食品檢測效率評估方法及低效率風險控制研究

隨著生活水平的不斷提高，食品供應的種類以及數量不斷增加，人們對于食品安全問題的關注度也在持續提高，食品檢測效率與食品檢測需求之間的矛盾日益擴大。從宏觀層面來看，目前食品檢測管理體系中還存在兩個主要問題。①數據分析技術水平低，盡管食品安全監督管理部門已經構建了相對完整的綜合管理體系，但是缺乏對于數據進行深度加工的技術，導致食品檢測數據只能以較為原始的方式傳遞給食品安全管理人員。②相關部門對于食品安全檢測效率的分析屬于定性分析，缺少量化考核指標，針對能夠影響食品安全檢測工作效率的各種因素，缺乏深入的數據分析。食品安全相關管理和檢測部門為了履行自己的社會職責，避免不合格食品出現在大眾餐桌上，就要以食品檢測效率評估模型為基礎，提升食品檢測效率，并對食品檢測低效率風險進行有效管控。

1 基于食品主成分分析的食品檢測效率評估流程

1.1 評估原理

構建食品檢測模型時主要參考的指標為各項指標的檢測時長，其研究內容包括以下2方面。①選擇能夠對食品檢測效率產生影響的變量參數，分析各種食品檢測變量在各個區域內的檢測效率評價。②對各項指標檢測時長進行評估，形成一個綜合型檢測效率評估風險指標，利用數理統計的方式將效率風險指標劃分為不同的等級[1]。PCA分析法（食品主成分綜合分析）的原理是選擇影響食品質量的幾項主要因素，利用映射變換篩選原始數據中的有價值信息，通過這種方式對原始數據進行過濾，減少數據計算量，將復雜的變量問題轉變為簡單的綜合性評價。計算綜合指標fp的公式為

公式（1）中，fp為食品檢測原始信息變量通過主成分分析后，得出的主成分數據，利用fp表征m個指標xj。

針對食品檢測原始數據進行預處理，對檢測指標不同、計量單位不同的各種數據進行無量綱化轉變，確保各項數據處于相同的維度，方便對各項數據進行比較。其公式為

在得到矩陣的基礎上，計算與標準化相關的系數矩陣，通過這種方式確定食品主成分。

1.2 食品檢測效率評估流程

食品檢測效率評估流程如圖1所示。

圖1 食品檢測效率評估流程圖

（1）選擇影響食品檢測效率的主要參數。影響食品檢測效率的因素主要包括檢測環境、檢測人員、檢測設備以及檢測流程管理等，通過觀察針對食品主要成分的檢測時長，能夠判斷食品檢測工作效率的高低。基于這一特點，可將每一種主要成分的指標檢測時長作為判斷食品檢測效率的初選參數。

（2）提取關鍵特征變量。針對不同種類的食品，其檢測指標存在顯著差異，在實際檢測過程中，可能會出現若干個不同的指標檢測時長與檢測時長最小值同步增加的情況。出現這些現象的主要原因是檢測人員、檢測設備數量不足，其待檢測產品總量持續增加。多種食品檢測指標之間存在共線性特點，因此會導致檢測數據冗余問題，并對檢測效率評估模型產生影響。針對這一情況，需要相關工作人員對初選參數進行篩選，過濾其中的冗余信息[2]。

（3）計算食品檢測效率指數嘗試建立食品檢測效率評估模型，工作人員運用相關性系數矩陣R判斷步驟（1）選擇的主要影響參數對于食品檢測效率的影響程度。

式中，（X1,X2,X3,…,Xn）為n維隨機變量，若任意Xi以及Xj的系數ρij（i,j=1,2,…,n）存在，則ρij代表n階矩陣，即該n維矩陣即向量矩陣R。

對該模型開展有效性驗證，通過這種方式確定食品檢測低效率風險指數。

（4）判斷食品檢測效率等級。在確定食品檢測低風險指數的基礎上，將某一種待檢測食品的檢測時長代入檢測低效率評估模型，得到檢測低效率風險指標，并根據相關標準劃定食品檢測效率層級。

2 食品檢測低效率風險管控措施

通過上述分析可以發現，基于食品檢測效率評估能夠判斷每一種送檢樣本的檢驗效率等級。站在食品檢測管理部門角度來看，最為關鍵的工作就是對低效率檢測進行有效管控，提升食品檢測總體效率。為達到這一目標，研究人員引入風險管理理論，研究食品檢測低效率對質檢部門造成的影響，并將風險控制理論應用于食品檢測行業之中。

2001年，中國在食品安全監管領域引入風險管理理論，經過多年的嘗試與探索，于2009年正式頒布實施《中華人民共和國食品安全法》，從法律層面對食品安全風險檢測和評估作出規定。2011年，國家食品安全風險評估中心正式成立，該中心的一項重要職能就是對食品安全風險作出評估。基于食品安全風險監控框架，食品檢測低效率風險的出現主要源于管理團隊水平較低、檢測設備與技術相對落后以及風險分級不清晰。針對這些問題，相關工作人員積極嘗試對現有的食品檢測低效率風險進行有效管控。

2.1 組建高水平管理團隊

想要確保基層工作人員能夠認真履行崗位職責，離不開管理者的宏觀指導。管理層領導要意識到食品檢測低效率在法律法規、食品安全以及品牌信譽等方面所帶來的風險，積極組建食品檢測低效率風險管控工作小組。具體工作中，風險管控小組要與食品檢測技術委員會積極合作，從不同的部門抽調人才，風險管控小組成員包括食品檢測技術骨干、管理人員、質量檢測人員等。同時，將該小組作為處理緊急風險事件的核心部門，為其賦予相關的權限。一旦出現食品檢測低效率問題，該小組會立刻深入基層分析調研，在最短的時間內制定緊急處理方案，待排除風險之后對此次風險進行回顧與總結，對緊急事件響應預案進行優化。通過這種方式提升食品檢測低效率風險管控水平。條件允許的情況下，可以由管理層領導牽頭，在單位內部不定期組織模擬活動，通過模擬的方式提升該工作小組成員的反應能力以及處理風險的經驗。

2.2 達成風險管理共識

從類型上看，負責食品檢測的機構屬于事業單位，這種背景下，各個層級的食品檢測中心會采用事業單位管理體系，鮮有將現代公司管理模式引入食品檢測中心的案例。因此，食品檢測中心的運行以及發展目標，主要圍繞著各級部門的抽檢工作所開展，未形成市場競爭意識，對于政策的依賴性較強，導致食品檢測人員以及相關管理人員對于食品檢測低效率風險缺乏足夠的重視。針對這一情況，食品檢測中心管理者要組織工作人員參加培訓班，通過這種方式向基層檢測人員以及管理者普及風險管理理論，提升相關工作人員的風險意識，并最終在食品檢測中心內部達成風險管理共識，為有效控制食品檢測低效率風險創造良好的環境。

2.3 創建風險分級管理模式

為了提升食品檢測低風險管控工作的針對性，食品檢測中心需要積極嘗試構建風險分級管理模式，通過對此類風險的分級管理，在確保每一次風險事件得到妥善處理的前提下，合理調配資源，避免過度管控而導致資料浪費，避免資源調配不足致使食品檢測低效率風險影響范圍擴大。①基于風險處理預案，嘗試在風險管理體系中融入分級管理理念，依據PCA效率評估模型對食品檢測工作過程中可能出現的低效率風險進行分級，針對每一個風險等級制定具體的風險管控措施[3]。②食品檢測中心管理者要給予風險管控小組一定的權限，在出現風險之后確保該小組成員有權力及時調配各種物力資源以及人力資源，提升風險管控小組處理風險事件的效率。

例如，某食品安全檢測中心管理層為三層管理模式，由低到高分別為科室主任、分管主任以及中心主任。在實際工作中，根據該中心現有的三層管理模式，將食品檢測低效率風險分為3個等級。如果風險的影響范圍僅限于科室內部且后果較為輕微，可以讓科室主任全權負責風險處理工作；如果風險的影響范圍超過了單一的科室，同時又未波及整個食品檢測中心，則應由分管主任負責風險處理以及善后等工作；如果風險規模較大，可能產生嚴重的后果，則要由中心主任牽頭，調動食品檢測中心各個部門的物力資源與人力資源，集中優勢力量控制風險范圍，避免風險進一步擴大。與傳統風險應對機制相比，這種分級處理模式更加靈活，同時能夠讓各層級領導者都參與到風險管控工作當中，不僅有助于形成風險管控共識，而且可以培養各層級領導者處理食品檢測低效率風險的經驗，避免底層及中層領導形成“等待上級領導指揮”的消極思想，構成底層、中層、上層聯動機制，一旦出現食品檢測低效率風險，各個層級快速響應，將風險控制在萌芽階段。

3 提升食品檢測效率具體措施

制定完善的風險管控體系，能夠在風險事件出現的初期對其進行有效的管控。但是這種管理模式較為被動，盡管能夠有效控制食品檢測低效率風險，但是仍然會產生一定的負面效果。因此，相關工作人員要積極轉變工作思維，從食品檢測單位內部入手，提升食品檢測工作總體效率，從根源上降低食品檢測低效率風險的發生概率。

3.1 優化管理結構

3.1.1 建立標準化流程

建立食品檢測標準化流程，提升食品檢測服務質量，讓所有檢測環節能夠按照明確的檢測標準開展。例如調研中心工作人員發現針對某一種食品存在重復檢測的現象，有兩個或者兩個以上的實驗室、分析室進行著相同的工作，只是檢測精度標準不同。這種情況下，可以圍繞精度要求高的實驗室、分析室構建標準化流程，由該實驗室、分析室工作人員對樣品進行統一管理，避免不同科室的工作人員重復取樣檢測，并將該流程寫入管理體系文件中，形成標準化的作業指導手冊。

3.1.2 完善管理制度

實際工作中，要充分發揮管理評審以及單位內部質量體系審核的作用，對食品檢測中心日常工作進行質量審核，如果在評估過程中發現某一環節存在問題，要積極作出更正，并指導相關工作人員糾正工作中的錯誤。例如在評估過程中發現送樣環節、審核環節或者其他環節存在不規范問題，相關負責人需要依據食品檢測中心的相關制度對相關責任人進行嚴肅處理，并組織專家團隊對各個流程進行分析，優化各個工作流程的工作模式與工作內容，從而提高業務水平。

3.2 加強人才建設

3.2.1 積極引進優秀人才

構建高水平的檢測工作隊伍，是提高食品檢測效率的有效手段。因此，食品檢測中心管理者要積極嘗試引進優秀人才。①可以與當地高校開展合作，通過“檢研結合”的方式將高校中食品專業的優秀人才吸納到食品檢測中心。②使用編外名額解決后勤問題，并對后勤保障崗位上的員工進行考核，針對其中的優秀者，可以通過簡單的培訓令其擔任食品檢驗預處理工作，緩解技術崗位人員工作壓力[4]。

3.2.2 注重技能培訓

隨著食品檢測技術的不斷革新，食品檢測中心工作人員的檢測技術以及食品安全理論也要保持同步更新。管理者要積極組織檢測人員定期接受培訓，邀請相關領域專家為檢測人員介紹國際前沿知識，豐富檢測人員的知識儲備。此外，要通過多維度的宣傳在食品檢測中心營造“人人學技術、時時練技能”的良好氛圍，激發檢測人員的責任意識，引導其養成終身學習的好習慣，不斷提升食品檢測技術水平[5]。

4 結語

食品檢測是保障食品安全的重要基礎，如何提升食品檢測效率一直以來都是人們關注的問題。對于食品檢測中心而言，要對食品檢測低效率風險控制給予足夠關注，利用食品檢測效率評估模型對風險進行分級，通過組建高水平管理團隊、達成風險管理共識等方式對食品檢測低效率風險進行有效管控。在此基礎上，通過加強人才建設以及優化管理結構等方式，從源頭上提升食品檢測工作效率，為保障食品安全提供技術支撐。