新業態勞動者群體思想狀況調研
——以荊州市為例

荊州市總工會

近年來，平臺經濟迅速發展，新就業形態勞動者數量大幅增加，在我國經濟社會發展中發揮著不可或缺的重要作用。為掌握“新就業形態勞動者群體”職工思想狀況，解決好新就業形態勞動者在工資收入、社會保障、權益維護、組織建設和精神文化需求等方面的困難和問題，近期荊州市總工會對全市“新就業形態勞動者群體”職工思想狀況進行了專題調研。

基本情況

本次調研通過問卷、座談等形式，共發放問卷3580份，回收問卷3558份，回收率99.4%。調研職工中男性比例占80%，1970-1979年出生職工約占20%，1980-1999年出生職工約占60%，文化程度中專-大專占70%，政治面貌基本為群眾。調查顯示，新就業形態勞動者合同工占68%，工資收入不等，月工資在3000元至10000元之間，其中3000元至5000元收入階層占比70%左右。

調查發現，新就業形態勞動者積極擁護習近平新時代中國特色社會主義思想，對黨和國家在疫情期間的各項政策高度贊同。其中，93%的成員對中國經濟取得的成就和所在行業的發展前景非常樂觀，對黨和國家的路線方針政策積極擁護，對中國夢的實現堅定不移。61%以上成員對自己當前的生活表示滿意，但物質和精神也存在較大壓力，集中體現在子女教育、贍養老人、購房租房、日常開銷和職業發展方面。80%以上成員認為企業和社會應該更加關注他們的工資待遇、技能提升、文化體育及婚戀交友問題。70%以上成員希望企業能與時俱進，創新形式，建立有效機制，確保他們能夠依法維護自身合法權益。

調查顯示，95%以上的新就業形態勞動者通過電視廣播、新聞客戶端、視頻等互聯網媒體、抖音、快手等短視頻平臺獲取社會熱點信息，一般不參與經濟社會事務。17%的新就業形態勞動者在企業平臺參與職工民主管理，并通過網絡、自媒體等發表觀點。85%以上的新就業形態勞動者具有較好的職業道德，能夠嚴格遵守我國的職業道德規范，經常關注當代勞動模范、大國工匠、時代楷模等先進典型人物。他們迫切希望得到社會和相關組織對他們的關心和關注，期待積極參加企業工會組織開展的各項活動，希望企業工會代表他們與企業主定期開展工資集體協商，不斷提高薪酬待遇。

存在的主要問題

精神文化需求得不到滿足。新就業形態勞動者群體依托平臺經濟而產生，工作時間靈活性強，收入不穩定，生活壓力大，工作強度高，長期處于緊繃狀態。新就業形態勞動者群體基層組織建設不健全或功能不完善，對該群體精神文化需求關心不夠、手段不足，不能有效滿足他們的精神文化需求。

不穩定勞動關系給職工思想政治引領工作帶來挑戰。新就業形態打破了舊有行業和法律秩序下的利益關系和管理規范，在管理手段、勞動法律體系、就業服務管理、社會保障政策等方面服務需要作出改變。根據調查，新就業形態勞動者群體社會保障缺乏，收入不穩定，部分職工對職業發展前景持迷茫心態；保障體系不健全，與傳統勞動關系相比，新就業形態勞動者難以建立和平臺的直接勞動關系，醫療、工傷等社會保障制度難以享受，職工權益難以得到有效保障，容易形成不穩定因素。

新時代價值觀沖擊和信息渠道多樣化給職工思想政治引領工作帶來困難。隨著經濟社會發展，職工思想十分活躍，觀念不斷更新，價值觀念多元化，精神文化需求日益增長且復雜多樣，加大了思想政治工作的難度。調查顯示，80%以上的新就業形態勞動者通過抖音、快手等短視頻平臺獲取信息，網絡信息的多樣化、復雜化給職工思想政治引領工作帶來困難。

新業態工會組織建設和作用發揮不夠。近年來，荊州市總工會持續推進新業態企業建會工作，不斷擴大工會組織和工會工作覆蓋面，取得了一定成績。但新業態工會組織建設和實際作用發揮仍然不夠：工會組織認同感偏低，多數職工表示偶爾參加或基本不參加企業工會組織開展的活動；勞動權益保護方面存在漏洞，新就業形態勞動者參與經濟社會事務途徑狹窄，往往只能通過網絡、自媒體發表觀點，話語權較弱，他們普遍希望工會組織能為其代言，參與企業管理。

意見和建議

加強工會組織建設充分發揮企業工會作用。要持續推進新業態企業建會工作，不斷擴大工會組織和工會工作的有效覆蓋面，不斷加強工會工作規范化建設，更好地發揮工會的優勢與作用。加強以職工代表大會制度為主要形式的民主管理制度建設，強化工資集體協商工作，幫助廣大新就業形態勞動者全面了解企業的生產經營狀況及發展前景，引導他們自覺把自身發展與企業發展統一起來。

加強新就業形態勞動者群體意識形態工作。新就業形態勞動者受教育程度較低，流動性大，主要通過抖音、快手等短視頻平臺，多媒體、融媒體等社交媒體獲取信息，拓展了思想政治工作的空間。各級工會組織要認真貫徹落實意識形態工作責任制和網絡意識形態工作責任制，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威，將廣大新就業形態勞動者緊密團結在黨和政府周圍。

強化新就業形態勞動者群體思想政治引領。以深入開展黨史學習教育、思想破冰大研討活動為契機，廣泛宣傳黨的路線方針政策和保障新就業形態勞動者群體權益的政策舉措，幫助他們認清形勢，釋疑解惑。深化“中國夢·勞動美”主題教育活動，以職工素質提升大講堂為載體，大力宣傳工人階級奮發有為的時代精神，廣泛宣傳職工群眾在平凡崗位上所創造的宏偉業績，唱響工人偉大、勞動光榮的時代旋律，提升新就業形態勞動者群體主人翁使命感、責任感和榮譽感。

強化新就業形態勞動者群體權益保障。各級工會應積極貫徹全總《關于切實維護新就業形態勞動者勞動保障權益的意見》精神，立足維權服務基本職責，聚焦新就業形態勞動者“急難愁盼”問題，從思想政治引領、建會入會、權益維護、強化服務、素質提升等方面入手，為新就業形態勞動者體面勞動、舒心工作保駕護航。要加強與立法、人社等部門的溝通協調，助力相關法律制度體系完善，從根本上保障新就業形態勞動者合法權益。

加大關心關愛新就業形態勞動者力度。加大普惠服務工作力度，廣泛開展好“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動，豐富工會服務新就業形態勞動者的內容和方式，有針對性地幫助他們解決實際困難。加強職工書屋、職工活動室等職工文體活動陣地建設，針對新就業形態勞動者特點和需求，組織開展各類文體活動，豐富他們的精神文化生活。組織開展職業教育培訓、崗位技能培訓、職業技能競賽等，推動新就業形態勞動者職業素質提升。