云南省會澤縣生豬產業現狀及其發展措施

張天欣，王幫澤，李培發，范瓊芬，文朝文，雍俊榮，安天宏

（1.云南省會澤縣娜姑鎮畜牧獸醫站，云南 曲靖 654207；2.云南省會澤縣寶云街道畜牧獸醫站，云南 曲靖 654200；3.云南省會澤縣獸藥飼料監察所，云南 曲靖 654200）

養豬產業是云南省曲靖市會澤縣的一大傳統農業產業和主導產業，其產值占畜牧業產值的67%左右，成為農村經濟的半壁江山。多年來，該縣委、縣政府高度重視養豬產業，采取政策扶持、項目帶動、服務促動、效益驅動等措施，加快生豬科學化、規模化、標準化養殖，養豬產業呈現良好的發展態勢，在提高農業產值、提供肉產品、提供就業機會、豐富城鄉居民“菜籃子”、增加農民收入、促進脫貧攻堅和鄉村振興中發揮了重要作用。特別是2018—2020年，該縣積極采取有效對策，克服豬周期、非洲豬瘟和新冠肺炎疫情的疊加影響，確保了生豬穩步發展，全縣生豬出欄分別是160.29萬頭、158.35萬頭、159.85萬頭，生豬生產平穩發展，豬出欄數在全省129個縣（市、區）排名第二位，年產值超過32億元，占畜牧業總產值56%左右，成為全國生豬調出大縣，是全國437個、云南省8個生豬區域優勢縣之一。

2021年的中央一號文件提出“保護生豬基礎產能，健全生豬產業平穩有序發展長效機制”，政府工作報告也提出“穩定生豬生產”[1]。在當前新冠肺炎疫情防控取得實效、非洲豬瘟疫情又有所反復、養殖行業環保要求依舊呈高壓態勢，以及豬價在短期內可能呈現小幅震蕩波動，但整體呈現下降趨勢[2]，在這樣的大環境下，生豬產業依然面臨嚴峻挑戰，如何確保生豬生產不出現下滑，保障生豬生產市場供給，推進全縣生豬產業轉型升級和高質量發展，確保2021年底全縣存欄生豬145萬頭以上，出欄肉豬190萬頭以上，要改革創新，更新觀念，正確認識當前生豬發展走勢，理性分析當前形勢和存在的問題，積極尋找發展對策，確保生豬養殖基本實現“六化”即產業布局“基地化”、養殖產能“規模化”、育繁推“一體化”、經營鏈條“產業化”、區域生態“循環化”和疫病防控“常態化”。現將會澤縣生豬產業現狀及其發展措施總結如下。

1 發展現狀

近年來，該縣隨著深入進行農業和農村經濟結構戰略性調整，緊緊圍繞“養豬業增效和農民增收”的發展目標，采取政策扶持、項目帶動、服務促動、效益驅動等措施，生豬生產得到長足發展，呈現出“六化”發展良好態勢。

一是區域布局逐步合理化。結合實際，優化生豬產業發展結構布局，科學規劃生豬產業發展，合理布局項目建設，形成了以古城、寶云、五星、者海、迤車等鄉（鎮、街道）為主，向周邊地區延伸的優質仔豬產業帶，以半山區、山區散養為主，壩槽區相對集約化的優質生豬產業帶，生豬區域化布局初步形成。

二是品種結構逐步良種化。積極優化品種結構，加強生豬良種繁育體系建設，提高豬人工授精技術，增強市場競爭力。已建設公豬站25個、飼養種公豬300多頭，年開展豬人工授精配種20多萬窩。主要品種為長白、大白、托佩克和杜洛克等優質品種，飼養能繁母豬30頭以上的母豬養殖戶212戶，能繁母豬存欄12萬余頭，年提供優良仔豬40萬頭以上，建立了優良的二元母豬繁殖群，為全縣生豬生產提供了充足的種源。

三是飼養管理逐步標準化。健全和完善技術服務體系，形成以縣畜牧獸醫業務部門為依托，以鄉（鎮、街道）畜牧獸醫站為基礎，以村獸醫防疫員和豬場技術員為主體的技術服務網絡，全縣389個村（社區）均建設村級獸醫室，配備1～2名技術人員，積極做好口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病等重大動物疫病免疫工作，同時加強疫情監測、產地檢疫等工作，堅決杜絕疫病傳入和傳出。廣泛推廣種植紫花苜蓿、光葉紫花苕、蘿卜等飼料作物，改善飼料供應結構，有效降低養殖成本。建立密集的飼料加工銷售網絡，飼料供應直接到場、到戶，保證了養殖場的全價飼料供應。

四是項目扶持逐步規模化。積極落實兌現國家鼓勵生豬產業發展的政策措施，先后實施生豬調出大縣獎勵資金、生豬標準化規模養殖場（小區）、生豬產業脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金項目等扶持建設項目，扶持養殖戶建立規模化、標準化養殖小區、場，促進生豬產業蓬勃發展，先后建成了一批起點高、規模大、效益好的規模化養豬場，現有萬頭豬場10個、小型規模化生豬養殖場1 500多個。2020年底全縣生豬存欄113.43萬頭，生豬出欄159.85萬頭，生豬養殖業實現產值32.6億元。

五是糞污處理逐步資源化。遵循種養結合、農牧循環的原則，堅持走生態健康養殖之路，通過“向上爭取一點、縣級投入一點、企業投入一點”，2017年底以來，整合投入畜禽糞污治理資金7 803萬元實施畜禽糞污治理項目，完善規模養殖場、規模場及規模養殖戶糞污收集、處理、利用設施，全縣規模養殖場糞污處理設施配套率達97.35%，全縣畜禽糞污綜合利用率達76.60%，有機肥替代化肥比例達到20%以上。

六是集約化經營逐步產業化。建立穩定的生豬生產、加工、銷售利益聯結機制，大力培育和發展養殖協會和龍頭企業，推行“協會（公司）+基地+農戶”的產業化發展模式，走產供銷一體化的路子，搞活市場流通，擴大產業鏈，增強養豬業抵御市場風險的能力。目前，注冊有“會澤金腿”“錢王火腿”等火腿品牌，生豬產品加工營銷企業4個、養殖合作社52個，輻射帶動10萬余農戶從事生豬養殖產業。

2 發展對策

一是產業布局“基地化”。將生豬養殖建設用地納入土地利用總體規劃，進一步科學布局生豬發展布局，嚴格落實好國家支持生豬恢復發展的用地、環保、金融等政策措施，采取“三個一批”方式，即提升規模改擴建一批，對有意愿、有條件的生豬養殖場或養殖戶，鼓勵其進行場地改擴建，進一步擴大生豬生產規模；招商引資業主新建一批，積極營造良好的投資環境，鼓勵支持有意愿、有條件的在外創業者返鄉投資建設生豬規模養殖場；對接企業自建一批，積極對接溫氏食品集團股份有限公司加大投資，自建一批生豬規模養殖基地，著力提高生豬集約化養殖水平。通過“三個一批”方式，加快生豬生產擴能，著力建設一批布局合理、要素集聚、分工協作、產業鏈完整的生豬產業基地。

二是養殖產能“規模化”。進一步推進生豬規模化、標準化養殖，支持生豬產能恢復，積極落實生豬調出大縣中央補貼等財政補貼，以“真金白銀”鼓勵養殖業主，新建、改擴建規模養殖場，改善基礎設施條件，著力培育和建設大型現代化養殖場。充分發揮溫氏食品集團股份有限公司的示范帶動作用，通過“公司+合作社”“公司+家庭農場”、托管代養等方式，進一步加快推進在建的20個溫氏家庭農場建設及掃尾工作，確保到2021年底建成200個以上規模養豬場，實現全縣新增規模養殖出欄生豬74.32萬頭，生豬規模化率達60%以上。

三是育繁推“一體化”。鞏固提升生豬良種繁育體系建設，進一步加快推進溫氏食品集團股份有限公司4個原種豬場、1個區域公豬站和2個仔豬繁育場建設，推動種豬企業育繁推一體化發展，著力提高良種安全供應水平，確保全縣新增種豬存欄5萬頭，年提供仔豬100萬頭以上的目標。

四是經營鏈條“產業化”。進一步加快推進年屠宰加工100萬頭生豬及冷鏈物流項目建設進度，形成養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經營的全產業鏈模式，有效提高肉品精深加工和副產物綜合利用水平。引導和鼓勵龍頭企業通過委托養殖、股份合作、價格保護、訂單收購、二次返利等多種形式，與農戶建立利益共享、風險共擔的利益聯結機制，提高市場競爭力和抗風險能力。進一步打響“會澤金腿”“錢王火腿”等品牌，提高品牌形象和認知度，力爭創建省級名牌產品和國家級名牌產品。

五是區域生態“循環化”。持續鞏固提升糞污資源化利用工作，抓住會澤縣被農業部確定為云南省28個綠色種養循環農業試點縣之一的契機，用好中央財政扶持5年每年補助1 000萬元，扶持一批糞肥還田利用專業服務主體，使畜禽糞資源化利用再上新臺階、再上新水平，推進生豬產業綠色發展。同時，按照《畜牧法》、《獸藥管理條例》、《農產品質量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規的規定，督促養豬場建立養殖檔案、健全防疫制度、規范投入品使用，生產管理更加規范，有力地保障了豬肉質量安全水平的提高。

六是疫病防控“常態化”。遵循養重于防、防重于治、防治結合的原則，緊盯重點區域和關鍵環節，全面落實清洗消毒、監測排查、調運監管、禁用餐廚廢棄物等防控措施，推進強制免疫“先打后補”和重點疫病凈化，切實搞好非洲豬瘟、口蹄疫、藍耳病等重大動物疫病防控工作，生豬強制免疫密度達100%，抗體監測合格率均達75%以上，筑牢疫病防控第一道防線，提高生物安全水平，保障生豬產業健康發展，助推鄉村產業振興。