時政要聞(2022年3月)

鄭州市 李 偉（整理）

國內要聞

★2022年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班3月1日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話強調，年輕干部是黨和國家事業發展的希望，必須筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹立和踐行正確政績觀，練就過硬本領，發揚擔當和斗爭精神，貫徹黨的群眾路線，錘煉對黨忠誠的政治品格，樹立不負人民的家國情懷，追求高尚純粹的思想境界，為黨和人民事業拼搏奉獻，在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。習近平強調，理想信念是立黨興黨之基，也是黨員干部安身立命之本。年輕干部接好班，最重要的是接好堅持馬克思主義信仰、為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的班。黨員干部只有胸懷天下、志存高遠，不忘初心使命，把人生理想融入黨和人民事業之中，把為人民幸福而奮斗作為自己最大的幸福，才能擁有高尚的、充實的人生。堅定理想信念，必先知之而后信之，信之而后行之。堅定理想信念不是一陣子而是一輩子的事，要常修常煉、常悟常進，無論順境逆境都堅貞不渝，經得起大浪淘沙的考驗。

★新華社北京3月4日電 凝心聚力共圓偉大夢想，踔厲奮發再譜時代華章。中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第五次會議4日下午在人民大會堂開幕。近2 000名全國政協委員緊扣黨和國家工作大局，深入協商議政、認真履職盡責、廣泛凝聚共識，為全面建設社會主義現代化國家匯聚智慧和力量。汪洋代表政協第十三屆全國委員會常務委員會，向大會報告工作。汪洋指出，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在中共中央堅強領導下，政協全國委員會及其常務委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持團結和民主兩大主題，堅持政協性質定位，以慶祝中國共產黨成立一百周年為主線強化思想政治引領，以促進“十四五”良好開局為重點認真履職盡責，以提高政協制度效能為目標推進專門協商機構建設，為黨和國家事業發展作出新的貢獻。汪洋從5個方面總結了過去一年全國政協的工作。一是聚焦慶祝中國共產黨百年華誕，深入開展以中共黨史為重點的“四史”教育，引導廣大政協委員深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，筑牢共同思想政治基礎。二是圍繞推動高質量發展、保障和改善民生、推進生態文明建設、擴大高水平對外開放等議政建言，助力“十四五”良好開局。三是豐富政協協商內涵，強化專門委員會基礎性作用，創設專家協商會，突出協商式監督特色，發揮委員自主調研優勢，拓寬社情民意信息反映渠道，更好發揮專門協商機構效能。四是完善團結聯誼方法載體，積極開展談心談話、委員宣講等工作，做好疫情防控常態化條件下對外交往工作，成功舉辦辛亥革命110周年紀念大會，廣泛匯聚智慧和力量。五是加強政協自身建設，切實提高履職成效。

★新華社北京3月5日電 第十三屆全國人民代表大會第五次會議5日上午在北京人民大會堂開幕。近3 000名全國人大代表肩負人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。根據會議議程，國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2021年工作回顧；二、2022年經濟社會發展總體要求和政策取向；三、2022年政府工作任務。李克強在報告中指出，過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，隆重慶祝中國共產黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會、制定黨的第三個歷史決議，如期打贏脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。一年來，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，全國上下共同努力，統籌疫情防控和經濟社會發展，全年主要目標任務較好完成，“十四五”實現良好開局，我國發展又取得新的重大成就。李克強在報告中指出，我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實中央經濟工作會議精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，扎實做好“六穩”“六保”工作，注重宏觀政策跨周期和逆周期調節，有效應對各種風險挑戰，主要做了以下工作：一是保持宏觀政策連續性針對性，推動經濟運行保持在合理區間；二是優化和落實助企紓困政策，鞏固經濟恢復基礎；三是深化改革擴大開放，持續改善營商環境；四是強化創新引領，穩定產業鏈供應鏈；五是推動城鄉區域協調發展，不斷優化經濟布局；六是加強生態環境保護，促進可持續發展；七是著力保障和改善民生，加快發展社會事業；八是推進法治政府建設和治理創新，保持社會和諧穩定。李克強在報告中指出，在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的問題和挑戰。要增強憂患意識，直面問題挑戰，全力以赴做好工作，決不辜負人民期待。李克強在報告中提出，2022年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5.5%左右；城鎮新增就業1 100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進出口保穩提質，國際收支基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以上；生態環境質量持續改善，主要污染物排放量繼續下降；能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

★《人民日報》北京3月6日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3月6日下午看望了參加全國政協十三屆五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員，并參加聯組會，聽取意見和建議。他強調，實施鄉村振興戰略，必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。要在推動社會保障事業高質量發展上持續用力，織密社會保障安全網，為人民生活安康托底。習近平指出，糧食安全是“國之大者”。悠悠萬事，吃飯為大。民以食為天。經過艱苦努力，我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養育了世界近1/5的人口，從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，有力回答了“誰來養活中國”的問題。這一成績來之不易，要繼續鞏固拓展。在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意，不能認為進入工業化，吃飯問題就可有可無，也不要指望依靠國際市場來解決。要未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐。習近平強調，要全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，主產區、主銷區、產銷平衡區要飯碗一起端、責任一起扛。要優化布局，穩口糧、穩玉米、擴大豆、擴油料，保證糧食年產量保持在1.3萬億斤以上，確保中國人的飯碗主要裝中國糧。要保護農民種糧積極性，發展適度規模經營，讓農民能獲利、多得利。制止餐飲浪費是一項長期任務，要堅持不懈抓下去，推動建設節約型社會。習近平指出，耕地是糧食生產的命根子，是中華民族永續發展的根基。農田就是農田，只能用來發展種植業特別是糧食生產，要落實最嚴格的耕地保護制度，加強用途管制，規范占補平衡，強化土地流轉用途監管，推進撂荒地利用，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。農田必須是良田，要建設國家糧食安全產業帶，加強農田水利建設，實施黑土地保護工程，分類改造鹽堿地，努力建成10億畝高標準農田。要采取“長牙齒”的硬措施，全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，中央要和各地簽訂耕地保護“軍令狀”，嚴格考核、終身追責，確保18億畝耕地實至名歸。

★新華社北京3月7日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平7日下午在出席十三屆全國人大五次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調，依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式，是實現黨在新時代的強軍目標的必然要求。要貫徹依法治軍戰略，提高國防和軍隊建設法治化水平，為推進強軍事業提供堅強法治保障。習近平強調，要全面把握依法治軍戰略。要貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代中國特色社會主義法治思想，著眼于全面加強我軍革命化現代化正規化建設，構建中國特色軍事法治體系，加快治軍方式根本性轉變，提高國防和軍隊建設法治化水平。要堅持黨對軍隊絕對領導，堅持戰斗力標準，堅持建設中國特色軍事法治體系，堅持按照法治要求轉變治軍方式，堅持從嚴治軍鐵律，堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”，堅持官兵主體地位，堅持貫徹全面依法治國要求。

★新華社北京3月11日電 3月10日，國家主席習近平致電尹錫悅，祝賀他當選韓國總統。習近平指出，中韓互為近鄰和重要合作伙伴。建交以來，中韓關系快速發展，給兩國人民帶來實實在在的利益，為促進地區乃至世界和平穩定和發展繁榮作出積極貢獻。今年是中韓建交30周年，對兩國關系具有重要意義。中方愿同韓方秉持建交初心，深化友好合作，推動中韓戰略合作伙伴關系行穩致遠，造福兩國和兩國人民。

★新華社北京3月14日電 國務院總理李克強3月14日主持召開國務院常務會議，確定《政府工作報告》重點任務分工，要求扎實有力抓落實，推動經濟在爬坡過坎中保持平穩運行。會議指出，剛剛閉幕的十三屆全國人大五次會議審議通過的《政府工作報告》，確定了全年經濟社會發展主要目標任務和政策舉措，必須保質保量落實到位，兌現政府對人民的承諾。會議將《政府工作報告》提出的44個方面52項重點工作，逐一分解到國務院部門和有關地方，并明確責任和完成時限。會議強調，當前經濟運行面臨新的下行壓力，困難挑戰增多。要貫徹黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，強化周期性調節，把穩增長放在更加突出的位置，深化改革開放，努力完成全年經濟社會發展目標任務。

★新華社北京3月16日電 3月16日，國務院在中南海舉行憲法宣誓儀式。國務院總理李克強監誓。根據《中華人民共和國憲法》和《國務院及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓組織辦法》，國務院近期任命的27個部門和單位的32名負責人依法進行憲法宣誓。宣誓后，李克強希望大家忠于憲法、遵守法律，恪盡職守、勤勉任事。他要求，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，銘記誓詞、以行踐諾。要奮力實干擔當，始終把職責使命牢記于心、踐之于行，尊重客觀規律，砥礪務實進取，創造性工作。把穩增長放在更加突出位置，統籌穩增長、調結構、推改革，保持經濟運行在合理區間。要傾心為民造福，把握國情實際，實事求是察民情、聽民意，用實政實績增進人民福祉。要嚴格依法行政，做尊法學法守法用法的模范，保障群眾合法權益，推進法治政府建設。廉如明鏡，日月可鑒。要永葆清廉本色，慎獨慎微、持身守正，始終保持兩袖清風。要畢力同心，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國不懈奮斗。

★新華社北京3月17日電 中共中央政治局常務委員會3月17日召開會議，分析新冠肺炎疫情形勢，部署從嚴抓好疫情防控工作。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。習近平指出，常態化疫情防控以來，我們堅持“外防輸入、內防反彈”，不斷提升分區分級差異化精準防控水平，快速有效處置局部地區聚集性疫情，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，充分體現了我國防控疫情的堅實實力和強大能力，充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢。習近平強調，堅持就是勝利。各地區各部門各方面要深刻認識當前國內外疫情防控的復雜性、艱巨性、反復性，進一步動員起來，統一思想，堅定信心，堅持不懈，抓細抓實各項防疫工作。要始終堅持人民至上、生命至上，堅持科學精準、動態清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭。要提高科學精準防控水平，不斷優化疫情防控舉措，加強疫苗、快速檢測試劑和藥物研發等科技攻關，使防控工作更有針對性。要保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌好疫情防控和經濟社會發展，采取更加有效措施，努力用最小的代價實現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

★新華社北京3月18日電 國家主席習近平18日晚應約同美國總統拜登視頻通話。兩國元首就中美關系和烏克蘭局勢等共同關心的問題坦誠深入交換了意見。拜登表示，50年前，美中兩國作出重要抉擇，發表了“上海公報”。50年后的今天，美中關系再次處于關鍵時刻，美中關系如何發展將塑造21世紀的世界格局。我愿重申：美國不尋求同中國打“新冷戰”，不尋求改變中國體制，不尋求通過強化同盟關系反對中國，不支持“臺獨”，無意同中國發生沖突。美方愿同中方坦誠對話，加強合作，堅持一個中國政策，有效管控好競爭和分歧，推動美中關系穩定發展。我愿同習近平主席保持密切溝通，為美中關系把舵定向。習近平指出，去年11月我們首次“云會晤”以來，國際形勢發生了新的重大變化。和平與發展的時代主題面臨嚴峻挑戰，世界既不太平也不安寧。作為聯合國安理會常任理事國和世界前兩大經濟體，我們不僅要引領中美關系沿著正確軌道向前發展，而且要承擔應盡的國際責任，為世界的和平與安寧作出努力。

★《人民日報》北京3月18日電 財政部18日公布今年前2個月全國財政收支數據。前2個月，全國一般公共預算收入46 203億元，同比增長10.5%。其中，中央一般公共預算收入22 771億元，同比增長11.3%；地方一般公共預算本級收入23 432億元，同比增長9.8%。全國稅收收入40 812億元，同比增長10.1%；非稅收入5 391億元，同比增長13.7%。前2個月，全國一般公共預算支出38 227億元，同比增長7%。其中，中央一般公共預算本級支出3 896億元，同比增長4.6%；地方一般公共預算支出34 331億元，同比增長7.3%。教育、社會保障和就業、衛生健康支出分別同比增長9.1%、4.8%、4%。前2個月，全國政府性基金預算收入9 159億元，同比下降27.2%；全國政府性基金預算支出14 042億元，同比增長27.9%。

★《人民日報》甘孜3月18日電 3月18日，我國海拔最高的百萬千瓦級水電站——雅礱江兩河口水電站最后一臺機組完成72小時試運行，正式投入商業運行。至此，兩河口水電站6臺機組全部投產發電，年發電量可達110億千瓦時。全部投產后，將實現雅礱江流域水風光清潔能源協同開發和優勢互補。兩河口水電站位于四川甘孜藏族自治州，平均海拔3 000米，是國家和四川省重點工程、西部大開發優化能源供給側結構性調整的戰略工程，也是我國水電開發向高海拔寒冷地區發展的標志性工程。工程核準投資總額664.57億元，總裝機300萬千瓦。自2021年9月首批機組投產發電以來，兩河口水電站累計提供綠色電能超過23億千瓦時，為保障能源安全、推動綠色低碳發展發揮了積極作用。

★《人民日報》北京3月18日電 3月18日，黃河內蒙古封凍河段全線開通，凌汛洪水安全進入萬家寨水庫，標志著黃河全線開河，2021—2022年度黃河防凌工作順利結束。本年度黃河凌情總體平穩，全河未發生凌汛災害。1月下旬，封凍河段開始融化開河，3月18日全線開河。凌汛期歷時117天，開河日期較常年偏早7天。國家防總、應急管理部、水利部高度重視黃河防凌工作。內蒙古自治區防指印發防凌工作方案，啟動防凌Ⅳ級應急響應，有序組織開展巡河巡堤、破冰除冰、應急分凌等工作。寧夏、山西、陜西等省(區)防指加強巡堤查險和涉河安全管理，確保安度凌汛。本年度內蒙古河段黃河凌汛呈現流凌封凍前氣溫總體偏高，封凍過程氣溫偏高、封河速度慢，封凍后河道過流能力較強，開河過程氣溫高、流冰少、開河形勢平穩等特點。內蒙古河段自2021年11月22日開始流凌，較常年平均偏晚2天；12月16日出現首封，較常年偏晚13天。內蒙古河段封河流量827立方米每秒，較近10年均值偏大12%；本年度黃河最大封凍長度714千米，較近10年均值偏短約三成。黃河內蒙古段是我國凌汛出現最頻繁的河段，由于黃河部分河段從低緯度流向高緯度地區，每年封凍、開河存在時間差，因而春冬時期，受冰封影響易出現汛情。

★新華社北京3月21日電 3月21日14時38分許，東方航空公司MU5735航班執行昆明—廣州任務時，在廣西梧州市上空失聯并墜毀。機上載有乘客123人、機組人員9人。事故發生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示，驚悉東航MU5735航班失事，要立即啟動應急機制，全力組織搜救，妥善處置善后。國務院委派領導同志靠前協調處理，盡快查明事故原因，舉一反三，加強民用航空領域安全隱患排查，狠抓責任落實，確保航空運行絕對安全，確保人民生命絕對安全。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示，要求全力以赴搜尋幸存者，盡一切可能救治傷員，妥善處理善后事宜，做好遇難者家屬安撫和服務，實事求是、及時準確發布信息，認真嚴肅查明事故原因，采取有力措施加強民航安全管理。

國際要聞

★新華社聯合國3月14日電 聯合國婦女地位委員會第六十六屆會議14日在紐約聯合國總部開幕，本屆會議主題為“在氣候變化、環境與減災政策和項目方面實現性別平等及婦女和女童賦權”。聯合國秘書長古特雷斯在致辭中表示，性別歧視導致只有極小比例的土地所有者和領導者是女性。在關于土地使用、污染、環保和氣候行動的決策中，婦女的需求和利益常常被忽視。《聯合國氣候變化框架公約》《京都議定書》和《巴黎協定》框架下的決策職位中僅1/3由女性擔任，世界各國環境部長中女性只占15%。他說，數千年來排斥女性和壓制女性聲音的父權制后果仍然沒有消除，所有人必須為女性爭取權利、促進性別平等。性別平等和婦女權利必須成為適應當今社會和經濟形勢的新社會契約的核心。第七十六屆聯合國大會主席沙希德在致辭中說，在76任聯大主席中只有4位是女性，而聯合國秘書長一職一直由男性擔任。在性別平等和婦女賦權方面，聯合國不能在呼吁在全世界實施黃金標準之時，自己卻不能在聯合國系統實施這一標準。沙希德呼吁下一任聯合國秘書長由女性擔任。聯合國婦女署執行主任巴胡斯呼吁將婦女和女童置于氣候變化和環境政策的核心。她說，氣候變化和性別不平等是當今世界面臨的兩大重要挑戰，各國必須勠力應對。聯合國婦女地位委員會是聯合國經社理事會9個職司委員會之一，致力于在全球范圍內加快實現性別平等，每年開會一次。

★《人民日報》北京3月16日電 外交部發言人趙立堅16日在例行記者會上就烏克蘭問題答問時表示，美方最近發布了很多針對中國的挑釁言論，暴露出美方根深蒂固的冷戰零和思維和集團對抗思想。他敦促美方不得以任何方式損害中方正當權益，“美方若一意孤行，中方必將強力反制”。他說，在烏克蘭問題上，中方始終本著客觀公正態度，根據事情本身的是非曲直獨立自主地作出判斷，表明主張。中方一直呼吁對話談判，推動局勢降溫，并為化解當前危機提出中方倡議。任何抹殺中方努力、歪曲中方意圖、造謠抹黑中國的虛假信息，都是不負責任的，都是不道德的。趙立堅強調，制裁從來不是解決問題的有效途徑。中方反對美方任何形式的單邊制裁和“長臂管轄”，將堅決維護中國企業和個人的正當權益。

★《 人民日報 》3月25日電 日前，第五屆聯合國環境大會續會通過了《終止塑料污染決議(草案)》，來自175個國家的國家元首、環境部長和其他代表批準簽署該決議。決議指出，建立一個政府間談判委員會，到2024年達成一項具有國際法律約束力的協議，涉及塑料制品設計、生產、回收和處理等各個環節。聯合國環境規劃署表示，這項決議將推動相關方從根本上轉變生產、消費塑料和管理塑料廢棄物的方式，是自氣候變化《巴黎協定》簽署以來最重要的國際多邊環境決議。塑料的發明曾被稱為“人類的一大杰作”。塑料在給人們帶來生活便利的同時，也給人類造成不得不面對的全球性環境挑戰。聯合國環境規劃署的數據顯示，全球塑料產量已從1950年的200萬噸飆升至2017年的3.48億噸。經合組織的數據表明，全球只有不到10%的塑料被回收利用。高產量和低回收率，意味著越來越多的塑料垃圾進入自然環境，威脅人類健康和全球可持續發展。