春蘭副總理在蘇州實地調研職業教育工作，高度評價蘇州職業院校與企業加快推進產教融合、補齊人才短板、推動高質量發展的經驗與做法。蘇州的高職院校實施“職教集團、產業學院、企業大學、企業學院、現代學徒制”等產教融合工程，已初步形成“轉型升級、合作雙贏，共同發展”的良好態勢。無錫針對產教融合出臺《關于深化產教融合助力產業強市的實施意見》。無錫是國家首批現代學徒制試點城市，無錫的職業院校牽頭組建互聯網、服務外包、數控、微電子、汽車、智能制造等17個無錫市職教集團，培育100個市級校企合作示范組合，建設40個產教深度融合現代化實訓基地，4所職業院校獲得國家產教融合重點工程項目支持。常州出臺《常州市深化在常高校院所與地方產業創新驅動融合發展三年行動計劃（2019-2021）》助力產教融合。常州市打造了全國第一個“高職園區、科技園區、企業園區”三位一體的常州科教城，也是國家現代學徒制試點區。常州市提出了共同建立實習就業基地、共同參與職教辦學、共同培養技能人才、共同建立實訓基地、共同開展技術研發等“五個共同”的校企合作模式，共建成旅游、數控、軌道交通等9個專業性職業教育集團。

在已發布的《關于常州市推進蘇錫常都市圈職業教育改革創新打造高質量發展樣板實施方案》中，“深化產教融合”被列為五大重點方面之一，可見，產教融合的高質量關系到整個樣板的高質量，也同時說明蘇錫常都市圈產教融合現狀仍存在一些需改進的地方：（1）政府全局統籌有待加強——產教融合、校企合作需要政府頂層設計、統籌安排，為產教融合“牽線搭橋”，引導和干預多方參與支持校企合作、產教融合；（2）企業參與校企合作意愿有待加強——企業對人才培養的參與度低是因為企業以追求經濟效益為主，投入人才財力參與人才培養，回報時間長，加上學生跳槽率較高，培養人才留在自己企業的穩定性、長期性不確定，最終落了個“竹籃打水一場空”。其次，就目前的就業形式來看，企業不管前期是否參與到人才培養，一般都能接收到畢業生，因此企業缺少參與職業教育的動力。再者，企業接收學生實習，由于學生的實踐能力和經驗不足會影響正常生產，同時也存在安全風險，企業不愿意參與校企合作給自己帶來不必要的麻煩；（3）職業教育的供給能力有待加強——專業設置與行業發展不對應，課程設置不符合企業需求，專業教師缺少豐富的一線生產經驗，從而出現了不同程度的“產教脫鉤”；還存在企業生產與學校教學安排不同步的問題、對產教融合體系認知理解上存在思維偏差、校企合作資金投入不夠穩定、供需雙向對接服務體系建設滯后等問題。

3 產教融合模式創新策略

3.1 推進現代學徒制

現代學徒制是傳統的師徒教育的升級版，它具有教育主體的多元性——學校和企業雙重發揮作用，學校以社會發展、行業企業需求為導向，制定招生計劃、人才培養計劃，將人才培養融合到企業發展之中；師生身份具有雙重性——學校教師與企業師傅形成雙師，學校學生是學徒、準員工，這種方式可以讓學生更早、更直觀了解、學習、適應企業，畢業后縮短實習時間，與就業上崗實現零距離對接；課程體系適應性更強——校企合作共同育人，最終落實到課程體系搭建與實施，校企雙方共同合作設置課程、編寫教材、開展教學，從而保證雙方無縫對接共同培養社會“適銷”人才；教學質量評估多元性——現代學徒制教學改變了以往學生由學校單方面進行考核的評價方式，企業參與人才培養后，將學生自我評價、教師評價、師傅評價、企業評價相結合，使評價更客觀、更合理、更全面。

常州工程職業技術學院積極推進現代學徒制試點，與企業雙主體育人、雙身份管理、雙場所教學，共同制定“課崗證融通”課程體系，對崗施教、對證施教，以常州工程職業技術學院智能制造學院機電一體化專業為例，構建的“課崗證”融通體系如圖1。

圖1 “課崗證”融通體系

3.2 提升教師社會服務能力

產教融合如果單一要求企業參與學生培養，過多強調企業付出，產教將難以深度融合、難以走遠走長，提升高職院校教師的企業服務能力讓企業獲得利益，有利于實現校企合作育人，校企共贏。學校培養綜合性研究團隊，集中校內多學科優勢，形成跨學科、跨專業的科研團隊，為企業提供人才支持、技術支撐。以常州為例，根據《江蘇省高等學校優秀科技創新團隊支持計劃管理辦法》，江蘇省高等學校優秀科技創新團隊每兩年申報遴選一次，每次評選五十幾項。2021年在常高校獲批4項，其中職業院校2項：常州機電職業技術學院《先進裝備數字化設計與智能制造》、江蘇城鄉建設職業學院《傳統營造綠色技術集成應用》；2019年在常高校獲批6項，其中職業院校3項：常州信息職業技術學院《工業網絡與工業大數據運用》、常州工程職業技術學院《燃燒污染物控制技術》、常州工業職業技術學院《智能感知機器人技術研究與應用》；2017年獲批2項，全部為職業院校：常州工程職業技術學院《固廢利用和綠色建材》、常州機電職業技術學院《工業機器人技術應用》。同時各學校也啟動相應政策立項培育校級科技創新團隊，如常州工程職業技術學院制定了《常州工程職業技術學院科技創新團隊建設實施辦法》，每年評選一次。從以上可以看出學校、政府都很重視科技創新團隊建設，常州高職院校科技創新團隊質量高、數量多、潛力大，具備增強產學合作的條件和能力，發揮好、利用好從而助力產教深度融合。

3.3 產教融合“五共+五精”創新模式

產教融合是一個系統工程，立足精準對接蘇錫常都市圈職業教育樣板建設需求，產教融合發展系統包含三個子系統“輸入系統、過程系統和輸出系統”，每一個子系統精準內嵌對應理論邏輯：自組織邏輯嵌入輸入系統，可激發多方合作主體的內在動力；共生邏輯嵌入過程系統，可有效高效生成智能群、智能集；利益協同邏輯嵌入輸出系統，可創造共贏局面[1]。實現三重邏輯的內在統一、三層系統的協調發展，方能驅動蘇錫常都市圈產教融合精準合作發展，進而精準服務蘇錫常都市圈未來建設。

產教融合“五共+五精”創新模式設計：遵循“共需、共通、共行、共謀、共創”五共原則，通過理性構建目標系統、協同構建框架體系、系統建設運行機制、打造多元實體嵌入、立體構筑保障機制，創新構建由“精準定位、精準導航、精準執行、精準培育、精準驅動”集合而成的蘇錫常都市圈職業教育產教融合精準發展模式[2]。

4 結語

立足精準對接蘇錫常都市圈職業教育改革創新樣板建設和經濟社會發展需求，注重定性研究與定量研究相結合，試圖破解現有客觀條件限制，創新實踐探索一套“微觀圈”內職業教育產教深度融合的創新“微模式”，推進區域內職業教育教育鏈、人才鏈與產業鏈的有機銜接，為國家職業教育產教“宏觀圈”內的真正深度融合提供參考。