打造“中國之治”的“精致城市黨建樣板”

近年來，威海市在深入貫徹落實習(xí)近平總書記“威海要向精致城市方向發(fā)展”重要指示過程中，將基層黨建與基層治理深度融合、一體推進(jìn)，持續(xù)提升治理效能。

堅持精準(zhǔn)推進(jìn)，在健全聯(lián)動體制上持續(xù)用力。強(qiáng)化頂層推動，將城市基層黨建全域攻堅作為市委1號工程，市委出臺加強(qiáng)新時代黨建引領(lǐng)城市基層治理實施方案，持續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制，頂格推動工作落實。強(qiáng)化聯(lián)動推進(jìn)，各級建立城市基層黨建工作聯(lián)席會議制度，4 個區(qū)市均建立基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組織部門牽頭抓總，整合資源齊抓共管。強(qiáng)化督促落實，堅持“整街推進(jìn)、整區(qū)提升”，印發(fā)重點任務(wù)清單，實行掛圖作戰(zhàn)，實施“一區(qū)一品”創(chuàng)建活動，評選108 個城市基層黨建示范點。

堅持精細(xì)管理，在重塑組織體系上持續(xù)用力。聚焦主責(zé)主業(yè)抓改革，深化街道管理體制改革，市委出臺加強(qiáng)鎮(zhèn)街建設(shè)意見，區(qū)市制定賦予街道5 項權(quán)力細(xì)則，做實街道吹哨報到服務(wù)中心，推動從“向上對口”向“向下服務(wù)”轉(zhuǎn)變。聚焦精致社區(qū)抓提質(zhì)，制定精致幸福社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)，探索加強(qiáng)小區(qū)黨支部建設(shè)模式，推廣“五色管理法”，建立社區(qū)工作者“定崗網(wǎng)格”制度，提升精細(xì)化管理水平。聚焦新興領(lǐng)域抓兜底，推行“區(qū)域化黨建+網(wǎng)格式服務(wù)”模式，抓實園區(qū)商圈樓宇黨建，提供黨務(wù)、政務(wù)、人才等一站式服務(wù)。制定加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建措施11 條，區(qū)市揭榜領(lǐng)題創(chuàng)新推進(jìn)，構(gòu)建“1+9+N”的“威海紅帆·新鋒領(lǐng)跑”黨建品牌。

堅持精明增長，在強(qiáng)化工作保障上持續(xù)用力。加強(qiáng)隊伍保障。按照每萬人18 人的標(biāo)準(zhǔn)配備社區(qū)工作者3449 名，將專職網(wǎng)格員納入社工管理，實施“威雁競飛”工程，建立社區(qū)書記工作室22 個，29 名社區(qū)書記考錄進(jìn)編。加強(qiáng)資金投入。財政統(tǒng)籌兜底保障經(jīng)費，按30 萬元標(biāo)準(zhǔn)落實社區(qū)為民服務(wù)專項經(jīng)費，全域建立社區(qū)工作者“3 崗18 級”薪酬體系，配套制定績效考核制度，增強(qiáng)社區(qū)工作吸引力。加強(qiáng)陣地建設(shè)。加強(qiáng)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，試點“去行政化營造”和“居站分離”社區(qū)治理模式，向下延伸建立網(wǎng)格黨群驛站1888處，試點網(wǎng)上黨群服務(wù)中心建設(shè)，形成遍布全市的紅色風(fēng)景線。

堅持精心服務(wù)，在提升治理效能上持續(xù)用力。鏈接行政資源組團(tuán)聯(lián)治。深化“雙報到”工作，全市4.5 萬名在職黨員下沉居住地社區(qū)報到、網(wǎng)格入編、開展服務(wù)，提升精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)水平。凝聚群眾資源協(xié)商自治。推行“契約化+信用”治理模式，分類建立駐區(qū)單位、黨員、居民正負(fù)面職責(zé)清單，探索德治自治法治相融合的治理路徑。調(diào)動物業(yè)資源和諧共治。深化紅色物業(yè)建設(shè)，出臺全省首個紅色物業(yè)工作地方標(biāo)準(zhǔn)，健全社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制，全省加強(qiáng)“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)推進(jìn)會在我市召開，有關(guān)工作獲評山東組織工作創(chuàng)新獎。聯(lián)合社會資源專業(yè)精治。實施“威海紅帆”社會組織黨建計劃，建立四級社會組織服務(wù)體系，制定文旅、養(yǎng)老等行業(yè)融入城市治理辦法，服務(wù)居民37.2 萬人次，提升居民幸福指數(shù)，推動威海市連續(xù)上榜中國最具幸福感城市。