民政部副部長(zhǎng)詹成付介紹新時(shí)代民政工作有關(guān)情況

民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)民政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把讓老百姓過上好日子作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，在基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)上持續(xù)用心用情用力。十年奮斗不尋常，十年成就很輝煌，十年發(fā)展具有重要的里程碑意義，集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

基本民生保障邁上新臺(tái)階，助力了特殊困難群體與全國(guó)人民一道步入全面小康社會(huì)

十年來(lái)，基本建成了中國(guó)特色社會(huì)救助體系。這一體系年均保障低保人員4000萬(wàn)人以上、特困人員近500萬(wàn)人、臨時(shí)救助人員1000萬(wàn)人次左右、各類生活無(wú)著流浪乞討人員230萬(wàn)人次以上。圓滿地完成了脫貧攻堅(jiān)“兜底一批”的任務(wù)，1936萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)了兜底脫貧，同時(shí)不斷健全價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施低保擴(kuò)圍政策，對(duì)6200多萬(wàn)低收入人口實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶，鞏固拓展了兜底保障的成果，有力有序銜接了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

十年來(lái)，基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。2012年—2021年全國(guó)城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)了1.2倍和2.1倍；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍；集中和分散養(yǎng)育的孤兒平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1728元和每人每月1288元，比2012年分別增長(zhǎng)了77.9%和83.1%。

十年來(lái)，基本民生保障的覆蓋面不斷擴(kuò)大。將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，建立了農(nóng)村留守老年人、婦女、兒童關(guān)愛服務(wù)制度，構(gòu)建起未成年人保護(hù)體系。建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，每年惠及近兩千萬(wàn)殘疾人。

十年來(lái)，慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。2020年慈善捐贈(zèng)已突破2000億元，2012年—2021年發(fā)行福利彩票18600億元，總共籌集彩票公益金5408億元。

基層社會(huì)治理走深走實(shí)，助力了續(xù)寫社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡

十年來(lái)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度更加成熟定型，基層民主渠道不斷拓展，基層民主形式日益豐富，基層民主成效持續(xù)提升，在發(fā)展我國(guó)全過程人民民主中發(fā)揮了獨(dú)特的重要作用。

持續(xù)創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，城市和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率已分別達(dá)到100%和79.5%，400多萬(wàn)社區(qū)工作者在為民服務(wù)特別是近三年來(lái)的疫情防控中發(fā)揮了重要作用。

加強(qiáng)社會(huì)組織工作，推動(dòng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，如期完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，依法打擊整治非法社會(huì)組織，社會(huì)組織的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。目前，全國(guó)登記管理的社會(huì)組織總量已達(dá)90萬(wàn)個(gè)，比2012年增長(zhǎng)1.7倍。

持續(xù)壯大社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，全國(guó)持證社會(huì)工作者達(dá)73.7萬(wàn)人，比2012年增長(zhǎng)了近9倍；志愿者隊(duì)伍超過129萬(wàn)支，注冊(cè)志愿者已達(dá)兩億兩千萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?5.9%。

基本社會(huì)服務(wù)加快發(fā)展，助力了群眾生活品質(zhì)的不斷提高

十年來(lái)，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系日趨健全。截至目前，全國(guó)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到36萬(wàn)個(gè)、床位812萬(wàn)多張，床位數(shù)是2012年的近兩倍。老年人高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等制度不斷完善，惠及近3700萬(wàn)老年人。

全面取消婚姻登記收費(fèi)，開展婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)，促進(jìn)家庭和諧美滿。推行惠民殯葬政策，著力解決人民群眾在殯葬領(lǐng)域的急難愁盼問題。制定出臺(tái)《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》，修訂出臺(tái)《地名管理?xiàng)l例》，統(tǒng)籌推進(jìn)重大行政區(qū)劃調(diào)整，向社會(huì)提供地名公共服務(wù)。

這十年民政領(lǐng)域發(fā)生了令人鼓舞的歷史性變化，同時(shí)也展現(xiàn)了更加美好的發(fā)展前景，這根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

在新時(shí)代新征程上，各級(jí)民政部門將更好地履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，采取更加有力的舉措，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出民政戰(zhàn)線新的更大貢獻(xiàn)！