涉大學(xué)“醉酒型”危險駕駛起訴公開案分析

柳 飛 車 彤

中國民用航空飛行學(xué)院法律事務(wù)室，四川 廣漢 618307

危險駕駛罪，是指行為人實施了《刑法》第一百三十三條之一規(guī)定的行為，危害公共安全，其行為應(yīng)受《刑法》處罰的情形。危險駕駛案是指行為人涉嫌危險駕駛罪之后，公安機(jī)關(guān)立案偵查、檢察機(jī)關(guān)審查起訴、審判機(jī)關(guān)依法審判的刑事案件。涉大學(xué)危險駕駛案是指行為人系大學(xué)在職人員或大學(xué)本科及以上在校生、犯罪行為發(fā)生大學(xué)校園區(qū)域內(nèi)的危險駕駛案件，至少符合前述條件之一的即可認(rèn)定為涉大學(xué)危險駕駛案。“醉酒型”是指行為人因醉酒駕駛機(jī)動車涉嫌危險駕駛罪的情形。大學(xué)特指在中華人民共和國境內(nèi)，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)成立的普通高等本科院校。起訴公開案是指經(jīng)檢察機(jī)關(guān)起訴，法院審理后作出最終裁判并在中國裁判文書網(wǎng)掛網(wǎng)公開的案件。明確上述范圍之后，接下來便要對涉大學(xué)危險駕駛起訴公開案（以下簡稱“涉大學(xué)醉駕起訴公開案”）展開分析。

一、犯罪構(gòu)成要件簡述

（一）客觀方面的構(gòu)成要件簡述

第一，行為人須駕駛機(jī)動車在道路上行使。駕駛是實際上已啟動并操控機(jī)動車的動態(tài)過程。發(fā)動機(jī)動車并掛入行使擋（前進(jìn)擋或倒擋）、挪車、靠邊停車、在道路上駕車行使等啟動并操控機(jī)動車的行為都視為駕駛。“機(jī)動車”是指“以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進(jìn)行工程專項作業(yè)的輪式車輛”。轎車、SUV、客車、貨車、消防車、救護(hù)車、輪式工程車輛、輪式農(nóng)用車輛等均屬于機(jī)動車。“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機(jī)動車通行的場所，包括但不限于廣場、公共停車場、大學(xué)校園內(nèi)供公眾通行的場所。值得注意的是，道路在允許機(jī)動車通行的同時供公眾通行，這便對機(jī)動車駕駛?cè)颂岢隽俗⒁饬x務(wù)。

第二，行為人須處于“醉酒”駕車狀態(tài)。“醉酒”駕車法律有明文規(guī)定，是指機(jī)動車駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100mL的駕駛行為。血液酒精含量最終檢驗結(jié)果以抽血檢驗為準(zhǔn)，但為了應(yīng)對“醉酒”駕車人員逃避、阻礙公安機(jī)關(guān)查處，司法解釋還另設(shè)了特殊情況的處理依據(jù)：一是行為人經(jīng)呼氣檢測達(dá)到醉酒狀態(tài)，在抽血前逃脫，可以呼氣檢測結(jié)果作為其醉酒依據(jù)；二是行為人在公安機(jī)關(guān)依法檢測時，為逃避法律追究，在呼氣檢測前或抽血前又飲酒，經(jīng)檢驗其血液酒精含量達(dá)到80mg/100mL及以上時，認(rèn)定為“醉酒”。

第三，行為人“醉酒”駕車的行為危害到了公共安全。危害到公共安全并不要求已經(jīng)出現(xiàn)如剮蹭其他車輛、撞到行人、造成公私財物損失、造成交通事故、阻礙或破壞交通秩序、造成公共秩序混亂等實際危害結(jié)果。該罪是行為犯，與結(jié)果犯不同，法律推定只要行為人實施了醉酒駕車的行為便形成了危害公共安全的危險，行為一做出危險即出現(xiàn)，行為便已既遂。

第四，行為人“醉酒”駕車被查獲時的場所為允許社會機(jī)動車通行且供公眾通行的場所。允許社會機(jī)動車通行是指該場所在路面狀況、行使條件、用途等方面可供社會機(jī)動車通行，且未設(shè)置阻礙機(jī)動車通行的障礙物。供公眾通行是指該場所供社會機(jī)動車通行的同時，特定或不特定的公眾可以在此場所內(nèi)正常通行。

（二）客體構(gòu)成要件簡述

不論是“醉酒”型危險駕駛罪還是其他情形的危險駕駛罪，所侵犯的客體是公共安全。公眾、公共場所、公共財物、公共設(shè)施設(shè)備、公共秩序、交通規(guī)則等法律創(chuàng)設(shè)的公共規(guī)則等都在“公共”的含義之列。就公眾而言，特定或不特定的多數(shù)人都是公眾，具有公共屬性。例如在校園內(nèi)通行的一般是教職工、學(xué)生，整體而言是特定的，但有哪些教職工、學(xué)生會在某個時間經(jīng)過某條道路，是無法預(yù)知的。同樣的道理，公共場所、公共財物、公共設(shè)施設(shè)備、公共秩序等不論是為特定的多數(shù)人設(shè)置，還是為不特定的多數(shù)人設(shè)置，均具有公共屬性。交通規(guī)則是為在道路上行駛的機(jī)動車、非機(jī)動車和行人創(chuàng)設(shè)的，其公共屬性不言而喻。“安全”則是指原有的性質(zhì)、狀態(tài)、規(guī)則、秩序等未受到外界因素破壞或未受到破壞威脅。值得注意的是，原有的性質(zhì)、狀態(tài)、規(guī)則、秩序等并不要求處于初始或完美狀態(tài)。例如一個受傷的人、一處受損的公共設(shè)施、不順暢的交通秩序等，仍可以成為危險駕駛罪侵犯的對象，原因是危險駕駛行為可能會使情況進(jìn)一步惡化。

（三）主觀方面構(gòu)成要件簡述

不論是“醉酒”型危險駕駛罪還是其他情形的危險駕駛罪，行為人在實施行為過程中所持的態(tài)度或者說內(nèi)心想法均為故意，即知道自己實施的行為有可能危害到公共安全，但是對此沒有放在心上，覺得無所謂甚至追求結(jié)果的發(fā)生。一般情況下，行為人內(nèi)心是持無所謂即放任的態(tài)度。少數(shù)情況下，行為人追求結(jié)果的發(fā)生，如果結(jié)果發(fā)生同時構(gòu)成其他犯罪，則按照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

（四）主體構(gòu)成要件簡述

本罪對行為人即犯罪主體沒有特殊要求，年滿十六周歲、實施行為時精神狀態(tài)正常即可成為本罪主體。根據(jù)刑法的屬地管轄原則，不論是本國人、外國人、無國籍人，均能夠成為本罪主體。雖然《刑法》第十一條規(guī)定享有外交特權(quán)或豁免權(quán)的外國人的刑事責(zé)任通過外交途徑解決，但在犯罪構(gòu)成認(rèn)定方面，該等外國人仍然是適格主體［1］。

二、涉大學(xué)醉駕起訴公開案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

刑事案件起訴、判決的要求均是犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)對被告人追究刑事責(zé)任。此要求對涉大學(xué)醉駕起訴公開案也不例外。因起訴案件是檢察機(jī)關(guān)移送到法院開庭審理的案件，此階段行為人有特定的稱呼——“被告人”，故接下來部分論述將采用“被告人”之稱謂［2］。

（一）主體方面的證據(jù)

第一，證明被告人基本情況的證據(jù)。戶籍證明，被告人在偵查、審查起訴階段關(guān)于其基本情況的供述，證人關(guān)于被告人基本情況的證詞，被告人所在單位或?qū)W校出具的載明被告人基本情況的材料，被告人所在村委會或居委會出具的證明材料中證明其基本情況的部分，出生證明，戶口本，醫(yī)院的出生記錄，接生醫(yī)護(hù)人員關(guān)于被告人出生年月日的證詞，被告人的骨齡鑒定材料，載明被告人基本情況的其他書面材料等一切合法取得，可以證明被告人年齡、身份、職業(yè)、性別等基本情況的證明材料，均屬于主體方面的證據(jù)。這些證據(jù)可以較為全面、客觀地反映被告人的基本情況。

第二，證明被告人系教職工或在校生的證據(jù)。如果通過初步調(diào)查了解到被告人是大學(xué)教職工，就需要到被告人所在大學(xué)調(diào)取能夠證明被告人是大學(xué)教職工的檔案、在職證明等材料；被告人有工作證的，對工作證原件拍照打印后讓其在打印的材料上簽字、按指印確認(rèn)一致性和真實性。如果通過初步調(diào)查了解到被告人是在校學(xué)生，就需要到被告人所在大學(xué)調(diào)取學(xué)生檔案、在校學(xué)習(xí)證明等材料；被告人有學(xué)生證的，對學(xué)生證原件拍照打印后讓其在打印的材料上簽字、按指印確認(rèn)一致性和真實性。

第三，主體證據(jù)收集、調(diào)取全面適當(dāng)即可，切忌冗余。在司法實踐中，并非上述所有的證據(jù)都要同時收集、調(diào)取，只有在被告人對其年齡、身份有辯解，影響構(gòu)成犯罪與否（比如是否年滿十六周歲），且現(xiàn)有證據(jù)無法證實或證偽其辯解時，才有必要進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)材料，以反映最真實的情況，避免誤判，同時也有利于節(jié)約司法資源、提高訴訟效率。

（二）犯罪事實方面的證據(jù)

犯罪事實方面的證據(jù)在整個案件中一般體量最大。以案發(fā)時間為主線，可以按照以下順序來梳理。

第一，反映案發(fā)前有關(guān)情況的證據(jù)。首先是各類證人的證言。比如案發(fā)前同被告人一同飲酒的人的證言，酒吧老板、服務(wù)人員、家人朋友等看到被告人喝酒的證人證言，同車人員的證言等。其次是各類可以反映被告人飲酒過程的客觀證據(jù)。比如音視頻、監(jiān)控錄像或微信朋友圈、抖音動態(tài)、被告人駕車行經(jīng)軌跡或監(jiān)控記錄、被告人車內(nèi)行車記錄儀記錄、被告人手機(jī)通話記錄等，均可以反映案發(fā)前的有關(guān)情況。無論是言辭證據(jù)還是客觀證據(jù)，在交叉比對、去偽存真之后，均可以真實反映案發(fā)前被告人飲酒的時間、地點、飲酒量及酒后駕車行動軌跡、行進(jìn)過程等情況。

第二，反映案發(fā)時有關(guān)情況的證據(jù)。首先是與被公安機(jī)關(guān)查獲相關(guān)的證據(jù)。報警記錄、查獲（抓獲）經(jīng)過、執(zhí)法記錄儀查獲（抓獲）視頻等能夠反映被告人被公安機(jī)關(guān)查獲（抓獲）的有關(guān)情況。現(xiàn)場呼氣檢測記錄可以反映被告人被查獲（抓獲）時的血液酒精含量。其次是與被告人駕駛情況相關(guān)的證據(jù)。被查獲時的機(jī)動車可以反映被告人所駕駛車輛牌號、顏色、型號、品牌等信息。機(jī)動車駕駛證、行駛證、駕駛?cè)诵畔⒔Y(jié)果查詢單等可以反映車輛所有人、被告人準(zhǔn)駕車型等信息。再次是與案發(fā)現(xiàn)場情況有關(guān)的證據(jù)。被害人（如果有）的陳述可以反映被告人駕車發(fā)生交通事故及對被害人造成傷害的情況。案發(fā)現(xiàn)場勘驗圖、照片可以反映案發(fā)現(xiàn)場的方位、道路情況、事故情況等。財物、設(shè)施設(shè)備損壞情況及價格鑒定意見可以反映被損壞財物、設(shè)施設(shè)備修復(fù)需要花費的資金。復(fù)次是與被告人入罪有關(guān)的證據(jù)。血液酒精含量鑒定意見可以反映案發(fā)時被告人血液酒精含量。道路交通事故認(rèn)定書可以反映被告人的責(zé)任情況。最后是證明案發(fā)地點的證據(jù)。案發(fā)地點現(xiàn)場勘驗材料、GPS衛(wèi)星定位圖、大學(xué)校園實景地圖等可以反映案發(fā)地點是否在大學(xué)校園內(nèi)，是否系大學(xué)校園內(nèi)允許機(jī)動車通行、供公眾通行的道路。

第三，反映案發(fā)后有關(guān)情況的證據(jù)。被告人所在單位、學(xué)校或村（居）委會出具的證明可以一定程度反映其過往表現(xiàn)、功績、貢獻(xiàn)。被告人的認(rèn)罪悔過書可以反映其案發(fā)后的態(tài)度。賠償協(xié)議、收條可以反映被告人對被害人事后賠償情況。維修單、轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金交納記錄、發(fā)票、收據(jù)可以反映被告人對被破壞財物、設(shè)施設(shè)備等的修復(fù)、賠償情況。

第四，反映因果關(guān)系的證據(jù)。在有被害人的情況下，需要有關(guān)視頻資料、傷情鑒定意見、身體檢查記錄證明被害人的受傷過程、傷情輕重。在有被損壞財物、設(shè)施設(shè)備的情況下，需要碰撞、刮擦痕跡鑒定意見佐證損壞是由被告人所駕駛機(jī)動車造成。

（三）程序方面的證據(jù)

程序方面的證據(jù)用于證明調(diào)取、收集證據(jù)以及偵查、審查起訴等訴訟程序的合法性。

第一，證明處警、調(diào)取、收集證據(jù)合法性的證據(jù)。報警記錄、出警記錄可以反映公安機(jī)關(guān)是否依照法定程序接受報警、處置警情。現(xiàn)場查處記錄、執(zhí)法記錄儀視頻可以反映公安民警查獲被告人時是否遵守法定程序。調(diào)取證據(jù)通知書、接受證據(jù)清單、協(xié)查通知書等可以反映公安、檢察機(jī)關(guān)是否依照程序調(diào)取、收集證據(jù)。

第二，證明訴訟程序合法性的證據(jù)。取保候?qū)徫臅⒈O(jiān)視居住文書、拘留決定書等可以反映公安、檢察機(jī)關(guān)對被告人采取強(qiáng)制措施的情況。犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)告知書、進(jìn)出辦案區(qū)登記表、偵查終結(jié)移送審查起訴告知書、提訊證、適用簡易程序告知書、認(rèn)罪認(rèn)罰告知書等可以反映公安、檢察機(jī)關(guān)訊問、告知程序是否合法。詢問通知書、證人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書、被害人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書可以反映偵查、檢察人員對證人、被害人進(jìn)行詢問的時間、地點以及詢問程序是否合法。呼氣酒精含量檢驗記錄、抽取血液過程記錄可以反映被告人的呼氣酒精檢驗、抽取血液過程是否依照程序進(jìn)行。

（四）量刑方面的證據(jù)

量刑方面的證據(jù)是指影響被告人量刑輕重以及是否免于刑事處罰的證據(jù)。

第一，屬于法定量刑情節(jié)的證據(jù)。首先是血液酒精含量司法鑒定意見書。血液酒精含量司法鑒定意見書不僅可以作為證明被告人是否有犯罪事實的證據(jù)，還可以作為是否對被告人從重處罰的證據(jù)。被告人血液酒精含量達(dá)到80mg/100mL以上、小于200mg/100mL時，僅是入罪情節(jié)，不是從重處罰情節(jié)。血液酒精含量達(dá)到200mg/100mL以上的，才是從重處罰情節(jié)。其次，其他影響法定量刑情節(jié)輕重的證據(jù)還包括：道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書、網(wǎng)上追逃信息記錄，被查處路段系高速路、城市快速的證明材料，營運機(jī)動車證明材料和案發(fā)時在乘乘客的證言，機(jī)動車核載人數(shù)與實際人數(shù)對比材料、無證駕車證明材料、機(jī)動車牌證偽材料，公安機(jī)關(guān)如實記錄被告人逃避、拒絕、阻礙檢查的記錄、音頻、視頻等材料，被告人曾因酒后駕車被行政處罰、刑事追究的法律文書等。

第二，屬于酌定量刑情節(jié)的證據(jù)。酌定量刑情節(jié)證據(jù)是審判機(jī)關(guān)酌情考慮可以對被告人從重或從輕、減輕處罰，適用緩刑，免予刑事處罰的證據(jù)。對被害人進(jìn)行賠償?shù)淖C據(jù)、被害人出具的諒解書，對被損害財物、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)的相關(guān)證明材料是最常被采納的證據(jù)。被告人所在單位、學(xué)校、社區(qū)、團(tuán)體出具的被告人平素表現(xiàn)良好、有突出貢獻(xiàn)的證明材料，在庭審中也有可能被采納作為酌情從輕、減輕處罰的證據(jù)。被告人的最后陳述是其在庭審過程的最后一個環(huán)節(jié)所作的陳述，是被告人對其行為性質(zhì)的認(rèn)識、認(rèn)罪悔罪態(tài)度或?qū)ζ湫袨檗q解等的綜合性陳述，也可能會影響最終裁判結(jié)果。

（五）免責(zé)方面的證據(jù)

根據(jù)《刑法》規(guī)定，免責(zé)方面的事由包括正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險。在正當(dāng)防衛(wèi)的場合，被告人雖然實施了危險駕駛行為，其行為已經(jīng)符合客觀構(gòu)成要件，但有證據(jù)證明其是為了正在進(jìn)行的不法侵害，則屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。比如被告人雖然醉酒駕車，但他是看到路邊不遠(yuǎn)處有人正在殺人，才醉酒駕車前往營救，不負(fù)刑事責(zé)任。如果事后有視頻、被救者的證詞等，則可以免除被告人的刑事責(zé)任。在緊急避險的場合，如被告人看到路邊有人受傷瀕死，便冒險醉酒駕車送受傷的人前往醫(yī)院救治，根據(jù)具體案情也可能會認(rèn)定為緊急避險，從而不負(fù)刑事責(zé)任。

三、涉大學(xué)醉駕起訴公開案相關(guān)數(shù)據(jù)分析

2021年5月至今，連續(xù)多次登錄中國判文書網(wǎng)后，以“大學(xué)、學(xué)院、醉酒駕駛、學(xué)校”為全文搜索關(guān)鍵詞①上述關(guān)鍵詞中至少有一個在裁判文書中出現(xiàn)時即會被檢索，不會漏檢。，選擇“刑事案件”“危險駕駛罪”后，檢索到50份刑事裁判文書，經(jīng)對比沒有任何變化，按照涉大學(xué)醉駕起訴公開案的定義剔除無關(guān)、重復(fù)的裁判文書之后，得到21份完全符合條件的裁判文書。這21份文書的判決日期從2014年至2021年，案發(fā)時間從2013年到2020年，時間跨度較長，且全部是生效法律文書，能夠準(zhǔn)確反映一段時間內(nèi)該類案件的有關(guān)情況。

（一）案件占比極小，教職工、大學(xué)生法律意識總體較強(qiáng)

在裁判文書網(wǎng)檢索危險駕駛案后，檢索到近150萬篇生效文書。上述21份文書在其中占比極小，一定程度能夠說明大學(xué)校園區(qū)域內(nèi)發(fā)生危險駕駛案的概率極小。21份裁判文書中涉及被告人是大學(xué)教職工的有7份、對應(yīng)人數(shù)7人，涉及被告人是在校大學(xué)生的有11份、對應(yīng)人數(shù)11人。就全國大學(xué)教職工和在校大學(xué)生總?cè)藬?shù)而言，上述大學(xué)教職工、大學(xué)生犯危險駕駛罪屬特例，總體上反映出大學(xué)教職工、大學(xué)生關(guān)于醉酒后不能開車方面的法律意識較強(qiáng)。

（二）案發(fā)地在校園內(nèi)的案件被告人身份等情況不同

21份文書中，案發(fā)地點在大學(xué)校園內(nèi)的有10份、對應(yīng)被告人人數(shù)10人。這10人中，5人是大學(xué)教職工，2人是在校大學(xué)生，3人為校外人員。大學(xué)教職工被告人數(shù)多于在校大學(xué)生和校外人員，一個可能的原因是大學(xué)教職工擁有機(jī)動車的數(shù)量遠(yuǎn)大于在校大學(xué)生擁有的數(shù)量，另一個可能原因是大學(xué)教職工駕車在大學(xué)校園內(nèi)行駛的便利性、概率、次數(shù)遠(yuǎn)高于在校大學(xué)生、校外人員，或者兩種可能原因兼而有之；從判決書的內(nèi)容看，兩名在校大學(xué)生分別是在校外餐館、KTV飲酒后，駕車進(jìn)入校內(nèi)而被查獲，其中一起案件涉及在校園內(nèi)發(fā)生交通事故后被查，一起涉及與學(xué)校保衛(wèi)人員發(fā)生沖突后報警被查；三名校外人員因在大學(xué)校園內(nèi)居住等原因可以駕車進(jìn)出校園，均是在校園內(nèi)發(fā)生交通事故后經(jīng)他人報警被查。

（三）教職工中男性居多，學(xué)歷、職務(wù)職稱、年齡、住所地、犯罪地不同

21份文書中，被告人是教職工的有7份、對應(yīng)人數(shù)7人。這7人中：男性6人、女性1人，男性占大多數(shù)，這與司法機(jī)關(guān)公布的“醉酒型”危險駕駛案中被告人的性別分布情況是一致的；博士學(xué)歷3人、碩士學(xué)歷2人、大學(xué)學(xué)歷1人、學(xué)歷不明1人，碩士及以上學(xué)歷被告人數(shù)占比超過了50%，說明學(xué)歷高低和是否醉酒駕車不存在必然關(guān)聯(lián)；教授1人、大學(xué)二級學(xué)院院長1人、教師3人，2男1女，工作人員3人，說明職務(wù)職稱和是否醉酒駕車也不存在必然關(guān)聯(lián)；1965年出生的1人、甘肅白銀人、犯罪時51歲、犯罪地海口市，1966年出生的1人、湖北武漢人、犯罪時49歲、犯罪地重慶，1969年出生的1人、四川成都人，犯罪時49歲、犯罪地成都，1972年出生的1人、福建廈門人、犯罪時45歲、犯罪地廈門市，1979年出生的1人、黑龍江哈爾濱人，犯罪時35歲、犯罪地哈爾濱市，1981年出生的1人、海南海口人、犯罪時35歲、犯罪地海口市，1982年出生的1人、江蘇南通人、犯罪時34歲、犯罪地南通市，從犯罪時的年齡看，中年男性居多，青年人次之，這可能與應(yīng)酬、工作家庭壓力、生活習(xí)慣等有關(guān)。從住所地和犯罪地看，重合的有5例，未重合的有2例，且犯罪地分布在6個不同的省份，在地域分布上并無明顯規(guī)律。

（四）緩刑適用率相對最高，實刑次之，免刑率最低，裁判尺度不一

21名被告人中，有11人被判處拘役，同時適用緩刑；有8人被判處拘役，收監(jiān)執(zhí)行；有2人被免于刑事處罰。適用緩刑的被告人當(dāng)中，大學(xué)教職工有4人，大學(xué)生有6人，校外人員有1人；適用實刑的人當(dāng)中，教職工有2人，大學(xué)生有4人，校外人員有2人；免于刑事處罰的人當(dāng)中，教職工有1人，大學(xué)生有1人。

從被告人的基本情況來看，除有1名被告人曾因交通肇事逃逸被行政拘留之外，其余20名被告人均無違法犯罪前科。從具體案情和裁判結(jié)果看，雖然適用法律無明顯不當(dāng)，但部分性質(zhì)、情節(jié)相似的案件裁判結(jié)果、刑罰適用方式差異較大，缺乏統(tǒng)一的裁判尺度。例如部分案件案發(fā)時間、地點相似，被告人血液酒精含量接近且在同一量刑區(qū)間、被告人認(rèn)罪態(tài)度良好，但卻因身份、職位、職業(yè)等的不同，在刑期、適用刑罰方式上存在差異，甚至存在有相同從重處罰情節(jié)，有的被告人被判處實刑，有的被判處緩刑，有個別卻被免于刑事處罰的情況。2020年7月27日，最高法發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)一法律適用加強(qiáng)類案檢索的指導(dǎo)意見（試行）》［3］，對法官審理案件進(jìn)行類案檢索提出了意見和要求，這是審判機(jī)關(guān)踐行司法公正的又一創(chuàng)舉。最高人民檢察院也在類案檢索方面作出了相關(guān)批示要求。建議案件辦理人員辦理案件時能夠進(jìn)一步加強(qiáng)類案檢索，確保案件結(jié)果在地域、空間、時間、人心尺度上經(jīng)得起考驗，讓社會大眾通過查閱類案對自己的行為有合理預(yù)期，加深對司法機(jī)關(guān)、司法公正的信任。

四、對校園法治建設(shè)和法治管理的啟示

（一）不違法不犯罪的底線必須堅持

涉大學(xué)醉駕起訴公開案雖屬個例，但被判處刑罰的教職工、大學(xué)生仍讓人覺得十分惋惜。從裁判文書記載的情況看，絕大多數(shù)被告人對自己的行為及行為的性質(zhì)有非常清晰的記憶和認(rèn)識，但仍在一時沖動和僥幸心理作用之下明知可能會犯罪而為之。危險駕駛犯罪是《刑法》中刑期、處罰相對較輕的犯罪，可是一旦陷入其中，同樣會面臨麻煩，并給今后造成影響。大學(xué)校園相對封閉，但在大學(xué)校園內(nèi)醉酒駕駛機(jī)動車仍有被查處的可能。在實施行為之時盲目猜測概率，認(rèn)為不會被查的心理萬不可有。當(dāng)然，其他涉嫌違法犯罪的行為同樣不能實施，不違法不犯罪的底線必須堅持。

（二）普法教育要全面有用有趣

普法應(yīng)全面而有用，采取讓普法對象樂于接受的方式進(jìn)行，普法的對象要覆蓋到大學(xué)每一個人。法律法規(guī)解讀、真實案例普法、互動問答、陣地普法、流動普法、線上線下結(jié)合普法、宣傳日或主題日普法、課堂普法、集體學(xué)習(xí)、管理者先行普法、新媒體普法等方式要結(jié)合運用。在人力物力允許的情況下，還可以結(jié)合心理咨詢、個性化個體化普法點對點進(jìn)行，最大程度減低校園不法事件發(fā)生概率，提高全體師生遵法守法意識。

（三）強(qiáng)化校園法治管理制度機(jī)制

校園安全涉及方方面面，校園安全管理本質(zhì)上是校園法治管理。結(jié)合自身情況制定符合實際的規(guī)章制度和操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行，設(shè)立事前、事中和事后監(jiān)督機(jī)制，以確保規(guī)章制度和操作規(guī)程的有效運行，這其實就是法治在校園安全管理中的體現(xiàn)。通過定期巡查、收集、梳理校園安全方面存在的問題、漏洞，針對性地提出解決方案，長期堅持，不斷強(qiáng)化優(yōu)化解決方案，提高解決問題、堵塞漏洞的質(zhì)量和效率，形成校園法治管理長效制度機(jī)制，從根本上化解校園安全問題。