婁底市建成產教融合城市路徑探索

李海莉

(婁底職業技術學院，湖南 婁底 417000)

改革開放以來，我國的城鎮化建設取得了很大的成就，成為我國經濟發展的主要動力。在改革開放初期，城鎮化建設很大程度上依托的是本地的資源優勢，或是國家的重點戰略規劃，比如東南沿海的開放城市和西部地區的能源工程建設項目等。在城鎮化建設中，從無序擴張到科學有序規劃，城市變得更加宜居，城市居民的生活水平和生活質量穩步提升。近年來，我國的城鎮化建設進入了新時期，中心城市與地方城市齊頭并進，城鄉差距逐漸縮小，充分利用本地區的人才資源，建設了具有特色的城鎮模式。產教融合型城市建設，就是在這樣的背景下應運而生的。2019年，《國家產教融合建設試點實施方案》標志著教育服務產業發展由校企合作走向更深層次。產教融合城市建設是未來城市規劃的重要指導方向。湖南省是國家規劃的產教融合城市的第一批試點省份，在產教融合城市的發展建設中，需要根據本地區城市的特點和需求，進行有效改革與探索。

1 產教融合城市建設的意義

1.1 提升教育水平

產教融合型城市的建設，能夠有效提升本地區的教育水平。尤其是職業教育及高等教育，能夠通過產教融合的創新改革，提升職業教育和高等教育的實踐教學質量，培養出符合本地區經濟發展的應用型人才，讓更多人才為本地區的發展服務。同時，對于教育水平不足的地區，產教融合型城市建設可以有效吸引外部先進的教育資源，補充和幫扶本地區教育發展，實現教育水平的整體提升。

1.2 促進本地區的經濟發展

產教融合型城市的建設，既可以有效促進城市的經濟發展，又可以使本地區的企業與學校的人才資源充分結合，實現優勢互補、相互促進。同時，產教融合戰略的實施，可以吸引更多優質企業入駐或投資，彌補產業空白，提升城市經濟活力。本地區的中小企業可以通過產教融合的轉型升級，不斷擴大規模，實現更大的發展，以企業的良性發展促進城市的發展建設。

1.3 合理布局城市建設

產教融合型城市的建設，是城市整體規劃的重要部分。在產教融合型城市建設中，可以對城市的整體規劃展開合理的布局。產學研基地的建設，不僅能夠促進企業等資源的集中統一管理，也可以保證城市居民的整體生活環境規劃。企業之間、企業與學校之間密切開展合作，居民的生活環境也會變得更加健康和舒適。

2 婁底市建成產教融合城市的路徑

2.1 將產教融合城市建設融入到國家發展戰略中

在建設產教融合城市的過程中，婁底市要發揮政府的統籌作用，將城市的規劃建設與國家的發展戰略相融合，進而提升產教融合建設質量和水平。建立良好的社會觀念引領機制，將產教融合的經濟發展與城市規劃相融合，由地區政府統籌規劃實施，提高實施效率。婁底市的企業與高校聯系不夠密切，很難自行建立相關產教融合項目。政府應在企業和學校之間建立溝通和協作的橋梁，使企業和學校能夠就產業建設和人才合作達成協議，在此過程中應發揮政府在中職教育中的宏觀調控及管理作用。對于企業來說，需要在政府的統籌安排下，調整企業整體戰略，進行產教融合建設。同時，政府也要為企業提供必要的幫助和支持，以解決企業面臨的現實問題。對于學校來說，中職院校作為婁底市產教融合政策的執行主體之一，需要通過相關政策的指導，改革課程內容及教學模式，更好地與企業產教融合項目進行對接。婁底市位于湖南省中部地區，在城市發展規劃中要緊跟國家重大發展戰略，鼓勵并支持地區企業與高校參與其中。

2.2 加大招商引資力度，促進經濟發展

產教融合的政策設計始終聚焦于發揮企業的主體作用，重在降低制度性交易成本，推進資源、人員、技術、管理、文化全方位的深度融合。企業是城市發展的核心動力，也是經濟建設的主體，在產教融合城市中，要突出企業的主體作用，進而有效實現預期目標。第一，在婁底市產教融合城市建設中，要做好產業的轉型升級，降低企業轉型升級成本，實現產教融合發展在制度上和產業上的有效對接。第二，企業應加強與學校的合作力度，將學校優質的教育資源和人才資源引入到企業中，提升企業員工的知識水平和高校學生的專業技能，從而實現雙贏互助的效果。企業在學生實習過程中要做到全面指導，安排經驗豐富且富有耐心的專業技術人員指導實習生，合理引導學生做好自身職業生涯規劃，使學生樹立正確的價值觀念及就業觀念，幫助其認清當前及未來就業形勢，結合學生自身情況對其個人發展方向提出合理建議。實習企業可以安排學生接觸更加全面的工作內容，使其對工作崗位和性質具有更加深刻的認識，同時也要妥善安排學生在實習過程中的生活起居，做好心理疏導工作。第三，企業應積極參與到職業教育和繼續教育中，通過資金支持、技術管理以及企業文化的滲透，實現產學研綜合一體化運作。企業內部應成立產教融合工作小組，方便企業與中職院校進行相關工作的對接，并主動與中職院校保持常態化溝通，不斷推進企業內部的產教融合進程。同時，企業應從自身實際出發，找到與中職院校的契合點，共同肩負起中職人才培養的重擔，有效提升人才培養質量，不斷促進婁底市的經濟發展。目前來看，婁底市本土企業的活力不足，也缺乏大型企業。因此，在建設產教融合城市過程中，婁底市要加大城市的經濟建設力度，通過招商引資等方式提升城市的經濟活力，為婁底市的產教融合建設提供良好的經濟基礎。

2.3 提升本地區高校的辦學能力

婁底市有本科院校1所、高職專科學院2所、中等職業學校19所、技工(師)學校3所、職業培訓機構及鄉鎮農校110余家，基本形成了學歷教育與職業培訓并舉的辦學體系。在產教融合城市建設中，要充分利用婁底市的人才資源，為產教融合城市建設服務。首先，在產教融合建設中，學校要根據婁底市的產業發展情況，進行專業課程及教學模式改革，將人才培養切實服務于本地的經濟發展。其次，充分發揮職業院校技能培訓、學歷教育等陣地作用，為社會各類人員提供教育資源。同時，還可以開展一些針對本地區人員的就業創業、手工業生產等培訓工作，進而活躍本地區經濟，促進特色產業的發展。再次，學校要積極與本地區企業開展合作，將企業的優質資源服務于日常教學。企業應在實訓場所和頂崗實習等方面給予學校大力支持。通過校企合作，學校能夠不斷完善人才培養機制，引導學生做好職業生涯規劃，提升學生的就業質量。

2.3.1 打造專業建設資源庫

當前，婁底市中職學校專業設置相似度較高，各學校的部分專業在入學招生時競爭比較激烈，一定程度上造成了教學資源的浪費。為避免這一情況的發生，婁底市政府、各類行業企業協會以及各中職院校等主體之間各司其職，逐步形成頂層設計聯動機制，利用網絡技術打造專業建設資源庫。建設資源共享平臺，各類行業企業組建行業指導委員會，通過行業摸底，制訂各行業內實際崗位的需求標準、職業資格標準以及用人標準，為學校提供直接充分的實時行業動態，使專業和崗位有效銜接。中職院校也應組建專業建設指導隊伍，整合各中職院校的專業資源，并根據行業在專業建設資源庫中的實時資料進行二次整理，科學評估學校每年的入學率及招生人數，優化整合教學資源，充分挖掘學校的資源優勢，設置相關專業和課程，打造精品專業，促進經濟發展。

2.3.2 課程設置以工作過程為導向

課程設置應精準對接職業技能標準，通過不同的專業類別設置專門的課程內容以及課程模塊。課程模塊化是根據不同專業方向將課程設置為不同模塊，如專業基礎知識模塊、專業技能模塊、專業技能實踐模塊等，將課程內容最大化融入到真實崗位中，使學生具備解決實際工作問題的能力和思維，更好地處理工作中遇到的問題。在教學過程中，設置以真實情景、項目、任務為依據的課程內容，讓學生體驗更貼近生活實際的工作環境。同時，制訂相應的平臺資源貢獻獎勵機制，鼓勵婁底市中職院校開發出可以體現各自學校專業優勢的優質課程，并同步共享資源，實現知識的不斷更新。

2.3.3 加強中職教師隊伍建設

借鑒其他城市產教融合城市建設的成功經驗，為婁底市中職教育師資隊伍建設提供思路。第一，制訂并完善相關政策法規，對中職教師學歷、培訓及考核等方面進行詳細說明，嚴格把控每一個環節。第二，婁底市多數中職院校會聘請行業精英做兼職指導教師，雖然專業技能水平較高但缺乏教學經驗，無法承擔實際的教學任務，因此可加強專業教師與行業精英的溝通交流，增強專業教師的實踐技能，提高行業精英的教學能力，促進二者的共同進步。第三，婁底市可以選派優秀教師進行海外交流學習，為中職教育方面的項目合作與交流創造條件。

除了本地學校外，婁底市還應積極與其他地區高等院校進行合作，建設產學研基地，引進優秀的教師資源，不斷充實和強化本地區的高校教育水平。比如，與湖南省某高等學府合作，在本地區創辦二級院校，與湖南省某研究院和高科技企業合作，創辦產學研基地。通過開展合作，引入高端人才和教育資源，從而提升整體教育水平，為產教融合型城市建設提供科技和人才支持。

3 結語

隨著社會經濟的發展以及產業結構調整升級的加快，我國對職業技術人才的需求不斷增加。目前，婁底市建設成為產教融合城市，并不是短時期內可以實現的。政府要發揮主導作用，做好頂層設計。企業要積極響應政府號召，將企業戰略計劃與城市發展規劃深度融合。學校要發揮自身的人才資源優勢，為企業提供優質的人才資源，同時也要引導學生樹立回饋社會、回報家鄉的理念，為家鄉的發展作出更大貢獻。