大數據時代加強事業單位財務內控管理工作的思考

萬娟 金湖縣財政局

在事業單位深化改革的背景下，為了更好地發揮自身的管理職能和內控效率，就必須注重財務管理模式的創新，并結合自身在財務內控管理方面存在的問題，有針對性地進行優化和提升，由此使得事業單位財務內控管理體系得以構建。再者，當前是大數據時代，如何將大數據技術融入事業單位內控管理工作中去，就成為事業單位財務內控改革的重要議題。

一、事業單位財務內部控制強化的必要性分析

對于事業單位而言，為了更好地提供社會公共服務，就必須高度重視財務內部控制體系的構建，這是因為：其一，內部控制是財務管理工作的核心版塊。財務管理的過程，就是對單位固定資產投資、資本運營、運營現金流量、利潤分配等版塊進行管理的過程。在此過程中，內控可以使得不同部門之間的聯系得以加強，還可以制衡不同部門之間的利益關系，能夠迅速地找到內部管理過程中存在的缺陷，不斷發揮事業單位在各項業務開展中產生的經濟效益與社會效益。并對于事業單位財務管理工作形成核算、監督、效益的全程管理，促進事業單位財務管理工作不斷優化，實現財務管理業務水平和綜合能力的提升；其二，依靠財務內部控制工作，能夠幫助事業單位財務管理目標得以實現。在內控工作開展的過程中，不同部門之間的聯系會加強，資源整合的條件更加成熟，事業單位財務管理的目標也可以更好地實現。在日常財務內部控制的過程中，要能夠依靠內控制度來進行平衡，處理好其中職責與利益之間的關系，這樣才能夠形成事業單位管理機制，財務管理工作監督和調節也會因此漸入佳境。其三，財務內部控制工作的進行，可以使得財務風險管控能力得以鍛煉，繼而保證事業單位能夠朝著更加穩定的方向發展。內部控制的架構下，事業單位各個部門業務會嚴格依照規范來進行，無論是內部運行的情況，還是業務流程，或者是資產風險，都可以很好地被掌控。依靠業務信息的追溯，可以在數據上找到管控的切入點，迅速地界定財務管理工作的漏洞，由此更好地進行風險的規避，形成更加健全的風險預警機制。

二、事業單位財務內部控制和管理工作存在的問題分析

事業單位在不斷深化改革的過程中，財務內部控制和管理版塊存在的漏洞不斷呈現出來，此時就需要能夠切實地進行優化，這樣事業單位財務內部控制和管理工作的效益才會很好地發揮出來。

（一）財務工作模式比較落后

對于很多事業單位而言，其各項業務開展都需要對應的支出，多數的收入來自于財政撥款，這是保證各項社會公共服務業務得以開展的前提。在這樣的歷程中，一些事業單位可能不是很關注財務管理工作，多數會將業務效益作為焦點，財務內部控制和管理的價值認知比較淺層次，會簡單地將其理解為記賬核算和報銷，并沒有正確理解預算管理、監督機制的功能，因此在此版塊的投入很少，資產購置不多，資產管理比較少，固定資產閑置和浪費的現象十分嚴重，這樣都可能對事業單位資產管理工作效益的發揮產生影響。

（二）財務管理人員的專業素質有待提升

事業單位財務管理工作人員素質的高低，也會對財務管理工作效益的發揮造成一定程度的影響。在實際調研中發現，多數情況下會將關注點放在會計核算上，管理會計工作內容重視程度不高，財務人員不能樹立創新意識，在此方面的專業素質不高，風險管理能力也比較差。還有就是對于很多當前從業的財務人員而言，他們可能比較熟悉傳統的會計財務管理模式，對于大數據會計管理，財務內控信息化平臺等不是很了解，這樣就不能正確認識信息化財務管理的價值，自然也不能將這些先進的技術使用到實際的財務管理改革中去。在這樣的背景下所生成的財務報告，時效性比較差，準確度比較低，信息化程度也不是很理想。

（三）財務管理信息化建設水平有待提升

當前信息時代不斷升級，已經發展到大數據時代，財務管理信息化是必然的趨勢，對于事業單位而言，完全可以借助這樣的契機，進入到現代化財務管理體系的構建。但是在實際調研中發現，很多事業單位財務管理信息化水平比較低，所建設的信息化平臺，難以實現部門與部門之間的信息交互，信息孤島的現象比較突出。一些業務部門與財務部門不能很好地進行交互，數據信息共享渠道沒有架構起來，這樣財務管理信息化的效益難以很好地呈現出來。在新時代背景下，實現業務與財務之間的整合，可以使得內控系統迅速得以構建，顯然對于當前很多事業單位而言，此版塊依然是比較短板的版塊。

（四）對財務內部控制的認知和理解處于淺層次的狀態

隨著新會計制度的實施，事業單位財務管理人員的專業性顯得尤為重要，這就需要在此版塊進行更多的投入，但是對于很多事業單位而言，財務內部控制的認知和理解處于淺層次的狀態，在財務管理信息化方面的投入也不是很多，對于內控業務的開展和實施造成一定程度的負面影響。從整體角度來看，內部控制機制不健全，內部管理工作執行不到位，內部控制網絡和信息共享化的效益難以發揮。

三、大數據時代下強化事業單位財務內部控制和管理的策略

大數據時代背景下，事業單位財務內部控制和管理工作的優化，可以將大數據技術與財務管理業務關聯起來，實現新的財務內部控制和管理體系的構建。詳細來講述，在此過程中需要注意的有：

（一）以大數據技術為媒介，樹立正確的財務管理理念

大數據時代下，科學管理成為大勢所趨，實現業務與大數據技術之間的融合，已經成為眾多事業單位關注的改革焦點。對于事業單位而言，在進行財務管理改革的過程中，應該抓住這樣的契機，實現財務管理模式的優化。財務管理人員要能夠樹立創新意識，逐步優化財務管理工作模式，將大數據技術融入實際的日常財務管理工作中去，切實地實現內控機制的構建，這樣事業單位的發展才能夠進入到更加理想的格局。財務管理人員不斷去學習新的技術和知識，尤其是大數據技術，并且思考如何將大數據技術與內部控制工作關聯起來。再者，高度重視財務會計和管理會計的整合，從理念轉變進入到職能轉變的狀態，繼而大數據思維才能夠很好地融合到財務內控管理工作中去。在財務管理理念重塑的過程中，做好財務管理工作與信息技術之間的整合工作，實現良好財務管理工作環境的架構，摒棄傳統財務管理工作理念，站在更加新的角度去審視此版塊的改革工作，財務管理工作效用也會不斷呈現出來。

（二）高度關注財務管理人員綜合素質的提升

對于財務管理人員而言，要能夠高度關注自身綜合素質的提升，繼而確保財務內控管理系統得以架構，這樣財務管理內部控制機制的效能才會很好地發揮出來。詳細來講述，在此過程中需要注意的節點有：其一，切實地做好業務培訓工作，保證財務管理人員的綜合素質可以不斷提升。對于財務管理人員，他們多數是會計出身，但是可能對于事業單位業務的認知不是很全面，此時就需要對此建立完善的員工培訓方案，關注業務知識培訓，關注信息化建設的培訓，這樣財務人員自身的職業技能才會不斷提升[1]，自身的綜合素質也會得到很好的鍛煉。其二，堅持走出去請進來的思路，可以引導財務管理工作進入到更加有序的狀態。對于組織人員而言，要能夠保持事業單位的先進性，確保結合實際情況，研判培訓訴求，開展更有針對性的業務培訓。在培訓過程中，可以邀請一些能力強的專家和學者，以專題培訓的方式來進行，這樣財務管理人員的職業素養才能夠得到更好的鍛煉。要能夠結合事業單位對象和社會訴求等因素，開展針對性的思政教育課程，繼而使得事業單位可以樹立責任心，帶著為人民服務的理念投身其中[2]。其三，高度重視財務內控管理人員工作作風的強化，保證內部控制管理人員的價值可以更好地發揮。在此過程中，可以巧妙地將內外監督方式融入進去，盡可能地減少徇私舞弊或者貪腐受賄的現象，保持團隊的廉潔性，確保財務管理人員可以主動地服務，可以創新性的服務，繼而使得與時俱進的素質和能力得以鍛煉。其四，在人才引入的版塊，可以結合實際財務管理內控體系建設的訴求，合理地引入高素質的專業人才，這樣財務管理的改革，大數據技術與財務管理工作的整合，才能夠進入到理想的格局。也就是說在進行此版塊人才引入的時候，除了要提升待遇和薪酬之外，還需要保證他們有著充分的自主性，讓他們能夠在財務管理內控體系構建中發揮更加大的效用，聽取他們的意見和建議，這樣新的理念和方式可以迅速地融入實踐中去[3]。

（三）切實地實現信息化技術的應用，構建數據共享平臺

在事業單位不斷改革的過程中，各個部門之間的數據共享需求滿足，是關注的焦點，在此過程中可以切實地發揮信息技術的效能，尤其是數據信息共享平臺的效能，由此保證事業單位財務管理工作方式進入到創新的格局。在此過程中需要注意的節點有：其一，要能夠切實地采取措施，實現數據信息化共享平臺的構建，各個部門業務信息可以不斷整合和優化，工作方法不斷創新，內控才能夠進入到更加理想的格局；其二，依照內控管理制度的架構，確保人事管理、財務管理、薪酬管理、資產管理等版塊可以嵌入其中，確保信息共享平臺的覆蓋面不斷延展[4]，這樣才能夠逐步提升事業單位財務管理的水平和效益。此處以我縣電子化開票數據系統為例，可以讓開票系統和財務系統實現信息對接，這樣開票數據可以迅速地進入到財務系統，每個月開票數量多少、票據的使用情況，可以迅速地傳遞給財務部門。依靠這樣的方式，票據的管理和財務收支管理可以達到有效的銜接，財務人員可以更為廣泛的進行財務內控管理。還有就是，在相關部門都使用系統對接這種模式之后，數據之間的對接會更加理想，業務辦理會更加高效，積累下來的數據信息，可以更好地為領導決策提供支持。也就是說，在數據信息共享平臺架構的基礎上，事業單位內部控制管理也會進入到更加理想的格局[5]。

（四）依靠大數據技術，增強對于財務管理內部控制的認知

對于當前一些事業單位對于財務管理內部控制的認知比較淺層次的問題，也需要能夠切實地進行改善，這樣財務管理內部控制的認知才能夠朝著更加深度的方向發展。在此過程中需要注意的節點有：其一，在數據共享平臺建立的基礎上，可以不斷地采取措施，處理好不同部門之間的關系[6]，正確認識數據共享的價值，及時的補充內控信息，繼而進入到動態管理的格局，由此實際財務管理工作準確性會不斷提升；其二，高度重視領導層內控工作價值的認知，積極主動針對領導層去開展學習和培訓活動，保證事業單位領導以正確的視角去審視內部控制，樹立精細化管理理念，合理地處理好大數據技術與財務管理工作之間的關系，在實際財務管理工作制度設定的時候，可以合理地進行投入，引導財務管理工作朝著更加合規的方向開展[7]；其三，高度重視內控人員能力的提升，轉變思路，使得內控人員綜合素質不斷提升。在此過程中，不斷的采取措施鍛煉內控人員的能力和素質，切實的轉變思路，樹立創新意識，使得綜合素質和能力得以鍛煉，自然可以使得大數據技術與實際財務管理工作不斷整合起來。在內部控制認知不斷提升的背景下，大數據技術與財務管理工作的整合也會因此進入到更加理想的格局，這一點是至關重要的[8]。

四、結語

綜上所述，大數據時代背景下以正確的視角去審視事業單位財務管理改革工作的價值，深度理解事業單位財務管理工作的訴求，研判存在的問題，找到其原因，繼而切實地進行改善和調整，這樣事業單位財務管理工作價值才會不斷提升。當然，也需要看到的是事業單位財務管理改革工作的開展，大數據技術與事業單位財務管理工作的整合，是一個循序漸進的過程，需要建立長期規劃方案，處理好短期目標和長期目標之間的關系，由此使得事業單位可以進入到持續發展的狀態。