發展觀光休閑農業對農村經濟發展的影響和舉措

薛蓮 常州市武進區湟里鎮便民服務中心

在城市建設腳步不斷加快的今天，多種以“鄉村旅游”為發展形態的新型農村建設，儼然成為當前農業經濟發展的主要形式，在促進地區經濟發展的同時，為建設小康社會打好了扎實的基礎[1]。從現實角度來看，在社會經濟快速發展的今天，觀光休閑農業得到更多的發展機遇，以“度假村、農家樂”等為載體的農村休閑活動，受到來自社會各界人士的一致好評，不但使城市化擁堵問題得到有效改善，同時給農村經濟發展與生態建設創造更多有利空間。為此，作為農業行業中的一員，我們需要在充分掌握觀光休閑農業特點的基礎上，探尋出更多提升農村經濟發展的有效策略，為國家經濟發展助力。

一、觀光休閑農業

觀光休閑農業屬于一種全新的旅游活動，主要由觀光旅游和農業相互結合而成，具有諸多類型與形式。具體來講，觀光休閑農業主要以“農業”為基礎，將農民群體視為運營主體，在科技、藝術、文化等多種手段的靈活運用下，對現有的農業產品、農業生產模式進行加工處理，以此促進農產品附加值的提升。作為以農業生產、旅游服務為載體的新型農業經濟運作模式，觀光休閑主要通過創新更多旅游服務模式，吸引更多社會民眾進入農業產區，以此進行消費[2]。自進入21世紀以來，我國加大了對農業發展的扶持力度，并制定多項利民惠民的政策文件，對各地區的農業服務管理進行了明確規定，通過加強宣傳力度，樹立了良好的品牌形象，使得觀光休閑農業深入人心，在一定程度上帶動了各地區的農村經濟。

二、發展觀光休閑農業對農村經濟發展帶來的影響

觀光農業與傳統農業之間有著一定的不同，屬于一種全新的環境美學及農業形態，其“需求者”主要來自城市群體，而廣大鄉村則是成為“供給方”。基本上，農業觀光旅游多處于城市近郊地帶，因自身“休閑發展形態、獨特開發方式”等主要特點，儼然成為當下農村經濟發展的必然選擇。從農村經濟發展角度來看，觀光休閑農業起到十分重要的積極作用，具體表現在以下幾個方面：

（一）有助于農村產業的整體經濟發展

對于現階段的農村經濟發展而言，產業經濟的不夠完善，是影響其發展的最大困擾。客觀角度來看，鄉村振興需要通過產業經濟來推進，在此基礎上帶動農民群眾實現增收致富。而在當下農業產業發展過程中，以觀光休閑農業為導向的經濟發展形式，為各地區農村經濟發展指明了前行方向，通過旅游活動、產業結構的融合運用，使傳統模式下“隔閡”問題得到改善，為單一的農業產業體系增設觀光體驗、休閑度假、娛樂等多種新型服務，逐步構建完善的“三農”資源（農業、農村、農民）開發模式，在促進農村經濟發展的同時，為鄉村產業振興奠定良好基礎。

（二）有助于農村產業結構的優化

目前，農業觀光旅游成為現代民眾消費的“熱點產業”，在產業發展、市場份額等多方面，其優勢都要遠超于其他行業。在鄉村振興戰略發展得如火如荼的今天，深度解析當下觀光旅游產業發展的獨特價值，積極探尋切實可行的解決策略，這對農業農村未來發展起到重要的現實意義[3]。在觀光休閑旅游的帶領下，使農業結構得到進一步優化，農民不再以傳統的農業產業為主要生存方式，更多的是面向全新的旅游業、服務業等多個領域的轉型發展，這一舉動促進了農村發展要素合理流動的實現，促使農村經濟發展的效率、動能得到有效提升。

（三）有助于農村新經濟增長點的創造

觀光類型農業發展模式的出現，實現了觀光旅游與農業兩者的有機結合，促使兩大產業形成良好的“相互牽制、相互促進”的作用，以此共同推進農村經濟的快速發展。以發展類型為主的觀光休閑農業，能夠有效提升農村土地產值，帶領農民從有限的土地中，獲取更多的經濟效益，這樣既能保證農產品的總體產量，又能提升服務型收入，大大拓展農民群體的經濟收入渠道。

三、利用觀光休閑農業助推農村經濟發展的有效舉措分析

（一）加大資金投入力度，助力觀光型農業發展

針對觀光休閑類型的農業發展模式，無論是在初期起步還是后期運行維護階段，都需要通過大量資金投入提供支撐。在實現我國農村產業結構轉變的過程中，各地區政府部門要給予高度重視，落實配套的制度體系，確保基礎建筑設施得到及時維護與升級[4]。例如：農村交通道路、燈光照明、生態規劃、景點設計等，都需要列入觀光休閑農業規劃范疇內，保證配套設施落實齊全，為塑造良好的觀光類型農業打好環境基礎。在完成農村基礎建設設置后，需要著重挑選出當地具有潛力且特色鮮明的農業項目，加強投資力度，以此保證該項目取得更理想的建設成果。針對觀光類農業投資，政府部門可以推行“招商引資”的方式，邀請當地具有經濟實力的企業單位參與到項目建設中，為觀光類農業發展提供強有力的資金保障，以此加快農村經濟發展速度。

（二）優化景觀規劃設計，吸引更多消費群體

景觀規劃設計是發展觀光休閑農業的前提條件，其設計質量的高低，將直接影響農業項目的建設成果。在進行景觀設計的過程中，應充分考慮到當地的經濟情況、氣候環境、地域等具體情況，確保景觀設計能夠彰顯當地風景特色，滿足其經濟發展需求，以此吸引更多外來游客。對于天氣溫和的地區，可以通過花海集中構造方式，利用天然的雨水和日照，吸引更多游客的目光，進行瀏覽和拍照留念，合理設計更多適合通行的道路，既保證游客的休閑娛樂體驗，又不會因規劃混亂而浪費時間，但需要做好防蟲處理工作，避免給游客帶來驚嚇與困擾。針對地理優勢的區域，可以適當推行溫泉小鎮，在溫泉內填充藥液，突出其健體功效，為廣大游客提供更多“健康觀摩、放松身心”的平臺。在景觀設計構思中，應充分考慮當下環境條件特點，結合實際情況進行合理建設，避免受到人為因素影響而導致生態破壞出現嚴重的經濟損失。而在東北寒冷地區，可以在冬季進行冰雕雕塑，在農村樹杈上潑水，經過晝夜反復形成一道靚麗的風景線，這樣的設計方式既省時間又省成本，不需要過多修飾便可以設計出更多充滿自然美感的景象。在此期間，應充分考慮設計安全問題，在危險場所、禁止攀爬等地區，應做好現場標識并設立危險警示牌，安排專人進行指引。

（三）合理規劃居住環境，增強游客體驗

縱觀我國觀光休閑型農業發展歷程，過度關注景觀建設而忽略居住環境的問題屢見不鮮，這不但會影響游客的休閑體驗感，還會出現大量的游客流失現象。為改變此類情況的再次出現，我們需要強化居住規劃設計，切記不得吝嗇規劃資金的投入，保證居住環境內設施配套齊全，定期安排專人進行消毒清掃，購置空調等生活常見設施，將更多優質的農業服務提供至游客群體[5]。在區間設定環節，應注重游客個人隱私的保護，保證通信訊號良好，針對蚊蟲較多的場所，應將電子蚊香、驅蚊手環等防護措施安置在居住空間中，以便更好滿足不同游客的實際需求，提升旅游體驗感，為觀光休閑農業的良性發展奠定良好基礎。

（四）豐富資源內容，完善農業發展體系

觀光休閑農業的開發與建設，是一項需要長期且系統性的綜合任務，在利用其推動農村經濟發展期間，需要注重觀光旅游項目資源的補充與完善，將其作為開發重點，以此促進資源整合開發，逐步構建完善的觀光休閑農業發展體系。具體來講，需要從以下幾個方面入手：

首先，結合當地區實際經濟與產業建設情況，進行資源整合，在基礎性土地資源、當地文化資源、特色項目等重點環節，應保證在特點區域內形成合力，通過實施統一開發的方式，最大限度規避旅游資源盲目浪費現象的出現。

其次，凸顯景區特色，樹立具有影響力的旅游品牌，特別是在品牌定位方面，要全力加強策劃與宣傳推廣力度，設計出更多具有地區特色的旅游項目，以此來擴大觀光旅游品牌的影響力。

最后，政府部門應充分發揮自身表率作用，做好發展資源的統籌管理。一是政策方面，要出臺多項扶持政策，將更多關于土地、稅收等利民惠民的政策落實到位。二是資本方面，要與銀行、高新企業、金融機構等建立長期戰略合作關系，為觀光項目開發、建設以及基礎設施落實提供強有力的資金支持，保證基礎設施落實到位。三是人才方面。人才作為工作的執行者，他們的重要性不可忽視。政府部門要加大人才引進力度，將更多懂規劃、懂經營、懂管理的人才逐步引入到旅游開發領域中，同時要定期開展教研培訓等多種會議，從根源處提升人才的理論認知。

（五）實行規范管理，促進觀光休閑農業的良性發展

想要借助觀光休閑農業這一模式優勢，帶動農村經濟的快速發展，那么嚴謹規范的管理模式是必不可少的，需要適當推行多種管理辦法，促進預期建設目標的順利達成。

第一，完善管理機制，梳理運行模式。立足于實際，根據觀光休閑農業項目的實際特點情況，明確制定多種管理舉措，編制行業管理規范，通過建立管理制度、明確立項條件、項目申請程序、審批辦法等多種舉措，保證觀光項目的嚴格審批，在此基礎上推行總量控制，確保項目建設規模與當地經濟情況、發展需求相符。針對現階段景點旅游“密度大、半徑小”等特點，需要將景區內部深度作為開發重點，致力于多個精品景點的建設與完善，為廣大游客提供更優質的旅游體驗。

第二，以土地保護政策為標準，宏觀調控觀光項目。在進行觀光休閑農業發展時，應需要始終堅持不改變土地使用性質為原則，將豐富鄉村文化、突出農村生活面貌為目標，合理改造并美化農業生產環境，切記不得因盲目追求高檔次、高效益、大規模等，對農業生態環境造成破壞，尤其是耕地方面，要保證其本身效能不被影響。

第三，充分考慮城鄉經濟發展差距，始終堅持以城市發展規劃為核心，對業主在城市規劃區內大規模景點進行合理設置，以此保證觀光農業項目的平衡發展，避免為城市未來發展規劃帶來負面影響或埋下不穩定隱患。

第四，強化監管力度，實現健康發展。為進一步促進觀光休閑農業的有序建設，我們需要為其營造公平、誠信的市場環境氛圍，著重加強市場監督管理，確保各項目在法律規定范圍內合理經營。在此期間，要著重注意經營者合法權益的保護，切記不得利用建設觀光休閑農業規模為借口，做出一系列超范圍建設和經營等不良行為，使整個行業競爭變得公平且合理[6]。給予安全管理高度重視，明確設定項目質量標準，落實配套的服務體系，保證整個觀光項目的有序進行，最大限度防止交通事故、景區踩踏、食物中毒、火災隱情等突發事故的出現，以此為廣大游客營造一個安全、舒適的旅行環境，推動觀光休閑農業的蓬勃發展。

（六）提升當地居民綜合素質，便于風俗文化傳遞

農村居民是觀光類農業發展項目中的重要組成，在游客欣賞、觀光生態農村時，不但會感受來自大自然、生態環境的美好，同樣會與當地居民有著密切接觸。這就需要當地居民具備良好的綜合素質，當居民擁有一定的特長及語言表達能力后，能夠將當地自然環境、風土人情、民俗文化、農作物特點詳細介紹給廣大游客，以此加深游客對本次旅行的認知與印象，便于風俗文化傳遞，促進觀光休閑農業社會影響力的提升，以此來創造更多發展空間。

四、結語

綜上所述，社會在發展，時代在進步，觀光休閑農業作為現代化農業轉型發展的必經之路，在提升農村經濟水平，維護社會經濟穩定中作出了巨大貢獻。在新時期背景下，作為農業建設行業中的一員，我們有責任、有義務對其提高關注，深度解析觀光休閑農業的主要特征與特點的基礎上，正確認識到其對農業經濟發展起到的積極影響，從資金投入、景觀規劃、環境規劃、資源豐富、規范管理等多角度出發，不斷提升觀光休閑農業的社會價值，以此拓展農業發展空間，幫助農民增收致富，進一步推動社會主義新農村建設的不斷深入。