文_張喜亮
中國國民黨叛變革命,對中國共產黨人進行清理,國共兩黨合作破裂。在極其艱難險惡的環境中,中國工農紅軍日漸壯大。為了鼓舞革命的士氣,中共中央決定建立中華蘇維埃共和國以凝聚革命力量。經過一年九個月的籌備,1931年11月,在江西瑞金,以毛澤東、朱德領導的中國工農紅軍為主體開辟革命根據地,宣告成立中華蘇維埃共和國,中華蘇維埃共和國的公營企業得到了更大發展。由于經驗不足等原因,國有企業的生產經營存在著不少問題。國有企業的管理體制不斷改進和完善,把黨組織建設在國家工廠中,發揮國家工廠黨支部的作用,是國有企業管理的成功經驗之一。
發揮黨支部在國家工廠中的領導作用。1934年4月10日,中共中央政治局頒發了《蘇維埃國家工廠支部工作條例》,明確規定了中國共產黨在國家工廠中的領導作用。國家工廠中黨支部的基本任務是:教育工人“以新的態度對待新的勞動”,“每一黨員應有最高度的勞動熱忱,絕對的執行勞動紀律,學習與具備最熟練的技術,在事實上作群眾的模范”;“支部應經常了解群眾的實際生活,傾聽群眾的意見,從各個方面去改善群眾的生活”;支部要“團結工人組織工人積極性,提高工人群眾的覺悟,實現每人的生產計劃。”
工廠黨支部要采取各種辦法保證生產計劃的完成。“支部應經過各種不同的方式發揚和鞏固工人的勞動熱忱,來保證生產計劃的完成”。具體作法有五個方面:“組織歡迎生產計劃的運動”,即領導工人積極參加生產計劃草案的擬定,檢討過去生產中缺點與錯誤,使新的生產計劃在群眾熱烈歡迎的情況下得到完成和超額完成;“組織生產模范隊”,即通過工會在各部門組織與領導生產模范隊工作,把表現好的工人組織到模范隊中來,在黨的積極分子中組織生產競賽,幫助技術差的工人完成生產計劃,對于超過完成生產計劃的模范隊員提出表彰;“建立生產經濟核算隊”,即通過工會把善于節省時間和原材料的工人組織到核算隊中來,給予那些節省辦法得到全廠推廣應用的隊員物質和名譽的獎勵;提高生產技術,即支部在保證生產數量的同時還要注意產品的質量,領導組織向技術更熟練的工人學習,設立技術研究組提倡技術競賽,對于技術發明應用到全廠的給予歡迎和國家獎勵;建立“三人團”,即為解決生產過程中的問題保障生產計劃的完成,如發生怠工、工人訴求、克服生產落后現象等都必須由廠長、工會委員長和支部書記組成的“三人團”解決。
工廠黨支部改善工人的政治文化與經濟生活。為了使工人了解為自己的國家工廠工作,把勞動熱忱提到極高。一方面通過俱樂部吸收全廠工人參加夜校讀報識字、娛樂體育等組織,提高政治文化等水平,全體工人參加赤衛軍、少先隊學習軍事;另一方面,支部必須了解工人日常生活中所發生的問題,如吃飯、衛生、居住、娛樂、教育等,無論是工人提出還是未提出的問題,即便是很小的事情,支部必須經過“三人團”迅速解決;支部通過工會領導保障工人生活,同時,對那些消極怠工、偷盜行為、破壞公物、破壞廠規等壞分子開展斗爭,給予嚴厲懲辦。
中國共產黨對國有企業的領導是現代國有企業制度的本質特征,中華蘇維埃共和國時期國家工廠之黨支部的作用,對于深化國有企業改革“強黨建促發展”“黨建與業務相融合”有著極大的理論和實踐意義。