突出黨建引領 推動部門整合 基層社會治理全面提質增效

菏澤市牡丹區堅持持續強化社區黨組織政治功能和組織力，通過織密組織體系、整合部門資源、夯實保障基礎，不斷加強對基層的工作支持和資源保障，使城市社區真正成長為基層社會治理的中堅力量。

優化組織架構，黨建引領一網到底。全面推行將黨的戰斗堡壘直接建立于居民小區之中，構建“街道黨工委-社區黨委-小區（網格）黨支部-樓宇黨小組-黨員樓棟長”五級組織架構，將黨的組織體系由社區全面延伸到小區，推動基層黨組織重心下移、力量下沉。以小區為單位，推動“黨建+”網格化建設，把7 大類便民服務事項和各類資源力量全部納入基層網格，實現“黨建引領、一網統管”。建立社區黨委領導下的小區黨支部、業主委員會和物業服務企業“三方聯動”機制，常態化開展“三方聯席”會議，集中解決小區矛盾糾紛，提升小區治理能力和服務成效。

夯實保障基礎，引導資源聯動融合。健全開展“雙報到”工作長效化機制，全區7558 名在職黨員到社區常態化開展服務，實施共駐共建項目324 個，推動機關黨員下沉到基層開展服務群眾工作。推行社區工作者幫包聯系小區制度，引導376 名社區工作者下沉小區開展工作。強化經費保障，按照每個社區每年不少于20萬元、每個小區黨支部每年不少于1萬元的標準核撥黨組織服務群眾專項經費，并建立同步增長機制。

推動部門整合，解決堵點難點問題。依托區級網格化管理服務平臺、政務服務熱線等，完善街道“呼叫”、部門“響應”工作平臺，優化工作流程，街道有需即呼，平臺秒轉分派，部門聞哨而動。整合公安、工商、稅務、公交等各部門服務窗口，入駐各鎮街社會治安綜合治理服務中心，實行一體化辦公和一站式服務，與群眾交流更直接，幫助群眾解決困難更便捷，調處化解矛盾糾紛更迅速。做實街道綜合執法辦公室，統籌協調組織部、政法委、公安、住建、市場監管、行政執法等有關單位成立5 個專班，常態化開展消防安全治理、違法搭建整治、物業收費管理、規范物業服務行為、小區公共服務用房清理五項專項治理行動，統籌開展聯合執法，全面提升小區治理水平。