■ 姚瑩 陜西省渭南市消防救援支隊(duì)
防火監(jiān)督為社會(huì)提供了安全保證,維護(hù)了社會(huì)各行各業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我國消防部門不斷加大對(duì)防火監(jiān)督工作的投入力度,對(duì)防火監(jiān)督工作提出了更加嚴(yán)格的要求,為了減少火災(zāi)發(fā)生的次數(shù),我國防火監(jiān)督工作要盡全力減少火災(zāi)隱患,提高大眾防火意識(shí)。違規(guī)用電、用氣以及對(duì)易燃易爆產(chǎn)品的不規(guī)范管理是造成火災(zāi)的重要原因。隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)被不斷應(yīng)用到防火監(jiān)督工作中,并取得了顯著的效果,但是與此同時(shí),給相關(guān)工作人員的專業(yè)水平提出了更高的要求,需要國家加大政府干預(yù),監(jiān)督防火部門不斷提升自身管理水平和防火管理技能,需要防火監(jiān)督工作人員合理充分地利用信息技術(shù),不斷創(chuàng)新防火監(jiān)督技術(shù),不斷提高自身職業(yè)的綜合素養(yǎng)。從源頭上降低火災(zāi)發(fā)生的概率和危害性。保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
信息化技術(shù)具有很強(qiáng)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、共享性的特點(diǎn),防火監(jiān)督工作利用信息化技術(shù)的智能化特點(diǎn)可以優(yōu)化信息技術(shù)智能管理,結(jié)合最科學(xué)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)和通信技術(shù),可以迅速地對(duì)有效信息進(jìn)行合理篩選,防火監(jiān)督利用信息技術(shù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控功能,實(shí)現(xiàn)了對(duì)火災(zāi)隱患的自動(dòng)化控制,使得一旦某個(gè)地區(qū)發(fā)生火災(zāi),信息技術(shù)設(shè)備就會(huì)馬上啟動(dòng),發(fā)出信號(hào)警報(bào),實(shí)現(xiàn)了無人監(jiān)控,節(jié)省了大量的人力財(cái)力。
防火監(jiān)督工作利用網(wǎng)絡(luò)傳播的能力提高了傳播的效率,打破了時(shí)間和空間的限制,使得有關(guān)信息不受時(shí)間和空間的局限性,使得相關(guān)工作人員能夠在第一時(shí)間指導(dǎo)火災(zāi)隱患的排查,使得存在火災(zāi)的隱患地區(qū)能夠及時(shí)展開應(yīng)對(duì)工作。
消防監(jiān)督人員可以對(duì)消防信息進(jìn)行共享,打破空間和時(shí)間的限制,共同提升工作技能,促使防火監(jiān)督工作順利地展開。
全民防火意識(shí)需要進(jìn)一步提升。傳統(tǒng)的防火宣傳不足以引起人民群眾的注意,信息技術(shù)也為防火監(jiān)督的宣傳工作提供了強(qiáng)有力的支持,提高了防火宣傳的深度和廣度,能夠提高人民群眾的防火意識(shí)和對(duì)防火監(jiān)督工作的配合程度。
防火監(jiān)督工作應(yīng)用信息技術(shù)雖然取得了很大的成果,但是也給防火監(jiān)督帶來了新的問題,需要相關(guān)部門理性面對(duì),積極采取應(yīng)對(duì)措施。
為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和精神生活需求,加快城鄉(xiāng)建設(shè),我國大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,比如大型商場(chǎng)、休閑娛樂場(chǎng)所等,另外我國現(xiàn)在小區(qū)住宅密集,且多為高層小區(qū)。隨著我國經(jīng)濟(jì)向多樣化方向發(fā)展,火災(zāi)隱患大大增加,而且火災(zāi)的來源各種各樣,所以住宅小區(qū)和工業(yè)場(chǎng)所的防火監(jiān)督流程不同,住宅小區(qū)的火災(zāi)隱患主要體現(xiàn)在家庭用戶的用氣用電方面,而工業(yè)廠區(qū)跟其所生產(chǎn)的產(chǎn)品和機(jī)器設(shè)備有關(guān)系。農(nóng)村和城市的防火監(jiān)督也會(huì)存在很大的不同,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較差,有些道路比較崎嶇且易燃物品較多。這些客觀因素都提高了防火監(jiān)督的難度和復(fù)雜度。這就需要防火監(jiān)督針對(duì)不同的地域類型,在開展防火監(jiān)督工作時(shí)不能按照統(tǒng)一的方法或流程。不同的行業(yè)火災(zāi)隱患的危險(xiǎn)系數(shù)是不同的,有的地方稍有疏忽就會(huì)造成難以控制的火災(zāi)隱患,給防火監(jiān)督管理工作的開展與執(zhí)行帶來了很大的難度。
近些年,防火監(jiān)督更多的是落實(shí)在懲罰和嚴(yán)格的檢查上面,并沒有對(duì)人民群眾進(jìn)行有效的宣傳和溝通,長此以往人民群眾就會(huì)產(chǎn)生不理解的情緒,不但防火意識(shí)不會(huì)提升,還會(huì)帶來負(fù)面影響。此外,每個(gè)人的認(rèn)知水平是存在差距的,部分群眾消防意識(shí)薄弱,體會(huì)不到防火監(jiān)督工作的重要性,對(duì)消防法律法規(guī)不理解。有些行業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益等,對(duì)待火災(zāi)隱患置之不理,面對(duì)防火災(zāi)活動(dòng)采取“不反對(duì)也不支持”的冷漠態(tài)度,對(duì)消防執(zhí)法工作不配合,提高了防火監(jiān)督的工作的難度系數(shù)。
防火監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)直接影響了防火監(jiān)督的工作質(zhì)量,尤其在信息化時(shí)代背景下,我國防火監(jiān)督工作的開展方向發(fā)生了很大的變化,在信息技術(shù)應(yīng)用方面對(duì)工作人員的技術(shù)水平和工作能力提出了更高的要求。但從實(shí)踐現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn),一些消防部門并沒有完善的培訓(xùn)學(xué)習(xí)體系,工作人員接受新鮮事物的能力比較低,有些工作人員還沉浸在陳舊的工作模式當(dāng)中。造成在防火監(jiān)督的開展中工作人員的專業(yè)化能力水平還相對(duì)較低,防火監(jiān)督工作不只是局限于防火的技能,檢查項(xiàng)目涉及面十分廣泛,比如產(chǎn)品性能、建筑設(shè)計(jì)、易燃易爆產(chǎn)品特征等方面都要十分了解。一些人員信息技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用能力較差,對(duì)于信息技術(shù)流程不熟悉,影響了防火監(jiān)督工作的整體質(zhì)量。
我國防火監(jiān)督設(shè)備存在很大的地區(qū)差異性,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,防火監(jiān)督設(shè)施健全的程度也不同,很多地區(qū)缺少先進(jìn)的防火監(jiān)督設(shè)備,而且很多防火監(jiān)督設(shè)備不符合信息化的要求,阻礙了防火監(jiān)督工作的效率,不利于實(shí)現(xiàn)防火監(jiān)督的工作目標(biāo)。
在信息時(shí)代背景下,為了實(shí)現(xiàn)防火監(jiān)督工作的智能化和自動(dòng)化管理,就要改變工作人員的技術(shù)水平,改變工作人員的工作思維,提高工作人員利用信息化設(shè)備的能力。
1.對(duì)消防員進(jìn)行全方面培訓(xùn),促進(jìn)其全面發(fā)展
消防工作人員相比較其他行業(yè)監(jiān)管功能明顯的不同,消防部門的工作人員需要掌握的知識(shí)面比較廣,涉及的監(jiān)管領(lǐng)域比較廣泛,這就需要消防人員熟悉行業(yè)類型和行業(yè)內(nèi)的專業(yè)問題,比如高層建筑走線問題、新型工藝的材質(zhì)問題等行業(yè)內(nèi)的專業(yè)問題,并不是簡(jiǎn)單地局限在“防火”這個(gè)問題上,針對(duì)這種情況相關(guān)部門要對(duì)工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),設(shè)立嚴(yán)格的培訓(xùn)計(jì)劃,比如針對(duì)住宅密集區(qū)的防火監(jiān)督工作,相關(guān)部門就要從防火宣傳、檢查重點(diǎn)、后期維護(hù)、跟蹤溝通等方面形成一套符合住宅密集區(qū)的防火監(jiān)督方案。
2.招聘不同領(lǐng)域的人才
我們要積極招聘如計(jì)算機(jī)、化學(xué)、信息等專業(yè)的人才,以豐富防火監(jiān)督部門的人才系統(tǒng),滿足日常工作的需要。比如,消防部門的工作人員在操控?zé)o線監(jiān)控以及溫度傳感器等設(shè)備應(yīng)用方面屬于薄弱環(huán)節(jié),我們可以設(shè)置專門的培訓(xùn)人員,對(duì)消防人員進(jìn)行帶教,對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn),使得每個(gè)工作人員的技術(shù)水平不斷提高。
3.健全考核機(jī)制
我們還要健全考核機(jī)制,不斷篩選技術(shù)過硬和綜合素質(zhì)高的工作人員,鼓勵(lì)其在工作崗位上起到模范帶頭的作用,另外對(duì)工作能力強(qiáng)的人員要及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)形成一種迎趕幫超的工作氛圍。
4.提高工作人員的道德素質(zhì)
防火監(jiān)督部門的工作人員除了要有高超的專業(yè)化技術(shù),還要樹立正確的價(jià)值觀和極強(qiáng)的責(zé)任感,相關(guān)部門要定期對(duì)工作人員的思想作風(fēng)和道德建設(shè)進(jìn)行培訓(xùn),并且要完善法律法規(guī),禁止工作人員借工作方便收受賄賂,要求工作人員嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履行工作職責(zé)。比如,我們可以利用信息技術(shù)設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)無記名的舉報(bào)平臺(tái)”,制定相關(guān)的舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)撸龑?dǎo)大眾對(duì)工作人員做到嚴(yán)格監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)有工作作風(fēng)問題的工作人員積極舉報(bào),從而提高工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)。
1.實(shí)現(xiàn)防火監(jiān)督工作的智能化管理
信息化時(shí)代背景下,防火監(jiān)督工作就要實(shí)現(xiàn)信息化、智能化、自動(dòng)化的檢查管理體系,制定高效的管理體制,防火監(jiān)督體制逐步實(shí)現(xiàn)程序化、制度化,積極將傳統(tǒng)的防火監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變成專業(yè)檢查設(shè)備的監(jiān)督,將計(jì)算機(jī)技術(shù)和消防設(shè)施有機(jī)結(jié)合,保障消防設(shè)施遠(yuǎn)程控制技術(shù)的科學(xué)化運(yùn)用,將信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。另外,我們要積極應(yīng)用信息技術(shù)的遠(yuǎn)程系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)無人監(jiān)控,比如我們可以將檢查區(qū)域的攝像頭和防火監(jiān)督部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)終端進(jìn)行無線連接,一旦該區(qū)域有安全隱患問題,計(jì)算機(jī)終端就會(huì)發(fā)出信號(hào),防火監(jiān)督部門能夠在第一時(shí)間制定救援策略和對(duì)該區(qū)域進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè),提高了防火監(jiān)督的時(shí)效性。
2.利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息資源共享
首先,利用信息技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)防火監(jiān)督部門和社會(huì)各個(gè)單位消防部門的無縫連接,共享防火安全信息。借助遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、微信、短信、電話等信息化監(jiān)管方式,對(duì)社會(huì)各單位防火安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行了有效跟進(jìn),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。其次,建立先進(jìn)的線上檢查系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握社會(huì)各單位或者市場(chǎng)主體的消防設(shè)施使用情況和安全制度的落實(shí)情況。利用信息技術(shù)保證消防數(shù)據(jù)、消防信息和重要的消防文件及時(shí)傳遞。再次,我們可以利用信息技術(shù)建立準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫體系,對(duì)各個(gè)單位的火災(zāi)隱患問題和已發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)都有明確的數(shù)據(jù)記載,以便對(duì)后期的防火監(jiān)督工作起到一個(gè)借鑒輔助的作用。最后,信息數(shù)據(jù)的共享可以幫助各個(gè)部門對(duì)火災(zāi)的發(fā)生原因進(jìn)行探究,以防止以后的防火監(jiān)督工作中再犯同樣的錯(cuò)誤,總結(jié)出行之有效的防火對(duì)策。
1.利用信息技術(shù),進(jìn)行消防教育
防火監(jiān)督部門可以建立消防信息系統(tǒng),完善消防教育知識(shí),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)共享的特點(diǎn),給人民群眾普及消防小常識(shí),并篩選出以往的火災(zāi)實(shí)例,向人民群眾反饋火災(zāi)帶來的危害,以提高人民群眾的防火意識(shí)。
2.提高防火監(jiān)督工作執(zhí)法的透明度
防火監(jiān)督部門要嚴(yán)格對(duì)社會(huì)各個(gè)單位的消防行為進(jìn)行檢查,如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)社會(huì)單位的防火監(jiān)督工作成績突出,我們要利用網(wǎng)絡(luò)的傳播速度,借微博、官方網(wǎng)站、快手、電視新聞媒體對(duì)其行為進(jìn)行表揚(yáng)以及激勵(lì),以公開執(zhí)法的形式給更多的人或單位起到模范帶頭作用。
綜上所述,防火監(jiān)督工作保障了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供了有利的條件,所以我國相關(guān)部門必須重點(diǎn)關(guān)注防火監(jiān)督工作的開展,努力提高人民群眾的防火意識(shí)。在信息技術(shù)背景下,防火監(jiān)督工作又有了新的發(fā)展方向,防火監(jiān)督體制又再一次實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化。與此同時(shí),相關(guān)工作人員要立足防火監(jiān)督工作的實(shí)際情況,正確認(rèn)識(shí)防火監(jiān)督工作中的不足,努力提高自身的工作技能,提升計(jì)算機(jī)操控水平,明確防火救援的基礎(chǔ)知識(shí)和防火理論,強(qiáng)化信息化技術(shù)的應(yīng)用能力。國家要加大對(duì)防火監(jiān)督工作的扶持力度,不斷完善消防措施,建立自動(dòng)化的防火監(jiān)督體制一體化平臺(tái),建立完善的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),從而提高防火監(jiān)督工作的時(shí)效性,降低火災(zāi)發(fā)生的概率,為人們的生活生產(chǎn)提供良好的環(huán)境。