湖北省城市社區(qū)足球場地設施建設發(fā)展研究

杜超

(荊楚理工學院 湖北荊門 448000)

全民健身已然成為國家發(fā)展的基本戰(zhàn)略，足球運動發(fā)展研究以及足球場地基礎設施建設計劃被列為全民健身的重要任務，社區(qū)足球場地則成為其中的重點。但一直以來，社區(qū)足球場地僅被視為大型運動中心或社區(qū)公共活動中心相關設備的配套設施，沒有得到真正意義上的正視。目前階段，相關計劃研究還比較欠缺。針對如何在短期之內快速建設大量足球運動專用設施以及如何將大量足球運動場地設施在城市空間科學合理地進行安排等問題，湖北省提出了足球運動長期發(fā)展計劃實施意見以及足球專用場地基本設施建設計劃，以貫徹國家相關思想政策。

1 足球場地設施的多視角認知

1.1 類型特征

足球運動分為多種不同形式，其設施類型也多種多樣。足球運動大概分為職業(yè)型、業(yè)余型、校園型和專業(yè)培訓等，與之對應的有足球運動訓練基地、專用足球場、綜合體育場館（場地）、足球公園以及與其他體育設施結合建設的社區(qū)足球場地和校內足球場等形式［1］。比如，足球訓練基地，主要的功能有職業(yè)俱樂部日常訓練、正規(guī)比賽、專業(yè)培訓、觀光等，占地廣，且遠離城市；對環(huán)境要求高；需酒店、康復中心等配套設施；交通便利。專業(yè)足球場與綜合體育場以專業(yè)比賽為主、發(fā)展商業(yè)為輔，與城市的關系，要求地處城市中心或副中心；鄰近城市交通樞紐。城市足球公園的主要功能有業(yè)余類型比賽、專業(yè)培訓、全民運動健身，其屬于市區(qū)大型開放空間；交通便利；需商業(yè)、停車場等配套設施。

在其他足球運動比較發(fā)達的國家，因長期發(fā)展，產生了現如今豐富的賽事系統(tǒng)，足球專業(yè)設施和賽事系統(tǒng)具有顯著的關聯性，如英國的足球賽事。英超等高等級職業(yè)比賽的俱樂部，都建設有自己的專業(yè)訓練場地和足球基地，等級稍低的聯賽以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯賽足球俱樂部同樣擁有自己的專業(yè)訓練場地［2］。同時，英國還為所有國家足球隊建設成立了足球訓練基地——圣喬治公園足球訓練基地。對于業(yè)余水平足球運動來講，英國在參考各類公園以及社區(qū)足球場館專業(yè)設施的同時，集中設置了多種足球場地設施組合而成的足球主題公園，在滿足居民日常的足球運動需要的前提下，營造了優(yōu)秀的足球氛圍，同時為業(yè)余比賽創(chuàng)造了條件。

1.2 結構體系特征

一種是因為服務人群及規(guī)模大不相同，各種足球運動場地專業(yè)設施，體現出公共運動設施的普遍結構特點，可分為都市級別（包含足球專業(yè)訓練基地、專業(yè)足球訓練場地、綜合體育運動場地）及社區(qū)級別（都市足球公園、社區(qū)足球訓練場館和校園足球訓練場地）。另一種為足球運動訓練場地、專業(yè)足球訓練場、綜合體育運動場、都市足球公園、社區(qū)足球訓練場地及校園足球訓練場地，這些場地已經組成了一個系統(tǒng)構架，其完整性在某種意義上體現了城市足球運動場地設施建設的整體水平［3］。該文利用第二種方法構建都市足球運動場地專業(yè)設施系統(tǒng)結構。

1.3 空間特征

因為服務人群、場地規(guī)模以及建設方法等的差異，各種足球運動場地基礎設施和都市空間基本關系，體現出不同之處，如大型足球運動訓練場地基本遠離都市中心，或鄰近森林公園，并且具有度假功能，專業(yè)足球訓練場地與綜合類型體育場館大多地處都市中心或副中心，社區(qū)足球運動場地則就近建設于各個社區(qū)內。

2 湖北省足球場地設施現狀評價

根據以上觀點，湖北省制訂的相關方案，提出場地總數量、萬人擁有足球場地總數量、足球場地開放共享頻率、足球場地基本結構、種類結構、系統(tǒng)結構等幾項標準，對省內足球運動場地設施整體建設水平實施評估。結果顯示，湖北省足球運動場地基礎設施總數并不算少。事實上，全省范圍內足球運動場地設施依然存在很多不足：第一，場地內基礎設施屬性構架不夠科學合理，校園足球運動場地基礎設施比例很高，但共享率低，社會足球運動場地設施缺乏，致使場地供應不足；第二，設施系統(tǒng)構架不完善，個別城市因為重視大型體育設施的基本建設，忽略了社區(qū)足球運動場地，個別城市大型體育運動場地中，足球專用設施嚴重缺乏，很難推動足球運動健康發(fā)展；第三，與公園綠地結合達不到理想效果，很多城市公園足球運動場地設施建設較少；第四，城市整體水平差距過大；第五，建設而成的足球運動場地基礎設施難以落實［4］。

3 湖北省足球場地設施建設重點與思路

第一，促進足球運動場地基礎設施構架的科學合理性。一方面，激勵各個城市積極籌建足球運動場地專業(yè)設施；另一方面，鼓勵組建多人制小型足球運動場地。對整體結構進行調整，有效緩和社會足球運動場地基礎設施供應不足的情況，促進社會足球運動整體水平全面提升。

第二，籌建完整的足球運動場地基礎設施系統(tǒng)。全面考慮省市級別足球運動發(fā)展需求，對包含足球運動專業(yè)訓練基地、綜合體育場地、城市足球運動公園、社區(qū)足球運動場地等進行系統(tǒng)性部署，形成科學的系統(tǒng)結構，推動全省范圍足球運動整體發(fā)展。

4 湖北省足球場地設施空間規(guī)劃內容

4.1 各市建設任務

召開省級足球聯席會議，研究對不同部門的主要職責進行劃分，即校園足球運動場地交由教育機構，聯系各種學校建設，社會類型足球運動場地，則由體育主管部門進行規(guī)劃建設。湖北省教育廳以及省體育局進行交流之后，對全省校園內足球運動場地及社會足球運動場地比例進行清晰劃分，整體提升新建社會足球運動場地的總數，用以日常開放共享。同時，各市根據自身實際情況對校園內足球運動場地整體數量實施調整［5］。

4.2 省內足球場地設施空間規(guī)劃

4.2.1 建設路線與重點

從全省發(fā)展規(guī)劃層次來看，足球運動場地基礎設施建設，不應是簡單粗暴地衡量各市的建設指標數量多寡，要摒棄過去以量提升到質的固有思維，科學布局，真正新建規(guī)劃配套場地，帶動社區(qū)足球運動和人口的增加，促進全省足球賽事全面發(fā)展，用以提高全省整體水平。

4.2.2 賽事體系構建

目前，湖北省的足球賽事主要有湖北省第六屆省直機關足球超級聯賽、青少年足球錦標賽等。以上賽事基本為獨立組建，并未形成賽事體系，沒有顯著的層級特點，影響作用也不大。足球聯席會議研究決定，引進其他地區(qū)聯賽，充裕其層級內容，組建包含職業(yè)聯賽以及校園賽事專業(yè)系統(tǒng)，并且將全民健身運動作為足球賽事進步基礎。例如，英國是當代足球運動的發(fā)源地，根據英國體育賽事管理部門制定有關足球運動建設指引，社區(qū)體育運動中心建設的多功能運動場地需要滿足多人制足球運動需求，各個社區(qū)按照不同年齡需求，籌建不同層次的足球運動場地，5 人制與4 人制足球場地主要的差別在于球門尺寸和禁區(qū)的劃線方法。

4.3 各市足球場地設施體系構建

根據每個城市整體規(guī)劃、土地資源使用整體規(guī)劃的結構需求，并且將推動足球運動發(fā)展與完善城市建設的實際需求進行結合，會議提出對各地區(qū)足球運動訓練基地、足球運動專用場地、綜合性能體育場地以及城市足球主題公園等主要運動場地基礎設施的結構規(guī)劃進行研究。因為各地區(qū)實際情況存在很大差異，主要運動場地基礎設施建設的重要內容各不相同，全省僅有個別城市建設有專業(yè)足球運動場地，城市內足球運動訓練基地也屈指可數，所以省內幾個城市相繼進行了足球運動場地專業(yè)設施基本結構建設，也有其他城市根據地區(qū)實際需要，對足球專業(yè)訓練基地、綜合體育場館等進行補充建設，完善自身足球運動場地設施系統(tǒng)。

4.4 社區(qū)足球場地設施選址策略

社區(qū)足球運動場地設施使用頻率頗高，是推行全民健身的主要設施。很多國家通過建設社區(qū)內體育運動中心、對校內足球運動場地進行開放，以及對社區(qū)內公共空間進行充分利用、籌建足球運動場地等方式，發(fā)展社區(qū)居民足球運動。但湖北省因為建設用地不足等問題，建設社區(qū)內足球運動場地相對困難，未來階段應大力倡導校園足球運動場地向社會開放，同時應該主動對其他存量空間進行充分利用，對社區(qū)內足球運動場地設施進行改革，如武漢提出對社區(qū)服務進行配套建設、與綠色公園進行結合、靈活使用閑置空間、對大型體育場館實施開放共享等多種方式，籌建社區(qū)足球運動場地專用設施，已經小有成果。對于新近建設社區(qū)，則需大力倡導與社區(qū)內中心綠地進行結合，用以建設優(yōu)質足球運動場地專用設施。總體來說，湖北省足球運動場地設施在能夠滿足居民運動需要的前提下，應該盡量與公共資源相互結合，進行足球運動場地選址，用以建設“足球運動融于自然之中”的自然格局，進而將足球運動場地打造成為城市可以健康發(fā)展的主要支柱［6］。

5 結語

社區(qū)內的足球運動場地是社區(qū)公共設施主要部分，同時也是全民健身新時代下推動足球運動發(fā)展的基本保障，以及對激發(fā)居民健身積極性和營造社區(qū)居民的足球運動氛圍起著重要作用。在社區(qū)內的足球運動場地規(guī)劃籌建中，有關部門的正確指示不容忽視，針對社區(qū)內建設足球運動場地的計劃及指示，應該清晰完善，可以為其計劃籌建工作，樹立正確的標準與目標，同時為社會各界積極參與提供可靠制度。提升社區(qū)服務內容質量，可以從社區(qū)體育運動中心計劃籌建著手，推動社區(qū)服務工作的完善升級，還可以對公園綠地資源進行合理利用，如此可以全面提高公園綠地資源的社會作用，同時可以使居民足球運動環(huán)境得到優(yōu)化。此外，在對有關管理和責任制度進行完善的基礎之上，對大量閑置的校園足球運動場地實施合理開放及利用，成為目前階段計劃籌建工作中不可忽略的重要方向。