新時期我國中小學勞動教育教師隊伍建設的突破路徑

鄧峰 （廣東省深圳市育新學校）

《關于全面加強新時期中小學勞動教育的意見》的頒布對新時期中小學勞動教育提出了進一步要求。因此，正確認識新時期中小學勞動教育師資培訓的意義，從教師層面反思現有中小學教師的不足，進一步尋求解決問題的策略和路徑，既是中小學教師隊伍建設的實際訴求，也是推動勞動教育改革的原動力，更是實現“五育融合”的有力保障。

一、新時期中小學勞動教育教師隊伍建設的社會價值

（一）推動中小學構建“五育”“三全”人才培養體系

在新時期，我國各中小學秉承“五育”的育人理念，其主要目的在于為社會培養出更多的優秀人才，而勞動教育在“五育”當中占據主導地位，主要是因為任何一項教育目標的實現都需要依靠學生的辛苦耕耘和付出，其獨立自主的勞動精神和辛苦努力的付出都與勞動教育有千絲萬縷的聯系。此外，勞動教育具有涉及學科廣泛、實施載體豐富的特點，能夠在整體上推動學校教育質量的提升，對實現“三全育人”的教育目標起到強有力的推動作用。然而，高質量的勞動教育教師隊伍是實現這些目標的關鍵，其水平能否滿足新時期國家對中小學教育的需求，能否促進學校整體教育水平的提高，是中小學構建“五育”“三全”人才培養體系的關鍵所在。

（二）豐富中小學師資隊伍建設內涵、提升建設質量

勞動教育教師的主體是實習培訓教師和專業課程教師，其他教師充分配合和參與，進而形成具有特殊性的專業教師隊伍，這是中小學師資隊伍的重要組成部分。勞動教育教師涉及各個年級、各個課程以及各種場所的承辦者。只要教師能夠對學生的發展產生影響，就可以將其納入勞動教育教師的行列之中。這一特性促使各中小學教師的教育能力能夠完全被挖掘，充分被利用，將教師隊伍建設與學校教育工作緊密地結合，以提高教師隊伍整體建設質量。

（三）培養高水平勞動素養人才的關鍵性保障

隨著《意見》的出臺，社會已經開始廣泛關注中小學生在各方面的精神面貌和價值取向，基于《意見》中所明確的勞動教育目標為各中小學在勞動教育課程的開展上提供了有利的基礎優勢，相對應的也提出了進一步的教育要求。在定位上，要以中小學學生的層次特征為基礎，注重對學生進行教育和能力培養；在內容上，通過展示勞動教育的實用性對學生進行能力培養；在方法上，通過家庭作業、社會實踐等方式，將社會與生活相結合。這些目標的實現，關鍵在于如何充分發揮中小學多元化教育學科的作用。構建出具有超高專業能力、正確價值取向、良好精神面貌、時代特色的教師隊伍是提高中小學勞動教育質量的突破口。

二、新時期勞動教育教師隊伍建設的現狀

(一)勞動教育師資供給缺口嚴重，數量有限

勞動教育教師的隊伍建設是提高教學質量的前提條件，也是落實新時期教育要求的重要支撐。然而，在目前勞動教育中師資力量的不足是首要問題，雖然很多師范學院已經跟進《意見》的相關指示，設立了勞動教育的相關專業，這對勞動教育的師資力量起到一定的保障作用。然而，由于缺乏對此專業性明確的界定，加上我國所頒布的普通高等學校本科專業目錄中，并沒有針對勞動教育專業進行獨立設置說明，這就在客觀的條件下制約了勞動教育師資力量的供給。目前，很多中小學的勞動教育教師多以兼職任課的形式存在，在整體上缺乏專業性，且數量不足，無法滿足新時期下勞動教育全面實施的具體要求。

(二)勞動教育師資力量缺乏專業性，素養不足

在新時期下，勞動教育已經摒棄了傳統模式下簡單說教，逐漸形成為一門具有綜合性和專業性的教育學科，其實施需要依靠專業技能過硬的教學隊伍進行支撐，以提升其專業素養、突出其專業定位、促進其專業發展。這將成為新時期下勞動教育教師隊伍建設的基本原則與要求。然而，我國現有中小學勞動教育教師存在缺乏專業性，專業能力素質低、發展機會少、職業支撐不足等現實問題，這些都是影響新時期下勞動教育的關鍵因素。其中，在教育能力、專業技能、教學水平和職稱等級上均能夠直觀地體現出勞動教育教師的專業能力的欠缺。其主要的原因，一方面由于各師范院校在勞動教育專業設立上的短缺，導致各中小學所聘用的勞動教師并非來自專業的培訓渠道，大多是由其他各科教師或兼職教師擔任，這種形式下勞動教育教師很難具有專業能力，加上主職工作的影響，部分教師也不愿意或無法在勞動教育專業上投入大量的精力去進修和學習。另一方面，早期的勞動教育教師在教育體系中的地位低下，處于可有可無的尷尬境地，其職業規劃中缺乏專業的支持，這就在客觀條件下影響了教師在專業上的選擇。專業支持的缺失主要體現在對勞動教育教師的專項培訓較少，勞動教育培訓與其他學科培訓的混合非常少，不僅難以有效體現勞動教育的內在特征，而且也難以真正提高勞動教育教師的專業能力。

(三)勞動教育師資結構失衡，整體流動性大

教師年齡明顯偏老、職稱級別明顯偏低、高學歷師資明顯偏少是勞動教育教師在結構上失衡的主要表現，也是中小學勞動教育教師隊伍在建設中普遍存在的弊端。勞動教育師資結構失衡的原因是多方面的，其原因的多面性嚴重束縛了新時期勞動教育的高效開展。這種結構性的失衡導致勞動教育教師的整體流動性一直呈上升趨勢，嚴重地流失現象已經成為目前勞動教育教師隊伍建設中比較顯著的問題。其主要是由于教師發展前景不明朗、晉升通道不暢通等問題所導致，這些因素最終將促使勞動教育教師成為教師隊伍建設的軟肋，難以建設成為高質量的師資隊伍，所具有的流動性大、穩定性差的特性十分不利于專業勞動教育教師隊伍建設的積淀與持續發展。

三、新時期勞動教育教師隊伍建設應遵循的基本原則

（一）突出專業定位，強調規范指導

突出專業定位，培養素質化、專業化的勞動教育教師，是新時期下中小學勞動教育師資隊伍建設與改革的第一原則。這就要求勞動教育教師應該具備專業發展的理念，而專業發展理念需要通過對教師進行專業培訓，使之能夠在勞動教育領域的教學過程中集中體現。自改革開放以來，教師的專業化發展開始面向國際、面向社會、面向自身，成為教育改革發展的新結點，這對推動我國教育改革的進程有著深遠的影響。這種背景下，突出勞動教育教師的專業定位，推動勞動教育教師在專業化的道路上繼續前行和發展，既滿足教師教育改革的發展趨勢，又符合新時期勞動教育發展的實際需要。為勞動教育教師的職業明確規劃出職業結構體系，構建出具體專業標準，通過標準的主導價值激發勞動教育教師的專業化發展，這種專業標準具有科學性和規范性，對教師專業發展能夠起到一定的規范作用。此外，針對勞動教育教師的培訓還應以專業標準為科學導向。在適應新時期勞動教育改革的前提下，對現有的教師專業標準和課程標準進行具體細化和分解，有效構建準確、適用的勞動教育教師標準體系。

（二）突出時代特色，注重創新變革

長期以來，勞動教育都是我國素質教育不可或缺的組成部分。勞動教育的發展歷程從強調與生產勞動相結合的教育，到以素質教育實施勞動教育，再到構建新時期下勞動教育體系的一系列過程，這本身就是一個不斷進化和轉化的發展歷程。新時期為勞動教育增添了新的內涵，相對應也對勞動教育師資的培養提出了新的要求。總之，新時期的勞動教育是一項旨在促進學生形成勞動價值觀、培養良好勞動素質的教育活動。強調勞動素質，突出勞動教育，體現了勞動教育的時代特征。新時期勞動教育師資隊伍建設要充分突出勞動教育的時代特色，緊跟勞動教育的時代需求。基于勞動教育的綜合發展，注重教育方法的創新和改革，突出時代特色，這就為勞動教育師資隊伍建設指明了方向：要打破傳統經驗主義和形式主義的教學模式，剖析新時期勞動教育的發展要求和趨勢，積極適應中小學勞動教育的變革，創新和完善勞動教育教師的培養途徑。總體上看，新時期勞動教育師資隊伍建設要與新時期中小學勞動教育改革協調發展，以迎接新時期的挑戰。

（三）堅持綜合協調，推進全面探索

新時期的勞動教育把人才培養融入教育體系的全過程，其中尤為關注在家庭、學校和社會等領域滲透勞動教育，打破勞動教育與德、智、體、美教育的差距，促使各階段銜接與整合，也就是進行全過程、全系統、全階段的整合，這是新時期勞動教育較為明顯的特征。這就要求勞動教育教師必須要具備綜合教育能力和全面發展的素養。因此，堅持綜合協調是新時期下勞動教育師資隊伍建設需要遵守的基本原則。首先，這個觀點將在培養主體協同一體化的層面上體現出來，針對勞動教育教師的培訓要在師范院校等相關行業協同參與下進行，促使各機構之間打破壁壘，充分發揮培訓主體優勢，形成協調統一的教師教育組織。其次，面對勞動教育教師的培養需要體現出綜合化和協同性的特點，構建出一體化的教師培養目標，整合出全局化的教師培養資源，將情感、認知、習慣、技能全部融合至培養體系之中。最后，針對勞動教育教師的培養也應與中小學勞動教育的實施一致，以教師培養支撐一線教學，以一線實踐鍛煉塑造教師成長，從而實現中小學勞動教育師資培養與發展的雙向互動。

四、新時期我國中小學勞動教育教師隊伍建設的突破路徑

(一) 增加專業渠道，保障勞動教育師資供給

面對勞動教育教師缺乏的問題，大力在高師院校設立勞動教育相關專業將是解決師資不足的有利途徑。具體實施來看，教育行政機構應當對勞動教育專業的界定有正確的認知，盡可能地將勞動教育專業納入高師院校的專業教育規劃之中，使之成為一門具有專業性的學科，以實際行動支撐勞動教育教師的專業及職業規劃。此外，針對農村部門師資嚴重短缺的中小學校，教育行政的相關機構可以通過學費減免、政策支持等相關條件鼓勵高師院校的學生到農村去，向農村中小學定向輸送高質量的人才。同時，也可以通過在職教師的優惠補貼、互借互調等方式輸送師資力量，學習專業技能，從而緩解教師不足的問題。

(二)規范專業標準，創新勞動教育教師培養模式

教師專業標準是教師在教學的過程中必須遵守的行為準則，具有顯著的指導意義。然而，專業標準雖然規定了合格教師需要具備的核心素質和能力，但在其職責范圍、計量標準和可操作性等方面還存在一定程度上的缺陷。針對勞動教育專業進行明確且清晰的定位，是勞動教育教師隊伍建設的出發點。準確、恰當的職業標準體系能夠引領專業的長期發展。細化來講，首先，以目前中小學勞動教育師資隊伍發展的現狀為基礎，將教師的專業標準按照階段進行分解和細化，重塑新時代的專業標準。其次，構建出適應中小學勞動教育發展的專業評價體系，其中應該涵蓋教師素養和專業能力方面的標準。最后，在規范性的專業標準引領下，積極打造多元化、專業化的教師培養模式。

（三）鼓勵社會力量，吸收勞動教育教師人才

社會是加強中小學勞動教育師資隊伍建設的優勢力量，其積極參與能夠促使勞動教育在社會群策群力的基礎上吸收更多的外來力量進行支撐。此舉不僅能夠實現實用型和創新型勞動教育特點，還能夠彌補教師缺乏經驗的不足，構建“雙師型”協同教育團隊，探索綜合實踐教育模式。細化來講，教育行政機構應當在政策和制度上對勞動教育教師的培訓提供支持和保障，探索激勵措施，充分調動企業的積極性，充分發揮企業的獨特優勢，幫助勞動教育師資培訓，積極尋求與相關單位或企業的合作，適應新時期勞動教育改革的大環境。此外，以社會力量鼓勵勞動教育師資培訓，充分發揮出相關單位或企業的優勢，考慮到勞動教育的新形式，創建具有時代特征的勞動教育師資隊伍。

明確新時代背景下中小學勞動教育師資培養的意義，發現勞動教育師資培養可能面臨的困境，并進一步尋求解決問題的策略與路徑，這既是新時代中小學勞動教育師資培養面臨的現實問題，也是深化勞動教育改革、推進“五育融合”的有力保障。