新時期農資企業財務管理的改革與創新

吳芳勇 惠多利農資有限公司

我國農業產品市場一直是以計劃經濟為主的經營模式，直至2009 年，《國務院關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》發布，我國農業產品市場進入了市場化的經營階段。當前，作為農業生產主力軍的農資生產企業，其優勢正在逐步削弱。隨著農業生產經營制度的不斷完善，農業產品的市場競爭日趨激烈。因此，要在農資行業中占有較大的市場份額，獲得競爭優勢、與現代農業相適應，必須強化農資企業的財務管理理念，創新農資企業經營觀念，完善企業財務管理體系。

一、基層農資企業財務管理現狀及影響因素

資本是現代企業最重要的資源，沒有資本和各種資源的支持，企業的生存和發展就會變得非常困難。目前，基層農資企業的財務管理還存在著許多問題。當前農資企業最大的問題是市場需求和企業的產品與服務不能適應市場需求，商品趕不上市場需求，服務無法滿足消費者日益多樣化的需求。大多數農資企業的經營者和管理者習慣于把管理重點放在開發市場和開發新產品和新服務上，不太重視內部管理，造成農資企業財務管理內部重視度不足，內部體系不完善。

企業的財務管理和經營活動的脫節問題也十分嚴重。造成財政和經營脫節的原因有很多。企業高層管理者和決策者對企業財務管理的重視不夠，使企業的財務管理在經營理念、經營技術等方面都跟不上企業的發展。另外，對企業的財務工作缺乏足夠的認識，大部分的部門認為，財務管理僅僅是對資金、物料的一種簡單的約束，造成了企業對財務管理的抵觸和不敬。

目前部分基層農資企業對財務管理制度基本的認識還很薄弱，主要體現在人員結構老化，知識體系陳舊，觀念與方法上的滯后。隨著數字化、信息化的快速發展，基層農資企業在面對市場的沖擊和觀念的影響下，更多地將新技術、新方法運用于業務層面，而忽視了財務管理和會計基礎工作，從而制約了財務管理的良性轉型以及管理效率提升。最后，以本人所在的基層農資公司為代表的一小部分基層農資公司，因其經營規模的大幅縮減，現以房屋出租為主要經營模式。在這一背景下，企業不僅在發展新業務上表現出了一些惰性，而且在提高財務管理質量的積極性和主動性上，也有很多認識上的欠缺和缺乏動力。

當前，基層的農資企業的財務管理水平普遍低下。企業的管理者在對財務管理認識上的不足，缺乏對財務管理制度的建立和監督。企業需要加強對農資企業的財務管理，加強會計基本工作的規范化，強化人們對財務管理的認知觀念，健全制度等方面入手，才能真正實現對基層農商行財務管理的全面提升[1]。

二、新時期農資企業的發展特點

（一）經營模式變得越來越復雜

隨著時間的推移，僅靠傳統的農業經營方式存活和發展的農資公司數量越來越少。近幾年來，農業經營已步入新的階段，農業產業鏈已由單一的發展模式轉變為多領域聯合服務。當前，我國的農資企業擺脫傳統的資源線下對外銷售的發展思路，認識到自己的優勢，并通過網絡的方式，實現農產品的連鎖經營。

部分農資企業通過與種植者、合作社區開展活動，線下銷售門面店轉變為農村電商，創建農產品示范基地，在農資市場中發揮優勢作用。部分農企通過搭建農業服務信息平臺，為購買的居民提供幫助，線上為網購居民講解疑惑。農資公司也在拓展經營范圍，并與其他行業領軍人物攜手，積極參與到物流園區、科技園的建設中來，對傳統的物流配送方式進行創新，建立電子商務服務系統。

在新時期，我國農資企業的經營方式呈現多樣化，逐漸改變我國農產品流通的格局，為需要農業服務的人員提供有針對性的需求服務。

（二）終端服務重視程度逐漸提升

相對于以往的計劃經濟管理方式，目前的農業生產正走向“精細管理”，尤其是對地區市場的關注程度越來越高。農資公司已不再以增加特許經營為主要目標。新時期，農資企業在國家相關部門的大力扶持下，已基本完成了農村基層組織的建設，并進入了一個穩步發展的階段。現在中國的農資公司正在逐步放慢對規模的追求。盡管各個層次的農資經銷商數量、分布密度、廣度等因素對農產品的銷售起著決定性的作用，但要使其在市場中長期存在并獲得可持續的發展，則需要強化終端服務，以保證其核心競爭能力。

（三）網絡技術應用廣泛

網絡時代來臨，網絡技術在各個領域都得到了廣泛的應用。隨著網絡的普及，網絡已逐漸成為人們的生活工作不可或缺的一種手段。在農資企業中，企業之間的信息交換和擴大經營范圍變得更為便利。對于農資企業而言，構建健全的信息交流平臺，是企業提高財務管理水平、提高生產效率的關鍵。

三、農資連鎖經營企業財務內控的突出問題

（一）治理結構問題

大部分農資連鎖店與中小企業結構相似，基層組織機構的組織架構是家族化。經營網點業務規模大，企業設立的部門分工不明確，崗位設置單一，權限交叉等問題。尤其是在農資企業財務管理領域，因缺少崗位監管機制，財務進出記賬、財務風險的預算、財務管理成為突出問題。由于農資企業的基層組織規模較小、人員較少、企業領導層缺乏對資金管理的認識，內部監管力度差，內部人事關系復雜，極易出現亂開發票、亂放高利貸等一系列問題，對農資企業的正常運作產生巨大的負面影響[2]。

（二）應收賬款管理問題

應收賬款的管理一直是農資企業面對的巨大難題。進行適當的控制，應收賬款能夠快速擴展市場，吸引顧客、提升銷售和經營效率。一旦發生應收賬款管理上的問題，就會給企業帶來巨大的經濟風險和財政損失，給企業的信譽帶來巨大的影響。農資連鎖經營一般都是小型企業，受到農副產品季節的影響，面臨著較大的競爭壓力，信用銷售成為連鎖小型農資企業在競爭中的一種主要方式。應收賬款數額較大，周轉時間較長，甚至管理風險也較普通的生產經營企業要高。此外，在農資收購、銷售過程中，由于收匯項目比較集中，容易造成財務風險。比如，在經營活動中，信用賬單不能按時還清、不能按時付款，審批不嚴格、手續不規范等都會造成資金安全問題。此外，農資企業還存在著對資金使用的任意性、使用過程監督不力等問題。農資企業的應收賬款管理水平較低，基層市場的競爭壓力較大，與過度重視個體經營績效有很大關系。公司管理層對銷售業績的過分重視，經營管理工作很困難，對客戶的信貸調查不夠，對應收賬款的監督力度不夠，手續不齊全。這將直接關系到企業的應收賬款管理水平，從而影響到企業的資本回收周轉速度，以及企業目前和將來的經營狀況。

（三）內部審計規范性問題

目前農資企業選擇開辦農業連鎖店，為解決“三農”問題提供巨大的幫助。然而，企業的內部審計是提高自身管理水平、提高綜合競爭力的一個重要環節，但是在農資企業的管理中，內部審計的作用并不十分突出，有的企業尚未形成相應的內部審計制度與規范。另一方面，由于內部審計制度的實施不到位，部分經營者規避了公司內部治理改革的需要，利用基層經營網絡假冒的“偽農”資金，牟取暴利，損害農民利益[3]。

四、農資連鎖企業內部控制難易的成因分析

隨著科技的發展和國家政策的影響，許多農資連鎖企業對內部控制缺乏足夠的重視，部分經營者對現代企業的產權與經營權進行抵制。同時，由于市場競爭日益加劇，應收賬款一直是公司銷售業績的重要組成部分，企業在資金管理尤其是應收賬款管理方面難以規范化和科學化，導致企業財務內部控制的質量水平長期降低。另一方面，由于企業注重營銷，沒有建立起一套科學的審計監督與業績評估制度，致使公司的財務管理缺少監督、約束和獎懲，使其難以發揮應有的功能。

五、加強農資連鎖經營企業財務內控建設的對策

（一）轉變管理思路、優化治理結構

大部分的農資企業規模較小，公司員工較少，經營方式單一。在此背景下，企業內部的組織結構相對單一，現代企業要依靠規范化、科學化、標準化的管理體制，必須對當前的治理結構進行有效的調整，轉變管理思維，從優化治理結構入手，全面提升企業的財務管理水平。農資企業要轉變經營思路，要以更為開放的態度和現代的經營理念來充實領導的思想，通過科學、規范的管理，而非家族式的管理，才能推動企業的現代化與進步，與市場的需要相匹配。

在農資企業經營理念轉變的進程中，財務管理要打破以往的思路和理念，是實現現代財務管理職能轉變和提升的重要環節，也是實現企業進入市場，擴大市場份額，提高整體效益的重要環節。在崗位設置方面，由于公司規模不大，所以在崗位和人員配置上要盡量避免出現不合理的情況。財政部門要嚴格執行，財務管理人員職務不相容、權力制衡等制度，堅決杜絕因工作安排和人員調配造成的職務犯罪和其他違法行為，切實推動企業現代化建設，為建立一個良好的內部財務管理和有效實施體系打下了堅實的基礎[4]。

（二）優化資金管理、突出應收賬款

在農資企業中，應收賬款的管理是其核心工作。長期以來，我國農資企業高層都在致力于改善企業的經營管理，在實踐中其效果并不明顯，反而使公司長期面臨著較大的財務風險。要強化應收賬款的管理，并完善整體的財務管理程序，并規范操作規程。

1.建立統一的管理意識

農資企業要對財務的管理人員統一管理意識，規范公司的財務管理流程和規章制度，設立財務管理機構，對企業內部的資金進行嚴格的管理和安排，同時對各部門資金的支出認真核實，詳細記錄資金的輸入和輸出。同時加強員工的團隊意識，培訓認真負責的態度，對公司上下財務的使用進行監督和管控。

2.成立網絡信息庫

在公司應收賬款的管理上，建立一個顧客信息庫，查找并歸類現有和未來的顧客的資金和信用。針對不同級別的安全風險，應采用不同的管理辦法，其中包括對具有良好財政和良好信用的客戶實施較為寬松的管理。對于財務狀況欠佳或資金鏈有風險的顧客，必須采取嚴格的經營計劃，或終止與公司的伙伴關系，以改善公司的應收賬款管理水平。

3.加強銷售業務的關注度

農資企業應加強對銷售業務的關注，加強對應收賬款的管理，避免盲目追求業績、忽視應收賬款管理風險的盲目行為，對未能執行應收賬款制度的部門和員工進行相關責任。

（三）強化審計監督、優化績效考核評價體系

在農資企業內部控制中，內部審計是一種行之有效的輔助工具。農資企業應加速企業內部審計工作的信息化進程，保證其與業務發展的步伐保持一致，并在業務發展的進程中不斷強化內部審計的追蹤，強化農資企業內部財務管理體系，完善資金使用前分析、資金使用時的監督、資金使用后總結和修正等方面的內部審計制度。通過這種方式，可以增強企業在經營活動中的服務與監控作用。在績效考核中，要構建一種以財務內部控制為核心的新的業績評估機制，并將平衡計分卡制度運用于企業的內部審計中，創造良好的內部考核評價體系[5]。

（四）加強人員隊伍建設

加強農資企業內部財務管理，必須重視隊伍建設。強化財務人員的整體素質和專業能力，并要強化對財務人員的內部控制的宣傳，使財務與業務工作相結合，防止管理體系脫離實際。

六、結語

當前我國農業領域的改革已進入了一個重要階段，而企業的金融管理體制改革更是一個長期而艱巨的任務，這不僅需要政府的大力支持，而且還需要各方面的協調，以及整個行業的良性發展。農資財務管理的改革與創新任重而道遠。因此，農資企業應充分認識到新時期的市場環境特征，充分發揮自身優勢，強化經營理念與風險防范機制，完善財務信息系統，確保農資企業的健康發展。