淺談企業環境管理控制措施的影響因素及優化對策

田珍珍

（無錫市博雅匯環保科技有限公司，江蘇 無錫 214000）

隨著經濟的發展，企業在經濟社會中的作用越來越突出，企業作為構成經濟社會的一個分子，其生產方式及產生的社會效益直接影響著整個社會的經濟環境和自然環境。因此目前企業環境管理水平在企業發展中所占比重越來越大，且關乎著企業的國際競爭力。從企業的發展角度來說，加強企業環境管理能夠實現企業的可持續發展，為企業帶來更為巨大的經濟效益；站在國家的角度而言，將環境保護作為戰略發展的要素之一，對于構建美麗中國具有突出意義。但是企業環境管理工作的順利開展并不是一蹴而就的，需要企業從根本上認識開展環境管理的重要性，還要強大的資金作為支撐，只有這樣才能促進企業和國家攜手向美麗中國的目標邁進。

1 企業環境管理控制概念的形成及意義

1.1 企業環境管理控制概念的形成

企業環境管理指的是企業負責人具有環境保護的意識，將環境保護的理念和行為全過程全方位地融入企業生產經營管理中，讓環境保護與企業發展相融合，從而保證企業經營生產的可持續性。這一概念的核心點為環境保護，企業環境管理要求企業在生產和經營中的每一個環節都必須以環境保護為前提和基礎，將環境保護理念作為企業生產和經營的指導思想，盡可能做到污染物零排放和資源的循環利用，從而實現企業的經濟效益、環境效益以及員工自身健康的三方位統一，助力國家的經濟、環境發展[2]。企業環境管理涉及宏觀和微觀兩個層面的內容，宏觀層面涉及的內容又稱為社會層次的內容，即企業受國家環保部門的管理；微觀層面涉及的內容為企業層面的內容，即企業自己管理自己，企業能夠獨立對自身內部實施環境管理。企業的微觀管理與國家的宏觀管理是相輔相成、彼此聯系的，二者具有內在的協調性，因為只有企業內部重視環境管理，實施有效的環境管理策略才會達到國家環保部門的目標要求，因此企業的微觀管理是宏觀管理的前提條件。而作為國家宏觀環境管理而言，建立環境管理機制才能有效推動企業的微觀管理之路，為此國家的宏觀管理是企業微觀管理的必由之路。

1.2 企業環境管理控制的意義

企業環境管理控制的意義包括對企業發展的意義和對國家發展的意義兩個方面。

1.2.1 對企業發展的意義

企業環境管理控制有利于企業產生更多的經濟效益。從短期發展來看，雖然實施環境管理控制在前期需要耗費一定的人力、物力和財力，對企業的發展帶來一定負擔，迫于短期盈利壓力，很多小型企業沒有富余的流轉資金支持企業環境管理控制，但是從企業的長久發展來看，這些負擔在企業的發展中都是暫時的[3]，其后續產生的經濟效益、環境效益和社會效益是遠遠大于投入資金的，好的環境管理能夠實現三贏，環境、企業和消費者都能從中受益，從而創造有影響力的領先企業，促進相關商業生產鏈的改變。實施有效的環境管理主要表現為以下幾個方面，一是有助于提高管理者和員工的環境保護意識，從而改善企業形象；二是能夠降低環保局及相關單位對本企業的法律糾紛和環境投訴率；三是受國家政策扶持便于申請銀行貸款，引進先進技術改進工藝，提高企業生產效益；四是能夠降低能源消耗，有利于節約資源促進資源的回收利用，避免環境事故和環境處罰，保障企業的綠色安全生產；五是利用環境優勢吸引客戶，打開國際市場，把握新的綠色市場機遇，為企業帶來更為巨大的經濟效益。

1.2.2 對國家發展的意義

企業開展環境管理控制有利于我國更好地構建社會主義現代化建設總體布局，加快生態文明體制改革，建設美麗中國。“美麗中國”這個概念首次被提出是在中國共產黨第十八次全國代表大會上，在此大會中強調要將生態文明建設放在突出地位，讓生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的全方面和全過程。企業實現環境管理控制還會對環境保護起到一定的作用，能夠促進環境的可持續發展。在實施環境管理控制中要建立健全相關的法律法規，這樣一來，企業內部員工就能夠按照法律法規的標準進行生產，有利于國家環境保護政策的傳達和落實。

2 企業環境管理控制措施的影響因素

在美麗中國的大背景下，企業開展環境管理控制是當務之急。目前雖然已經有企業開始開展環境管理控制，但成效尚微，還需亟待加強，要進一步明確影響企業環境管理控制措施的影響因素，更好地推動企業的可持續發展，向國際市場邁進。

2.1 企業尚未認識到環境管理控制的重要性

企業負責人的環境保護意識是影響企業環境管理控制的直接因素，負責人的理念對于企業的發展起著決定性作用。目前大多數企業仍然處于對環境管理認識不足，經營理念相對落后的階段，多數企業從成立至今尚未明確企業的環境管理觀念，仍然將追求經濟利益和眼前利益放在首位，而將環境保護和國家的長遠發展拋之腦后。企業經營者認為企業發展和環境保護兩者處于對立面，這也導致企業員工被這種觀念所誤導，并沒有形成良好的環境保護理念，進一步導致員工對于環境管理工作的不重視，無法將環境管理落到實處，進而影響環境管理的整體水平。

2.2 企業環境管理方式落后

目前，多數企業在環境治理方面仍然采用老舊的廢棄物污染治理模式，即“先污染后治理”的模式，并沒有對治理目標提出更高的要求，認為能夠達到國家規定標準即可，對污染物排放達標之后的環境質量問題毫不關心。傳統的污染治理模式將側重點放在了生產末端的治理，卻忽視了生產過程中其他環節的治理，任由生產過程中的污染物排放。另外，由于我國還處于企業環保工作的探索階段，相關環境管理的技術和設備尚在努力研發，存在一定的落后性，無技術支持，企業往往無從下手。

2.3 缺乏完善的環境管理控制制度

健全的環境管理控制制度是企業實行環境管理的基礎，當前大多數企業并沒有建立一整套完備的環境管理控制制度，這也導致企業內部人員在開展環境管理時毫無頭緒，無從下手。所以企業必須建立完善的環境管理控制制度，在建立的同時還需要保證管理制度的可操作性，避免出現無法操作的情況。另外在完善環境管理控制制度的同時，員工自身的素質對于環境管理控制制度也是極為重要的，員工自身的素質水平直接影響著制度的開展和落實，否則管理制度將形同虛設，不利于企業的穩定健康發展。

2.4 沒有真正落實清潔生產

在環境管理控制措施的執行過程中，還需要落實清潔生產。要將清潔生產有效應用到環境管理控制措施中[4]，只有將清潔生產全方位應用到環境管理控制中，才能真正實現環境管理的效果。在清潔生產過程中會有以下幾個問題：第一，清潔生產工作執行緩慢，影響環境管理下一步工作的進行，后續工作將無法開展；第二，缺乏完善的清潔生產落實機制，如果沒有構建完善的清潔生產落實機制，在三廢處理方面就會給企業帶來包括設備、人員、工藝等多方面的影響；第三，由于企業自身問題，不愿加大對清潔生產的成本投入。以上這些方面都直接或間接導致了清潔生產落實不到位，環境管理的成本費用增加，不利于企業的發展。

2.5 國家對企業環境管理控制的扶持力度不足

環境管理控制系統是一個新興的研究領域，它作為一種全新的管理理念，對于協調經濟、社會和環境三個方面的發展都具有一定的作用。環境管理控制是企業對于環境管理控制活動的基本條件，對于企業發展意義重大。但是企業環境管理作為一項需要資金支撐才能得以順利完成的活動，僅僅依靠企業自身是遠遠不行的，它還需要政府的支持。政府在企業開展環境管理控制的過程中應當努力為企業創造良好的外部社會環境和政策環境。雖然近幾年來我國政府在環保方面已經投入了大量的人力、物力、財力，但成效仍不顯著，這主要是因為缺乏權威性的統一組織所致。另外由于我國是通過頒布法律法規、行政干預的手段促進環境目標的實現，但在執行過程中受多方面因素的影響，制定的法律法規并無實際性作用，因此多方面的因素共同制約了企業環境管理控制的開展。

3 企業環境管理控制措施的優化對策

為了提高企業環境管理控制的有效開展，文章針對上述問題制定了相應的優化對策，推動企業環境管理的順利進行，提高企業環境管理的效果，助力企業朝著綠色方向持續發展。

3.1 企業人員要轉變觀念

企業人員要轉變觀念，正確認識開展企業環境管理控制對企業發展的重要意義。首先是企業負責人，企業負責人要具備前瞻性思維，在整個企業中樹立起環保有益于經濟發展的觀念，深刻認識到環境治理功在當代，利在千秋，努力將環保管理融入生產全過程，在注重經濟的同時確保對環境的保護。有些經營者認為企業發展和環境保護不可兼得，這是因為在企業的可持續發展過程中企業負責人員始終處于一種被動狀態，并沒有充分發揮自身的主觀能動性。所以，企業負責人在今后的發展中應當轉變發展理念，多向一些環境管理效果好的企業學習，認識到實施環境管理將會是未來企業發展的重大變革，這場變革會給企業帶來一定機遇，為此從被動發展向主動發展轉變，發揮自身的主觀能動性，在保護好環境的同時促進企業經濟發展。其次是企業員工，要強化企業員工的素質教育，提高員工的安全生產意識。目前多數員工普遍存在環境管理知識匱乏，對企業環境污染不重視等問題，因此必須從根本上加強對員工的環境保護意識教育。

3.2 要更新企業環境管理方式

由傳統的環境管理模式更新為以供給、生產、銷售為一體的綠色化環境管理模式。所謂綠色化環境管理模式包含三個方面，即在供給上實現綠色化，生產上采取清潔化生產模式，銷售方式上采用綠色營銷模式。綠色化供給模式主要是指在供給的全過程中合理利用資源，做到資源的利用最大化[5]。另外考慮到環境問題，要開發一種新型的環境管理模式，過去環境污染治理都是由排污企業一包到底，從污染治理的設施建設到污染設施的運行管理等都由企業全部負責，這樣不僅一次性投資較大，經濟效益低，在運行管理的過程中還耗費了大量的精力、人力和財力，導致企業對于污染處理的積極性并不高漲，為此需要實行可循環利用系統，需要參與對象有一定的經濟實力能夠與這些有產生污染物的企業建立合作，回收污染物實現資源的有效利用率，將資源利用最大化。清潔化生產模式是指采取一些技術手段通過具體的方法使用新型綠色能源進行產品的生產。在生產過程中要盡可能多使用一些環保型和可再生原料，減少有毒有害原材料的使用。在生產過程中還可以借助一些高科技、高效率的設備，簡化生產步驟，將環境污染降到最低，實現清潔化生產，盡可能少產生的污染物。綠色營銷模式是指企業生產產品時不光要注重環境污染問題，還要盡可能提高產品質量，提升產品的核心競爭力，開展綠色化營銷模式。此外，企業還要遵循市場的發展規律，抓住機遇建立自己的綠色品牌，這樣才會吸引更多的客戶，打開國際市場，走向世界。

3.3 政府應加大對企業的扶持力度，促進企業的可持續發展

由于企業在開展環境管理控制的前期收益較少，經濟難以流轉，因此政府需要在前期加大對這些企業的扶持力度，例如有的地區對中小型企業實行一系列的稅收優惠政策，這對企業的發展起到了巨大的助力作用，也為企業的可持續發展創造了極佳的環境條件。

現代企業要想在經濟發展迅猛的社會中站穩腳跟兼得經濟效益與社會效益，就必須加強環境管理控制，從而更好地提升國際市場競爭力，走向世界。