長春：鼓勵商務用地項目改建租賃住房

長春市為加快培育和發展住房租賃市場，積極創新租賃住房籌集思路，向準存量、向需求區域高的地段“要房”，鼓勵將已拿地未開工及在建的商業、商務用地項目改建為租賃住房，為新市民、青年人租住需求強烈的群體提供優質租賃住房。

長春市出臺政策明確，將已拿地未開工及在建的商業、商務用地項目改建為租賃住房，無須變更土地性質、規劃用途，在符合環保、消防結構安全的前提下，在套內可以安裝上下水設施，設置廚房、餐廳、浴室等，滿足居住功能。這種審批創新、改造創新，加快了項目建設速度，滿足了新市民、青年人的高品質租住需求。

為積極推進租購同權政策，長春市出臺《長春市人民政府關于進一步培育和發展住房租賃市場的實施意見》，其中明確，租住此類住房的承租人，同樣享有子女就近入學的公共服務權益。承租人子女入學以所在城區政府安置為主，以公辦學校入學為主，將隨遷的承租人子女義務教育納入城鎮發展規劃和財政保障范圍，確保做好隨遷的承租人子女按時接受義務教育。同時，承租人還可以享受落戶、醫療保險、社會保險同等市民待遇。

針對居住商住房屋用水、用電、用氣等生活成本較高的問題，長春市明確租住此類房屋，執行居民用水、用電、用氣的價格標準。據測算，承租人每月可節省近一半的水、電和燃氣費用。

長春市和潤廣場商辦房改建為租賃住房項目是典型項目之一，項目位于長春市經濟開發區，距離輕軌4 號線威海路站直線距離僅有720 m，商圈繁華，是滿足職住平衡的重點區域。針對和潤廣場周邊商辦房需求較為飽和但是租住需求大的特點，長春市房管部門積極對接長春市和潤廣場項目方，講解商辦房改建為租賃住房的實際益處，宣傳住房租賃試點支持政策。最終，推動該項目進入長春市住房租賃市場。

長春市和潤廣場商辦房改建項目，共有住房304 套，以30 m2～40 m2小戶型租賃住房為主。經向政府規劃主管部門報備，項目變更為租賃住房后，增加了燃氣入戶設施。項目按照滿足新市民、青年人高品質居住需求進行設計、建設，計劃2022 年年底交付使用。項目主要有以下3 個特點：一是項目在施工階段改建，相比建成后實施改建，節省了大量成本；二是項目變更審批程序簡便，項目業主向長春市房管部門提出申請，通過后，即可實施，無須再向規劃等部門申請；三是項目有助于培育和發展市場主體，項目由當地大型地產民企實施，計劃自持經營，向住房租賃領域發展。

試點以來，長春市實施改建商業性質租賃住房項目55 個、房源9 000 套，其中已有4 000 套租賃房源達到運營標準，切實提升了新市民、青年人的獲得感、幸福感。（有修改）