共同富裕背景下鄉村社區教育的新發展

□ 侯懷銀，原左曄

共同富裕是中國式現代化道路的本質性規定，也是中國共產黨與政府矢志不渝的奮斗目標。堅持走中國特色共同富裕之路，推動共同富裕取得實質性進展，在黨的十九大，十九屆四中、五中、六中全會等會議中被予以高度重視。2021年，《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》(以下簡稱為《意見》)的發布，開啟了我國共同富裕區域性試點推進的新篇章。而發展鄉村社區教育不僅是共同富裕的內在要求，而且是推動共同富裕實現的重要力量，對于構建公平而有質量的服務全民終身學習的教育體系，促進人的全面發展等方面有著獨特的作用。基于此，在向著共同富裕穩步持續推進的當下，探討鄉村社區教育的新發展有著重要的時代價值與現實意義。

一、 共同富裕背景下鄉村社區教育新發展的必要性

新中國成立以來，發展具有中國特色的共同富裕理論體系并推進共同富裕的生動實踐始終是中國式現代化道路的核心主題。在全面建成小康社會，開啟第二個百年奮斗目標的新時期，“推進共同富裕取得實質性進展”被寫入“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要之中，為新時代共同富裕的推進提供了基本遵循和行動指南。

對于共同富裕而言，“富裕”是基準，“共同”是指向，富裕是“共同”的富裕，著重強調人民的全體，是共同富裕路上堅決不落下一人的富裕；富裕是涵蓋物質富裕與精神富裕的全方位、立體式的富裕。實現共同富裕的關鍵在于不斷破解發展中存在的不平衡、不充分的問題，縮小發展中的差距并使之處于相對合理的區間。在推進共同富裕取得實質性進展的過程中，我們需要著重破解城鄉區域發展的不均衡問題，持續推進鄉村地區經濟、教育、生態等諸多方面的全面振興。而鄉村社區教育作為我國終身教育體系的重要組成部分，是我國城鄉發展進程中出現的一種以鄉村社區為基本單元的教育形式，推動其發展與實現共同富裕有著深層的內在關聯，主要體現在以下幾方面：

1.鄉村社區教育是實現普惠性人力資本提升，助推鄉村高質量發展的基本載體

扎實推進共同富裕的一項重要內容就是不斷加大普惠性人力資本投入?；诠胶驼x的原則、面向全社會領域的普惠性人力資本投入，其出發點和著眼點就在于實現普惠性人力資本的全面提升，使得每個人都擁有創富能力，這既是共同富裕的“共同性根源”[1]，又是激發共同富?？沙掷m內生動力的重要基礎。當前，實施擴大中等收入群體行動計劃，激發高素質農民等群體的活力已被納入推進共同富裕的主要行動之一。[2]

立足共同富裕，面向鄉村進行普惠性人力資本投入，不僅需要鄉村各級各類正規教育的提質增效，而且需要加強面向適齡勞動力人口教育和職業培訓的非正規教育的發展，這為鄉村社區教育的發展提供了時代機遇，更提出了時代要求。鄉村社區教育是提升鄉村地區普惠性人力資本的基本載體，無論是為弱勢群體、低收入群體提供適切性的教育援助和職業技能培訓，還是加強對新型職業農民、農村致富帶頭人的培育，都需要通過鄉村社區教育以直接或間接的形式予以推進并實現。通過各種形式教育活動的開展，可以充分發揮鄉村社區教育全面振興鄉村的強大力量，將鄉村人力資源轉化為鄉村人力資本，推動知識要素向鄉村地區集聚，財富向鄉村地區流動。

2.鄉村社區教育是統籌城鄉融合發展，實現優質公共服務共享的內在要求

在城鎮化發展的進程中，鄉村始終處于相對落后的發展狀態，城鄉區域發展差距的擴大使得公平和正義問題凸顯，人民對美好生活的向往與發展不平衡、不充分的矛盾在鄉村體現得更加突出，其中與民生緊密相連的教育、醫療等領域的優質公共服務供給依然存在較大缺口，城鄉區域不均衡發展問題亟待解決。[3]共同富裕是人人參與發展、全民共享發展成果、不斷滿足人民對美好生活的期待與向往的共同富裕。這就意味著，我們不僅要增加更加高質量的公共服務供給，而且要保證人人公平而普遍地享有高質量公共服務，其中實現城鄉各級各類優質教育資源的協調發展、共同發展是走向共同富裕的題中應有之義。

當前，在推進共同富裕取得實質性進展的目標導向下，解決城鄉優質社區教育的供給問題已然上升至國家行動層面。2016年，《教育部等九部門關于進一步推進社區教育發展的意見》中提出要“統籌城鄉社區教育協調發展，著力補足農村社區教育短板”[4]。2022年，《國務院辦公廳關于印發“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃的通知》再次強調要統籌城鄉發展，實施社區教育行動，加快社區教育創新發展，構建終身學習體系，并明確提出“必須走共同富裕道路，保障特殊困難群體平等享受有關基本公共服務，彰顯公平正義”[5]。國家對于鄉村社區教育的重視與持續發力，意味著共同富裕的推進，必須統籌城鄉區域融合發展，決不能使鄉村社區教育在建設學習型社會、建成服務全民終身學習的教育體系的道路上“掉隊”。鄉村社區教育的發展，有利于滿足鄉村成員日益增長的發展需求，保障他們的生存權、受教育權與學習權等，使得廣大鄉村居民充分享受與城市居民一樣的優質教育資源，共享發展紅利。

3.鄉村社區教育是實現人的全生命周期共同發展、全面發展的重要途徑

實現共同富裕雖然表現為收入、財富等物質性層面差距的逐漸縮小，但實質是指向人得以發展的條件滿足度，以及能夠發展的個體發展能力的普遍性提升。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出，在消滅了階級對立及其階級本身的聯合體中，“每個人的自由發展是一切人的自由發展”[6]。人的全面發展、共同發展是共同富裕的基本指向，也是共同富裕的根本保障。[7]新發展階段的共同富裕是要逐漸改變以物質財富為唯一衡量標準的做法，更加重視人的全生命周期共同發展、全面發展，著力推進人的物質生活和精神生活的共同富裕。

失去了鄉村的社區教育是發展不全面、不充分的社區教育。在我國社區教育的發展過程中，城市社區教育發展迅速，無論是資金保障還是制度建設方面都遠遠優于鄉村社區，鄉村社區教育的供給存在著較大缺口[8]；鄉村社區教育在社區教育研究中的“失語”、在社區教育發展中的“缺位”現象依然存在。大力發展鄉村社區教育有助于補齊我國社區教育發展的短板，擴大社區教育受惠群體，真正實現我國建設服務全民終身學習教育體系的全民性，共同富裕覆蓋對象的普遍性。

失去了社區教育的鄉村是缺乏發展生命力、支撐力的鄉村。隨著共同富裕進程的推進，鄉村各級各類教育得到穩步發展，但鄉村地區人口老齡化、留守兒童教育等問題依然嚴峻。通過大力發展鄉村社區教育，發揮鄉村社區教育的綜合性功能，可以編牢、織密面向鄉村地區的大教育網絡，促進覆蓋全生命周期的大教育格局在鄉村地區的進一步成型，使得鄉村各級各類教育的活力充分迸發。一方面，鄉村社區教育可以作為實現家校社協同育人的重要載體，通過發展面向所有學齡兒童的“課后、校外教育”，著力解決鄉村地區留守兒童、特殊兒童等群體的教育問題，緩解在正規教育中由于各種因素所限而導致的教育不公平現象；另一方面，鄉村社區教育大力開展面向老年人群體的教育活動和實踐，可以轉變傳統的養老模式，推廣積極老齡化的理念和方式，不僅使廣大老年群體老有所養，而且實現老有所為，甚至重新成為創造財富的重要力量，將鄉村老齡化壓力轉化為鄉村銀齡人口紅利。

二、共同富裕背景下鄉村社區教育新發展的內容

在共同富裕基本內涵不斷豐富的過程中，作為其推動力量的鄉村社區教育理應有所轉變，這不僅是時代之所需，而且是鄉村社區教育本身發展之所要。當前，在共同富裕背景下，我國鄉村社區教育正朝著以下幾個方向發展。

1.鄉村社區教育的發展理念凸顯人民性

堅持以人民為中心是走中國特色共同富裕之路的總基調。以人民為中心推進鄉村社區教育的發展，處處彰顯著我國鄉村社區教育事業教育性與人民性、公平性、普惠性等的有機統一。

第一， 堅持人民至上逐漸成為我國鄉村社區教育發展的核心理念。在中國共產黨的領導下，從開辦農民講習所、農民學校，到開展全民性的掃盲運動，再到推動鄉村社區化，大力發展鄉村社區教育，我國鄉村社區教育的發展軌跡無不體現著中國共產黨及政府堅持以人民為中心的發展理念。[9]在推動共同富裕的過程中，鄉村社區教育的發展逐漸聚焦到高質量的發展理念上來，一方面堅持城鄉社區教育統籌發展，健全城鄉一體化辦學網絡，實現城鄉社區教育的互促互助；另一方面大力推進鄉村振興戰略，逐步開展鄉村建設運動，在鄉村社區教育實踐中創新發展內容，更新發展形式，推進鄉村社區教育試點區建設，探索合理、有效的鄉村社區教育發展模式。可以看出，無論是解決社區教育在鄉村的缺失乏力，還是創新鄉村社區教育的發展，無不體現出中國共產黨及政府在共同富裕之路上，堅決不落一人的承諾和堅守。在推進實現共同富裕的道路上，鄉村社區教育為人民的理念將更加彰顯，“人民”將成為鄉村社區教育發展的核心詞匯。

第二， 追求公平普惠逐漸成為我國鄉村社區教育發展的基本方向。社區教育作為我國終身教育體系的重要組成部分，其傳遞出的基本理念就是使人人接受無差別、普惠性、終身性的教育資源，讓人人享有教育服務的最大可能性成為現實。當前在全面振興鄉村的時代，我國在積極拓展社區教育輻射范圍，將優質社區教育資源向鄉村社區下沉的同時，正通過建立鄉村社區教育學院、鄉村大講堂等舉措，深度開發鄉村本土社區教育資源，打造鄉村社區教育新樣態，不斷縮小城鄉社區教育差距，以使得各年齡階段的鄉村居民接受優質的教育資源和享受適切的教育服務。

第三，人民的滿意度逐漸成為我國鄉村社區教育發展的衡量標準。當前，我國鄉村社區教育已從外延式發展走向內涵式發展階段，這并非是鄉村社區教育的服務對象規模的緊縮，而是鄉村社區教育與受眾的匹配度、契合度的實質性提升，即按需發展、精準推進。在共同富裕推進過程中，我們發展鄉村社區教育，不是要走同質化發展道路，而是要轉向基于受眾的需求，按需提供配單式的精細服務，實現特色化發展、精準化施策，辦人民所需、人民滿意的鄉村社區教育。

2.鄉村社區教育的推進主體趨于多元化

堅持共建共享原則推進共同富裕，必然要求多方主體的廣泛參與和協同配合，以不斷推進城鄉基層治理體系與治理能力現代化?！墩憬哔|量發展建設共同富裕示范區實施方案(2021—2025年)》明確提出要創新社區與多方主體的聯動機制，推廣多元參與機制，實現政府治理與社會調節、村(居)民自治良性互動。[10]鄉村社區教育堅持上述理念創新發展，不僅是城鄉社區治理現代化的內在要求，而且直接關系新時代背景下我國事業改革發展的整體性推進[11]，深刻影響實現共同富裕的進程。

共同富裕背景下，充分凝聚全社會參與社區教育的強大力量，構建黨委領導下的以各級政府為主導，社區居民為主體，群團組織、社會團體、社會慈善家、學校等多方主體共建共享共治的鄉村社區教育治理共同體，已經逐漸成為我國鄉村社區教育發展的主要方向。目前，鄉村社區教育以政府為單一推動主體的發展模式已被打破，更為多樣化的發展模式不斷涌現。有研究者指出，我國鄉村社區教育模式主要有以鎮政府為主導的統籌組織型模式、以村民為主體的區域性自治活動型模式、以學校為主體的輻射型模式[12]、以社區學院為龍頭的帶動型模式[13]等；也要研究者提出要根據我國鄉村所在地區的經濟發展水平選擇適切、特色的模式[14]。多類型的鄉村社區教育模式反映出以政府為引導、多方參與、全社會支持的鄉村社區教育發展格局逐步成型。如以婦聯、殘聯、共青團、少先隊等群團組織為牽頭的活動型模式穩步發展；以學校為主體的輻射性模式所涉學校類別也更加多樣，逐漸突破了以鄉村中小學校為中心的發展模式，幼兒園、開放大學、高等職業院校等各級各類學校參與、共建鄉村社區教育的趨勢逐漸顯現。此外，在先富帶后富、先發展地區帶動后發展地區等理念的影響下，以企業、社會慈善家為核心力量資助或主辦的公益—回饋型模式，以城市帶鄉村、鄉村促城市為理念的城鄉社區結對共建的互助型模式開始興起。

可以看出，共同富裕在鄉村社區教育領域已不僅僅是作為一種發展目標存在，更多成為一種理念，即在共同富裕目標凝聚下回饋鄉村、反哺鄉村、激活鄉村基因的“拉一把、手牽手、一起走”的協調發展、互助發展的命運共同體理念。在這種理念影響下，以政府為引導，多方參與的鄉村社區教育發展模式將更加豐富，更加多樣。

3.鄉村社區教育的政策體系日益完善化

政策體系的完善是有力推進共同富裕實現的堅實基礎和有效手段。《意見》明確指出，到2025年，浙江省推動共同富裕的體制機制和政策框架要基本建立，到2035年，共同富裕的制度體系要更加完善。[2]可見，在推動共同富裕的過程中，我國正努力加快構建更加完備的體制機制和更加完善的政策體系。鄉村社區教育作為實現共同富裕的重要支撐，其相關政策也在進一步完善，并逐漸呈現出以下兩方面的轉向。

一方面，由政策供給的覆蓋面單一走向體系化完善優化。在我國，社區教育的發展相較于其他教育形式較為緩慢滯后，在相關政策制度供給方面存在著較大缺口。尤其在鄉村社區教育領域，尚缺乏針對性、具體性、可操作性的政策制度予以保障和指導，在一定程度上影響和阻礙了鄉村社區教育的健康、可持續發展。近年來，隨著社區教育嵌入基層社會治理步伐的加快，從中央到地方出臺了一系列社區教育政策，其中統籌城鄉社區教育發展，提升鄉村社區教育供給水平成為重點工作。2019年發布的《中國教育現代化2035》提出，要“加快發展城鄉社區老年教育，推動各類學習型組織建設”[15]；《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》明確提出，要高度重視并充分發揮社區教育在鄉村振興中的作用?？梢钥闯觯覈l村社區教育在相關政策中開始得到重視，縮小城鄉社區教育發展差距并關注鄉村社區存在的現實問題成為社區教育政策供給的重要內容，這也說明我國正在由鄉村社區教育政策供給的覆蓋面單一向體系化完善轉變。

另一方面，由區域性試點推進走向漸進式穩步展開。當前，共同富裕示范區建設工作正在浙江省推進，著眼于共同富裕的相關政策和實施方案相繼出臺。2021年，浙江省提出要將“社區”作為實現共同富裕現代化的基本單元，并要在全域范圍內建設鄉村新社區，積極探索學習型社會建設的浙江方案。[10]浙江省各級政府相繼出臺共同富裕區域性推進行動方案，推動城鄉社區教育的創新發展成為亮點，如寧波、舟山等市提出要打造鄉村新社區，迭代更新教育形態，創新發展社區教育，推動終身學習型社會的建設。浙江省在共同富裕推進中的先行、先試，將形成一批可復制、可借鑒的鄉村社區教育建設經驗，為我國各地區制定相關政策積累有益的經驗，提供重要的借鑒和參考。未來，鄉村社區教育領域聚焦共同富裕而發展的相關政策也將由區域性試點推進向多地區漸進式穩步展開轉變。

4.鄉村社區教育的方式手段逐漸多樣化

鄉村社區教育的重要使命不僅要著眼于整體提升鄉村居民素質，繁榮鄉村社會文化，而且要著力于鄉村居民致富能力的提高。這既需要加強鄉村人力資本的整體提升，加快農村剩余勞動力轉移，又需要加強現代農民尤其是職業農民的培養。農業是我國國民經濟體系的基礎，農業農村現代化問題關系著人民“菜籃子”“米袋子”問題，更影響著我國共同富裕進程的整體推進。隨著鄉村振興步伐的加快，“面朝黃土背朝天”的傳統農業將逐步走向生態農業、智慧農業、數字農業等，高新技術將逐漸向農業集聚。鄉村社區教育若單純依靠科技下鄉、送教下鄉的在地化、碎片化的教育方式已不能適應新時代的要求，依托鄉村成人學校、農民大學(學校)等各級各類社區教育學校的正規化、專業化的教育成為必需，社區教育活動的方式手段也將更加規范化、靈活化和多樣化。

此外，隨著數字鄉村建設步伐的加快，傳統意義上的地緣性鄉村被逐漸打破，具身式、在場式的鄉村社區逐漸演變出以互聯網為載體的云端鄉村社區，鄉村社區開始擁有虛擬化的存在。云端鄉村社區的出現，一方面可以使遠離故土，卻又一時無法完全融入城市生活的鄉村成員回歸云端鄉村社區的家園，鄉村社區教育的對象可進一步擴大；另一方面，更多優質網絡教育資源(如短視頻、微課等)得以走入鄉村社區，居民可以獲得更加豐富、多樣且個性化的學習內容，突破時空限制的泛在學習成為新常態，鄉村居民公平而無差別的享受優質公共服務成為可能。

三、共同富裕背景下鄉村社區教育新發展的路徑

實現共同富裕需要鄉村社區教育的助力，鄉村社區教育的發展也需要著眼共同富裕尋求新突破。

1.堅持以人民為中心的發展理念，構建更具普惠性的鄉村社區教育新格局

鄉村社區教育近年來雖然獲得長足的發展，但其在教育體系中的邊緣化問題依然存在，社區教育仍未完全延伸覆蓋至所有鄉村社區。這也體現出鄉村社區教育在我國發展尚處于不充分、不全面的階段，高質量的鄉村社區教育體系尚未完全構建起來。作為公共服務體系的重要組成部分，鄉村社區教育需要著眼于廣大鄉村居民的需要，構建更具公平性、普惠性、人文性、關懷性的鄉村社區教育新格局。

一方面，要進一步突破僅面向成人或僅面向農民的鄉村社區教育發展理念，建設覆蓋全生命周期的大鄉村社區教育體系。長期以來，當我們言及鄉村社區教育時，總將其局限于面向農民的農業技術培訓層面，這固然是鄉村社區教育的主體，但不應是其全部。在建設學習型社會的過程中，鄉村居民對于終身學習的意愿將更加強烈，因此基于公平普惠的原則，應當擴大鄉村社區教育的服務范圍，將其延伸至學校教育、家庭教育之中，覆蓋人的全生命周期，使得各年齡階段的居民均能擁有平等的學習機會，逐漸形成以農民教育為主體，幼兒教育、成人教育、老年教育、干部教育等為補充的大鄉村社區教育體系。

另一方面，要進一步彰顯人文關懷，發展充滿人文氣息的鄉村社區教育?！耙粋€都不能落下”是共同富裕傳遞出的核心理念，鄉村社區教育的發展理應加強鄉村“三關”教育，即關心老年人群體，關心青少年(尤其是留守兒童、失學兒童等)，關心鰥寡孤獨、弱勢群體和其他特殊群體，將幼托服務、課后服務、老年服務等納入鄉村社區教育的服務范圍，真正將鄉村社區教育建設在解決居民“急難愁盼”等問題之上，打造鄉村社區教育惠民工程，逐漸擺脫鄉村社區教育可有可無的存在狀態，從缺位走向有位且有為。

2.拓展鄉村社區教育的功能，將鄉村社區教育作為實現共同富裕的新引擎

傳統的鄉村社區教育功能的發揮主要集中于促進農業發展、豐富鄉村居民文化生活等層面。在傳統認知的影響下，鄉村所建設的村民活動中心多以開展文娛消遣、農技培訓活動為主，僅成為村民偶爾集散地的存在，更為多樣的社區教育功能并未完全發揮出來。面對新的時代要求，鄉村社區教育能否成為實現共同富裕的推動力，其所在機構能否成為村民走向富裕的策源地，這是鄉村社區教育發展不得不考慮的問題。

實現共同富裕的關鍵在于形成合理的分配關系[16]，“提低擴中”則是當前實質性推進共同富裕的有效手段。在社會保障機制逐漸完善的今天，兜底性生活保障有效緩解了鄉村低收入群體資源分配的匱乏，但兜底政策的保障也極易降低該群體參加勞動的積極性，“等靠要”的懶惰思想出現甚至在年輕人中蔓延，加之“新讀書無用論”在鄉村的存在，使得鄉村出現大量剩余勞動力，鄉村創造活力受到影響。為了解決這些現象背后的問題根源，鄉村社區教育要進一步發揮其社會治理功能和經濟功能。其一，鄉村社區教育要對這些群體開展針對性的教育和引導，重塑正確的教育觀和勞動觀，以形成良好的鄉村新風尚。其二，鄉村社區教育要進一步發揮其經濟功能，通過對低收入群體、農村剩余勞動力提供針對性的職業技能培訓，提升其自我謀生和創造財富的能力；在持續開展面向農民的農技幫扶的同時，社區教育還可拓展其他技能的培訓，使其開辟第二職業，增加致富渠道。此外，我們不可忽視鄉村留守婦女、老年人群體創造財富的能力，可以通過對鄉村留守婦女開展嬰兒養育、家政服務等內容的培訓，培養月嫂、家政工作者等，使其成為家庭經濟收入的新來源。通過聚焦共同富裕而開展的各項社區教育活動，鄉村人力資本將進一步開發，鄉村居民的“錢袋子”會越來越鼓，城鄉貧富差距將逐漸縮小。

3.加強鄉村社區教育的政策制度供給，筑牢鄉村社區教育發展的新屏障

實現共同富裕并非只是收入分配制度改革如此簡單，而是涉及整個國家的社會性變革，更是關聯國家治理體系的制度性變革。推動鄉村社區教育的發展，需要相應的政策支持和制度保障。目前，我國還未出臺《社區教育促進法》，雖然國家已經在推進該項工作[17]，但是多年過去，尚未取得更為實質性的進展，面向社區教育的強有力的制度性供給尚存在缺口。就鄉村社區教育而言，在已有的社區教育相關政策文本表述中，鄉村社區教育尚未完全剝離“城鄉社區教育”而獨立存在，政策文本中所涉相關舉措相對抽象和普遍，未能更多地突出其獨特的鄉村特征，使得相關政策難以在鄉村得到進一步落實。因此，面向社區教育，尤其是面向鄉村社區教育的針對性政策制度體系亟待完善。

為了推動鄉村社區教育的健康發展，我們需要加強面向鄉村的社區教育政策制度供給，形成長期有效的機制予以保障，包括政策保障機制、激勵促進機制、長效推進機制等。首先，政策保障機制是鄉村社區教育得以良性運行的基礎，在相關政策文本中需要就鄉村社區教育有清晰而明確的認定，包括其定位、地位、內涵、任務等，尤其需要關注城鄉發展過程中出現的通過易地扶貧搬遷、融合多個原有鄉村而形成的新社區，其開展社區教育的責任主體需要進一步明確。其次，激勵促進機制更多指向激發全社會參與舉辦社區教育。當前，要重視第三次分配在推動鄉村社區教育發展中的重要作用，通過相關政策引導，激勵社會慈善機構或個人參與發展鄉村社區教育。最后，長效推進機制是著眼于鄉村社區教育長遠發展目標，分階段、分層次長期持續促進其發展的機制，這是鄉村社區教育長期穩定發展的重要保障。

4.豐富鄉村社區教育的內容和形式，探索數字賦能鄉村社區教育的新形態

實現基本公共服務均等化，使鄉村居民享受到更加優質而多樣的社區教育服務，需要更加豐富的教育資源作保障，這是前提，更是基礎。當前，我國鄉村社區教育資源匱乏問題依然存在，無論是專業教師配置、基礎設施建設，還是專項經費投入等都與城市社區存在較大差距。這也導致鄉村社區教育活動的開展存在著內容陳舊、形式單一等問題，基于鄉村居民需求的教育資源庫和平臺尚未完全建立起來，鄉村居民參與意愿不高、鄉村社區教育效果有限等問題普遍存在。隨著鄉村振興的全面推進，鄉村信息基礎設施建設步伐加快，數字鄉村將成為未來鄉村發展的重要方向，數字賦能鄉村社區教育，提供更加便捷而可及的優質社區教育資源，逐漸成為鄉村社區教育發展的趨勢。為此，我們需要從以下幾方面入手：

一是充分發揮政府對鄉村社區教育資源開發、整合和優化的統籌領導作用，通過專項資金投入，逐步建設覆蓋鄉村地區的社區教育網絡平臺，為鄉村居民隨時隨地接入社區教育網絡提供便捷。二是拓展多方共建鄉村社區教育網絡平臺的渠道，充分發揮全社會參與發展鄉村社區教育的合力，如加強與開放大學的合作，完善開放大學遠程教育體系，全面提高面向鄉村社區教育資源的云端建設水平。三是要加強鄉村社區教育網絡平臺的運營和推廣，不僅要及時更新教育資源，保障教育內容的時代性和針對性，而且要注意加強宣傳和推廣工作，不斷提高居民的參與熱情。四是要加強云端鄉村社區與社區教育網絡平臺的對接，將及時、急需的教育內容推送至云端社區，將教育建在鄉村居民家門口，高效推進鄉村社區教育服務。

此外，在數字化鄉村社區教育建設中，要防止使城鄉數字鴻溝轉為鄉村居民群體內部的數字鴻溝，繼而引發新的教育不公平。因此，我們不僅要加強對困難群體的關注，做到傳統社區教育形式與網絡化教育相結合，而且要加強對老年群體的關懷，開展面向老年人的網絡智能技術普及活動，真正將公平普惠、資源共享的原則落實到鄉村社區教育的全過程、鄉村社會的全人群。