聚焦“五個堅持”激活個私經濟發展“一池春水”

□ 陳圣渠 胡昌清

汶上縣市場監管局堅持把抓好個私黨建作為撬動發展的有力支點、提升監管的關鍵支撐、優化服務的有效途徑，著力破瓶頸為路徑，克難點為亮點，補短板為長板，實現了黨建與發展融合共進、比翼齊飛。2021 年4 月，汶上縣市場監管局被國務院食品安全委員會表彰為“全國食品安全工作先進集體”。

堅持黨建引領，突出政治鑄魂，著力筑牢信念與信仰。一是聚焦主題主線抓教育。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，組織專題培訓100 余次，為企業講授黨課50 余次。二是注重形式創新增實效。用活“紅色講堂”，充分利用當地紅色革命資源，組織個私黨員干部進行參觀學習。打造“網絡課堂”，堅持“線上線下”融合，依托“汶上智慧市場監管平臺”，開發運行“智慧黨建”模塊。三是突出以學促干顯擔當。在決戰決勝脫貧攻堅的關鍵時期開展“就業、救急扶貧”行動，15 家企業黨組織與15戶貧困戶結成幫扶對子，采取愛心捐贈、解決就業、發展產業等方式，幫助貧困戶實現脫貧。

堅持黨建引領，狠抓組織凝聚，真正聚成優勢與力量。針對個私企業發展迅速、量大面廣的實際，按照“非公有制經濟組織發展到哪里，黨的建設就延伸到哪里，黨的工作就開展到哪里”的工作思路，確保“兩個覆蓋”到底到邊。一是應建盡建精準覆蓋。發揮市場監管部門職能優勢，全面摸底排查、動態掌握個私企業具體情況，靈活采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式，分類組建黨委3 個、黨支部42 個，覆蓋酒店、食品、駕培、物業、房地產、保安等14 個行業。二是對標對表規范提升。高標準推進“兩員一站”建設，16 個鄉鎮（街道）市場監管所（監管辦）全覆蓋設立個私黨建工作站，優選配齊32 名黨建指導員，一對一指導、點對點服務。三是關心關愛暖心服務。成立汶上縣個私企業黨群服務中心，組建“個私黨員之家”，設立“外賣小哥服務點”，打造“星級黨員積分超市”，進一步激發了個私黨員參加組織活動的積極性、主動性。

堅持黨建引領，推動服務提質，傾力提供便利與實惠。圍繞深化放管服改革，不斷提升黨組織服務功能，為企業發展營造更優環境，為經濟社會發展增添更大力量。一是長效服務促發展。黨建工作指導員“一對一、面對面、零距離”當好“政策理論宣傳員、黨建工作組織員、企業發展服務員”的同時，組織黨員業務骨干和優秀企業家黨員成立“紅領專家服務隊”，常態化開展“黨員服務進企業”行動。截至目前，共幫助企業注冊商標144 個，指導申請專利293 件。二是精準服務破難題。針對個私企業融資難問題，搭建政銀企對接平臺，探索動產抵押貸款與知識產權質押融資等多種融資方式，集成貸款貼息、風險補償等各種扶持政策，積極助企融資。2021 年以來，共辦理動產抵押登記58份，助企融資約 3.29億元。

堅持黨建引領，致力監管融合，切實管出質量與安全。強化系統思維，把抓好個私黨建與做好市場監管業務工作有機結合、統籌聯動，形成合力。一是部署上一體謀劃。聚焦加強市場監管，將個私黨建工作與食品、藥品、特種設備、產品質量監管工作一體定位、同步思考、統籌謀劃。二是行動上同步落實。聚焦推動省級食品安全縣創建，組織各超市、餐飲企業黨支部開展“食安創建人人有責，個私黨員人人參與”系列活動，進一步規范企業經營行為，維護市場秩序。三是組織上聯建聯動。局機關各黨支部與個私企業黨支部開展聯建共建活動，先后開展“黨建+知識產權”上門送企、“黨建+食品安全”專題培訓等活動200 余次。

堅持黨建引領，聚焦創新賦能，持續創出亮點與品牌。以守正創新作為最強驅動，用活用好“以點帶面”關鍵一招，抓示范、創品牌、出亮點，推動個私黨建工作全面進步、全面提升。一是點亮黨員先鋒引領。針對個私黨員的特點，因地制宜、因企制宜開展黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，組織“黨員先鋒崗”“黨員示范戶”創先爭優活動。二是星耀支部典型引領。通過為黨支部評星定級，初選“五星級”黨組織13 個、“四星級”黨組織8 個、“三星級”黨組織7 個，對三星、四星級黨組織制定轉化提升方案，推動“加星”升級。三是擦亮品牌示范引領。引導企業黨組織立足自身特點、融合企業文化，開展“一支部一品牌”創建。組織個私企業黨組織觀摩學習，分享品牌故事，推廣典型經驗。