安順市茶產業(yè)發(fā)展的SWOT-PEST分析

廖向前, 吳勝彬

（安順市西秀區(qū)茶葉產業(yè)發(fā)展辦公室，貴州 安順 561000）

安順市位于貴州省中西部，具備優(yōu)越的旅游資源和適宜茶樹生長的自然條件。安順市產茶歷史可追溯至明朝洪武年間，是中國古老的茶區(qū)之一［1］。安順也是貴州省中高檔優(yōu)質綠茶產區(qū)，屬典型的低緯度、高海拔、少日照生態(tài)環(huán)境，所產茶葉內含物質豐富，品質獨特［2］。安順茶是貴州歷史最悠久的茶葉之一，在國內外享有很高的聲譽［3］。近年來，貴州省茶產業(yè)發(fā)展進入快車道，同時，安順茶產業(yè)發(fā)展也迎來新機遇。

SWOT-PEST 是產業(yè)分析中常用的研究方法，包括SWOT 分析法和PEST 分析法［4］，前者又稱態(tài)勢分析法或優(yōu)劣勢分析法，其分析指標包括優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅；后者是對產業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境的分析，分析指標包括政治、經(jīng)濟、社會、技術。隨著內外部環(huán)境的不斷變化，安順茶葉產業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢，為促進安順市茶產業(yè)發(fā)展提供決策參考，運用SWOT-PEST 分析法對安順市茶產業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢以及所處的宏觀環(huán)境等進行分析，并提出發(fā)展建議。

1 安順市茶產業(yè)發(fā)展的SWOT-PEST分析

1.1 優(yōu)勢

1.1.1 政策優(yōu)勢 近年來，為取得脫貧攻堅的勝利和推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局的實施，貴州省非常重視茶產業(yè)的發(fā)展，茶產業(yè)成為產業(yè)脫貧及產業(yè)振興的重要產業(yè)。根據(jù)產業(yè)需求，出臺《關于建設茶業(yè)強省的實施意見》，在全省的驅動下，安順市隨后出臺《中共安順市委安順市人民政府關于加快茶產業(yè)發(fā)展的實施意見》［5］。

1.1.2 經(jīng)濟優(yōu)勢 近年來安順市茶葉發(fā)展迅速，目前已初見規(guī)模。目前安順市茶園種植面積達5.35 萬hm2、其中投產茶園2.33 萬hm2，茶葉生產總量為1.46 萬t，茶葉總產值達18.22 億元，綜合總產值達28.21 億元；建成省級茶葉產業(yè)園區(qū)6 個、鄉(xiāng)級茶葉產業(yè)園區(qū)4 個；標準化認定茶葉園區(qū)面積達到0.94 萬hm2，涉及茶葉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)52 個［6］，為安順市茶產業(yè)的發(fā)展打下堅實基礎。

1.1.3 社會自然因素優(yōu)勢 安順市生態(tài)環(huán)境和自然條件優(yōu)越，非常適宜茶樹生長。正所謂“高山云霧出好茶”，安順市常年云遮霧罩，其涼爽、空氣濕潤、海拔高、太陽輻射低的氣候特點使安順地區(qū)的茶葉氨基酸含量高，滋味鮮爽，香氣馥郁，芽葉持嫩性好，內含物質積累豐富，茶葉品質優(yōu)異［7］，安順茶也以茶湯翠綠、栗香濃郁、耐泡、滋味鮮爽等特點而被人熟知。

1.1.4 技術優(yōu)勢 貴州省眾多院校開設茶學專業(yè)，為茶產業(yè)的科技創(chuàng)新提供人才支撐，為安順市茶產業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。貴州省內共有2 所高校和8 所高職院校開設茶學專業(yè)［8］。人才是茶產業(yè)發(fā)展的根本，這些院校培養(yǎng)的人才將是安順茶產業(yè)技術提升的重要優(yōu)勢，特別是安順市職業(yè)技術學院作為本地院校，更要發(fā)揮出促進區(qū)域發(fā)展作用，培養(yǎng)更多適宜安順茶產業(yè)發(fā)展的人才。

1.2 劣勢

1.2.1 政策劣勢 產業(yè)政策嚴格化，升高生產成本。茶產業(yè)政策上的支持對規(guī)范產業(yè)和產業(yè)的長期發(fā)展具有重要作用，但其在違反條例的法律責任、政府的幫扶與服務、茶樹種植、茶葉加工、品牌建設都做出了具體規(guī)定，貴州全省為符合相關要求需要做出調整，安順市茶葉生產必然也要做出相應調整，但安順市內各地的茶葉生產條件不盡相同，可能導致部分生產地區(qū)短期內面臨生產成本升高的風險。

1.2.2 經(jīng)濟劣勢 產業(yè)規(guī)模小，市場占有率不足。目前，貴州其他茶區(qū)的茶園面積和產量均在快速增加，整個茶葉市場的競爭日益激烈。一是安順市茶樹種植規(guī)模不足，低于省內鳳岡、湄潭、石阡等產茶大縣，都勻市、余慶縣、正安縣、道真縣、貴定縣的種茶面積也均高于安順市西秀區(qū)；安順市干茶產量不如湄潭、鳳岡縣等，全市干茶產量產值低。二是安順市茶葉企業(yè)較多，但總體規(guī)模較小，市場占有率低。茶企的產量與產值是市場占有率的客觀反映，而安順市茶產業(yè)缺乏產量和產值均有較大發(fā)展的龍頭企業(yè)，茶企之間缺乏聯(lián)動合作機制，與其他茶企進行技術交流較少，對于公共品牌建設和全市茶產業(yè)規(guī)模化發(fā)展不重視，未夯實打牢產業(yè)基礎，導致安順茶葉品牌在貴州市場乃至全國市場影響力較低。三是安順市茶園基礎條件差，建園欠缺標準化；建園后茶園管理粗放，水肥條件均跟不上，產量太低，使得茶葉資源利用率低。由于茶企規(guī)模小，茶葉小作坊居多，產量低，經(jīng)營欠缺集約化，茶園生產機械化程度不足，夏秋茶價格低、制茶品質不佳，茶農放棄夏秋茶采摘，茶企則放棄加工夏秋茶，造成大量茶葉資源浪費。

1.2.3 社會自然因素劣勢 “茶文化＋產業(yè)”融合較差，文化優(yōu)勢未能發(fā)揮。安順市悠久的制茶歷史和豐富的茶文化并未得到很好地繼承，創(chuàng)新開發(fā)力度不足，嚴重制約“茶文化＋產業(yè)”發(fā)展。安順茶文化和茶產業(yè)目前還未得到很好地融合，具備茶歷史和茶文化特點的成果較少，安順市茶文化優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。

1.2.4 技術劣勢 茶園基地和加工廠建設不配套，缺乏支撐產業(yè)的技術性人才。安順市大部分茶園和茶葉加工廠建設不配套，導致鮮葉采摘后不能及時到達加工廠，影響茶葉加工后的品質。本土培養(yǎng)的茶學技術人員技術交流不足，未將各自的技術優(yōu)勢進行融合，沒有發(fā)揮出技術的綜合價值。另外，茶學專業(yè)崗位設置不合理，茶學專業(yè)畢業(yè)生不能充分就業(yè)，導致茶學專業(yè)人才流失。能夠支撐茶產業(yè)發(fā)展的技術團隊是目前安順市最為稀缺的，沒有綜合技術能力強的團隊無法提升安順茶葉的整體品質。

1.3 機遇

1.3.1 政策機遇 截至2020年12月，貴州省制定并通過了《貴州省茶產業(yè)發(fā)展條例》，該條例分別對茶樹的種植、茶葉的加工等6個部分做出相關規(guī)定，總結出利于貴州省茶產業(yè)發(fā)展的方針政策，為安順市茶產業(yè)發(fā)展提供了制度保障［9］。

1.3.2 經(jīng)濟機遇“互聯(lián)網(wǎng)＋”帶動茶葉市場發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電商平臺的興起，人們的購物方式發(fā)生較大轉變，網(wǎng)購已成為眾多消費者喜歡的購物方式。安順市各大茶葉品牌也陸續(xù)在淘寶上開設網(wǎng)上店鋪，為安順茶葉提供了便捷的銷售渠道，使安順茶葉可在全國各地打開市場，提高知名度。此外，近年興起的直播帶貨模式也為安順茶葉提供了新的銷售思路，使安順茶葉經(jīng)銷商可通過直播與全國各地甚至是海外的賣家進行交流，達成買賣協(xié)議，拓寬茶葉銷售渠道。

1.3.3 社會機遇 茶旅一體化，推動茶產業(yè)發(fā)展。隨著國內茶葉市場趨于飽和，越來越多的茶葉產區(qū)開始提倡茶旅一體化。目前安順市有5A 級景區(qū)3 個，包括黃果樹瀑布、龍宮等優(yōu)秀的旅游資源，可依托這些高級旅游景區(qū)將安順市的茶產業(yè)與旅游業(yè)進行結合，不僅可使消費者體會安順特色景觀，也可使其感受安順獨特的茶文化，從而推動安順茶產業(yè)發(fā)展。

1.3.4 技術機遇 決定茶葉品質優(yōu)劣的因素眾多，主要是茶樹的品種、茶樹的種植環(huán)境及茶葉的加工工藝等，這些都需要專業(yè)人才支撐方能得到提升。貴州省一直大力推動茶葉專業(yè)人才的培養(yǎng)，在貴州大學、貴陽學院等高校及各大職校開設茶學專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)茶葉研究人員、制茶師、茶藝表演師等，將為安順茶產業(yè)的發(fā)展注入動力。

1.4 挑戰(zhàn)

1.4.1 政策挑戰(zhàn) 標準未執(zhí)行到位，產品質量混雜。目前安順市共頒布《安順茶》（DB5204/T 001—2011）、《地理標志產品朵貝茶》（DB52/T 1070—2015）和《安順瀑布毛峰茶》（DB52/T 1004—2015）共3 個地方標準。但市場上的很多產品均達不到相關標準要求，使用區(qū)域公用品牌的企業(yè)在茶產品的鮮葉采購、生產工藝選擇、成茶產品品質、價格標準、品牌包裝等方面均不統(tǒng)一，導致產品品質參差不齊，無法建立穩(wěn)定、優(yōu)秀的茶葉品牌形象，對公共品牌造成極大的負面影響［10］。

1.4.2 經(jīng)濟挑戰(zhàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”產生更多銷售成本。建立網(wǎng)絡銷售渠道，如在淘寶、京東等類似平臺開設網(wǎng)絡店鋪，需要向平臺定期繳納費用，店鋪的日常維護和聘請專業(yè)客服也需額外費用，向客戶發(fā)送貨物也需要與物流企業(yè)達成合作，否則過高的物流成本會降低銷售利潤。開展網(wǎng)絡銷售產生的成本，提高了茶葉的總體銷售成本。

1.4.3 社會挑戰(zhàn) 景區(qū)茶園區(qū)域跨度大，茶旅一體化發(fā)展難度大。安順市大部分茶園和景區(qū)的距離較遠，多數(shù)茶園位于交通不便的區(qū)域，且分布較為分散，加大了推進茶產業(yè)與旅游業(yè)融合的難度。

1.4.4 技術挑戰(zhàn) 茶園建設不標準，機械化采摘難度大。由于安順茶園多建于山地，地理條件很難建成機采標準茶園，且許多傳統(tǒng)老茶園在建園時并未考慮機械采茶的推廣，因此建園不標準，導致機械化采摘難度大，削弱了安順茶葉生產優(yōu)勢。

2 安順市茶產業(yè)發(fā)展建議

2.1 加強茶園建設管護的標準化，提升茶葉質量

推進茶產業(yè)結構性改革，做好茶產業(yè)標準化建設，是促進茶產業(yè)提質增效的重要途徑。其中，茶園作為茶葉生產的基地和源頭，做好茶園管護是保證茶葉質量安全的基礎。應按標準科學化建設茶園，嚴格執(zhí)行“干凈茶”、“安全茶”茶園的建設標準，推廣綠色、有機茶園種植技術，從源頭上為綠色茶、有機茶、干凈茶加工出口創(chuàng)造條件。為此，需相關部門制定相應的政策條例，建立相應的獎懲機制，并加強宣傳落實，實現(xiàn)對茶企和茶農的有效監(jiān)督和引導，對不按標準執(zhí)行生產的茶企嚴令停產整改，甚至限制進入茶葉公共品牌聯(lián)盟；針對茶農，未達安全標準的鮮葉不予采購。通過加強茶園建設管護的標準化，從而確保茶葉生產質量，為打造綠色生態(tài)茶產業(yè)鏈奠定基礎。

2.2 提升加工水平，提高產品附加值

加工環(huán)節(jié)是茶葉產業(yè)鏈的關鍵一環(huán)。為提升茶葉加工水平，一是應根據(jù)茶園區(qū)域位置合理布局茶葉加工廠，有利于下樹鮮葉及時進入加工廠，避免長時間堆積而使鮮葉質量下降，為保障整體茶葉品質提供基礎。二是茶葉加工設備是影響茶葉品質的重要因素，需引進先進設備和加工工藝，配以專業(yè)加工技術人員，進行專業(yè)化生產，使茶葉品質和生產效率得到進一步提升。同時，推進發(fā)展茶葉深加工，更好實現(xiàn)對茶葉次品、廢渣的利用。通過提升茶葉加工水平，有利于提高茶葉附加值，增加茶葉經(jīng)濟效益，增強產品市場的競爭力，促進茶葉產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 大力培植龍頭企業(yè)，打造安順“茗”片

茶葉生產具有較強的地域特點，其生產過程貫穿茶樹育種、茶樹栽培、茶園管理、茶葉加工與銷售等，從茶園到消費者，較長的生產鏈涉及到農業(yè)、工業(yè)及商業(yè)領域。因此，茶葉產業(yè)化發(fā)展是茶產業(yè)的發(fā)展趨勢與方向，而實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展離不開龍頭企業(yè)的引導。同時，通過不同區(qū)域，不同產業(yè)及不同相關部門通力合作，將現(xiàn)有自然資源優(yōu)勢轉為產業(yè)優(yōu)勢，合理利用現(xiàn)有資源，優(yōu)化茶產業(yè)結構，擴大產業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)統(tǒng)一化管理，嚴格按照相關標準，做到管理、品牌、質量、包裝、營銷等方面統(tǒng)一的管理模式［11］。龍頭企業(yè)在其中發(fā)揮規(guī)范市場、統(tǒng)一品牌、提高茶葉生產質量的引領作用，并可通過與貴州省茶葉研究所、貴州大學、貴陽學院等科研單位建立合作機制，從茶園管理水平、工藝、生產環(huán)節(jié)各方面提高自身產業(yè)化水平［12］。相關部門通過推動茶企之間的互相合作，建立相關茶葉企業(yè)聯(lián)盟，并加強茶園投入產出管理，依托大數(shù)據(jù)等高科技手段改革創(chuàng)新茶葉深加工，豐富茶葉產品結構；同時，緊緊圍繞品質、品牌和夏秋茶的開發(fā)利用，利用流行的網(wǎng)絡營銷手段，建立自己的新媒體營銷體系，打造具有安順茶葉特色的“茗”片。

2.4 整合各方資源，合力打造茶旅產業(yè)

借助安順市優(yōu)秀的旅游資源，以政府引導、企業(yè)推動、農戶合作的經(jīng)營模式，集結各方資源，為茶旅融合發(fā)展提供資金、資源、政策等支撐[12]，將分散的各行業(yè)與茶產業(yè)有機融合起來，合力推進茶產業(yè)與旅游業(yè)融合，發(fā)展旅游茶業(yè)。結合安順市黃果樹瀑布、龍宮等特色旅游資源優(yōu)勢，圍繞茶園和景區(qū)，深度開發(fā)茶旅民宿、休閑茶莊、茶飲和茶食體驗館、手工制茶體驗區(qū)、觀光茶園等，帶動地方農民就業(yè)及增收,創(chuàng)造就業(yè)機會。同時，深度挖掘具有600 多年歷史的安順屯堡文化，大力開發(fā)安順自身獨特的茶文化內涵，助力安順茶旅文化產業(yè)做大做強。