建立健全聯系廣泛、服務職工的武漢城市圈同城化發展工會工作體系

湖北省總工會黨組書記、常務副主席 陳惠霞

5月26日，武漢城市圈工會工作同城化發展第一次聯席會議召開，研究商定聯席會會議機制、2022年工作要求以及勞動和技能競賽實施方案等重要文件，見證武漢、黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江等9地工會合作框架協議的簽訂，意義重大、影響深遠。

這一機制的建立，是工會組織貫徹黨中央決策部署和省委省政府工作安排的重大舉措，是踐行以人民為中心發展思想的具體行動，是新時代湖北工會工作的一項大膽創新和有效探索，我們要認真研究城市圈發展所帶來的一系列新課題新任務，同題共答、同向發力、同頻共振，建立起聯系廣泛、服務職工的同城化發展工會工作體系，努力在我省經濟社會各項事業同城化、一體化發展中走在前列。

第一，突出政治屬性，在團結引領職工群眾上答好共答題。習近平總書記指出，政治性是群團組織的靈魂。引導職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎，是工會組織的政治責任。今年是特殊的政治之年，我們黨將勝利召開二十大，省委也將召開第十二次黨代會，這是全黨、全省上下政治生活中的一件大事，也是廣大工會干部和職工群眾翹首以盼的一件喜事。武漢城市圈因其在我省特殊的政治地位、經濟地位，對工會組織更好地扛牢團結引領政治責任也有更高要求。

我們要在把握政治方向上保持頭腦清醒。充分認識“兩個確立”對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義，準確把握“兩個確立”“兩個維護”是精神同源、內核同質、目標同向的一體關系，堅持“兩個確立”根本是要把“兩個維護”作為最高政治原則和最重要的政治紀律政治規矩，堅決貫徹到工會工作各方面、全過程，始終在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。

我們要在強化政治引領上做到統一行動。時刻牢記工會工作就是做政治工作、做群眾工作，按照學習共抓、平臺共建、文化共享的工作思路，充分發揮中華全國總工會舊址、二七紀念館、鄂豫皖蘇維埃七里坪工會舊址、黃石工運史館等武漢城市圈工會紅色資源陣地作用，推進黨史學習常態化長效化，開展喜迎二十大系列宣傳教育活動，做好宣傳表彰活動，引導廣大職工在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，帶動全省廣大職工堅定不移聽黨話、跟黨走。

我們要在維護政治安全上加強聯動協同。牢固樹立武漢城市圈區域“一盤棋”的思想，密切關注影響職工隊伍穩定的各種因素，健全機制、壓實責任、加強溝通、形成聯動，同步開展勞動關系領域風險隱患排查化解工作，確保做到“五個不發生”，為黨的二十大和省第十二次黨代會的勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

第二，突出中心大局，在組織動員職工群眾建功立業上答好共答題。習近平總書記指出，團結和動員所聯系群眾主動融入中心、積極服務大局，為完成黨和國家中心任務貢獻力量，始終是群團組織的根本使命，也是群團工作的價值所在。我們必須找準工作的著力點和切入點。

要把勞動和技能競賽作為促進城市圈發展的有形抓手。按照“廣泛、深入、持久”的要求，緊扣打造“全國重要增長極”奮斗目標，聚焦“51020”現代產業集群，突出“建功‘十四五’、奮進新征程”這一主題，圍繞武漢城市圈建設引領性、帶動性、標志性重大項目和產業，大膽探索、聯合開展具有時代特征、工會特色的城市圈引領示范競賽、城市圈重點行業競賽，使之成為工會組織助力城市圈高質量發展的新品牌。

要把大力弘揚“三個精神”作為助推城市圈發展的有效抓手。勞模精神、勞動精神、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的生動體現，是激勵廣大職工用勞動書寫時代、奮斗成就夢想的強大精神動力。我們九城工會，要合力營造勞動光榮、創造偉大的濃厚氛圍，通過持續開展城市圈勞模工匠創新交流等活動，推進建立城市圈創新工作室聯盟等有效抓手，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神和偉大抗疫精神，動員城市圈職工不斷強化主人翁意識，發揚英雄的城市、英雄的人民的奮斗風范，把智慧和力量凝聚到實現城市圈發展目標上來。

要把產業工人隊伍建設作為促進城市圈發展的有力抓手。切實發揮協調領導小組成員單位職能，突出企業主體作用，聚焦進城務工人員和新生代職工兩大重點群體，推進職業技能提升專項行動，圍繞創新協同和產業合作，建立健全高技能領軍人才等技術人才培養機制，激勵更多職工學技術、提能力、強素質，為武漢城市圈做大做強提供人才支撐。

第三，突出基本職責，在參與城市圈社會治理現代化上答好共答題。習近平總書記指出，一流城市要有一流治理。提高城市管理水平，要在科學化、精細化、智能化上下功夫。治理現代化也是做好武漢城市圈建設的題中應有之義。工會組織是國家政權的重要社會支柱，在參與基層社會治理、穩定職工隊伍方面，具有特殊的優勢和作用。

要研究和探索強化維權維穩的新抓手。用好政府與工會聯席會議制度，推動建立多地政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，在城市圈率先推進“法院+工會”訴調對接、法律援助工作全覆蓋。通過“上代下”“上參下”等形式，以規模以上非公企業為重點，以工資協商為核心，大力推行集體合同制度，力求打造更多像武漢餐飲行業這樣在全國有影響的集體協商樣本，切實維護職工特別是一線工人的勞動報酬、休息休假和勞動安全等合法權益。加強企業集團職代會制度建設，扎實推進非公企業民主管理工作，積極探索適應新就業形態勞動者特點的民主管理形式，進一步暢通職工訴求表達渠道，切實保障職工知情權、參與權、表達權、監督權，更好地推進企業與職工形成利益共同體、事業共同體、命運共同體。依法主動科學維權，建立職工維權聯動機制，做好工會信訪維穩工作，引導職工理性表達訴求、依法化解矛盾，以職工隊伍的穩定促進社會的和諧穩定。

要研究和探索深化幫扶服務的新抓手。城市圈職工群眾的需求必將呈現出更加多樣化、多層次、多方面的特點。我們要堅持繼承與創新相統一，大力推進工會服務一體化，推動普惠和特惠項目擴面提質，不斷提升專業化服務水平，春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖“四季歌”要常唱常新，會員服務卡、醫療互助、小額貸款等服務品牌要越擦越亮。特別是職工醫療互助歷經多年發展，形成了互濟互助的重要品牌，城市圈職工廣泛受益。要進一步提檔升級，優化申辦程序、線上便捷辦理、努力實現對武漢城市圈各企事業單位、機關團體在職職工的全覆蓋，進一步增強職工群眾獲得感、幸福感。與此同時，要針對當前常態化疫情防控的形勢任務，加強疫后職工心理關愛，開展婚戀家庭生育服務，加強戶外愛心驛站、愛心母嬰室等服務站點，更好地滿足職工多元化的需求。對下崗失業、因病致困等相對困難職工群體給予重點幫扶救助，切實把黨和政府的溫暖、工會組織的關心送到職工群眾的心坎上。

我們要認真研究城市圈發展所帶來的一系列新課題新任務，同題共答、同向發力、同頻共振，建立起聯系廣泛、服務職工的同城化發展工會工作體系，努力在我省經濟社會各項事業同城化、一體化發展中走在前列。

第四，突出基層基礎，在加強工會組織延伸覆蓋上答好共答題。習近平總書記指出，基層工會離職工最近，聯系職工最直接，服務職工最具體，是工會工作的基礎和關鍵。我們建立城市圈工會工作同城化聯席會議制度，既要鞏固和厚植既有優勢，也要下大力氣破解難題、補齊短板，著眼于實現一體聯動和重點突破相統一，這樣才能使這項機制發揮出最大的效果。

要龍頭帶動。目前，武漢城市圈呈現出研發在武漢、制造在城市圈，頭部在武漢、鏈條在城市圈，融資在武漢、投資在城市圈，主鏈在武漢、配套在城市圈的發展特點。針對這一情況，武漢要當好“群主”，發揮在漢國有企業工會、平臺經濟頭部企業的帶動效應，針對他們農民工、勞務派遣工、新業態勞動者多的特點，依托這樣的大企業、大項目，推進建筑施工、快遞物流等重點領域建會和職工入會工作，聯動開展關愛專項行動，把更多工友組織到工會中來。

要聚焦重點。城市圈工會要進一步樹立同城化一體化的思想，推進扁平化組織設置，構建條塊結合、上下貫通的網狀系統，努力做到職工群眾在哪里，我們的工會組織就建到哪里、工會工作就緊跟到哪里。當前，就是要聚焦新產業、新業態、新商業模式“三新”領域，開展建會入會專項行動，大力推進新業態群體會員發展力度，通過工會組織的有效覆蓋，提高工會工作覆蓋和服務覆蓋。

要以下促上。三產服務業、中小微企業大多在鄉鎮、街道和園區，流動人口大量聚集，我們要想發揮聯席會議機制的重要作用，首先要抓好鄉鎮、街道和園區工會組織這個橋頭堡，把工作重點放在建強建活組織、聯系服務群眾全覆蓋上來，放到指導基層工會開展工作、解決基層工會實際困難上來，讓我們的工會組織“神經末梢”變靈敏、“毛細血管”變暢通。