《噪聲法》25 年首修：“我想靜靜”不矯情

特約教師/廖菁菁（長沙市明德華興中學）

事件速遞

深圳人李聰雖然住進了新房，卻頗為煩惱。在家打電話時，他常常被對方問是否在火車站。李聰家在南山區留仙大道附近，不遠處平南鐵路上的列車鳴笛聲，常把他從睡夢中吵醒，白天更加嚴重。

今后，“李聰們”的“安靜權”有望得到法律保障。2021 年8 月21 日，《中華人民共和國噪聲污染防治法（草案）》（下稱《噪聲法》）公開征求意見。對公眾關注的噪聲污染作了較大修訂。這也是自1996 年制定以來，《噪聲法》的首次修訂。

素材AB面

角度一：權利邊界關注度的提升

“安靜權”，從表面上看，是一份對安靜的期待，實則是個人不被他人干擾的權利邊界。“安靜權”的提出，是近些年才有的事。過去，衣食住行是人們的第一訴求，耳邊的嘈雜或許還沒有引起人們的廣泛關注。隨著生活水平的提高，人們對衣食住行舒適度的關注越來越高，這是社會進步的體現，也是文明發展到一定程度的必然。在這一過程中，有觀念的沖突、習慣的對撞，但也正是在不斷地摩擦調試、尋求共識中，社會的文明水平得以整體提升。

角度二：《噪聲法》重修成為必然

生活中，噪聲的來源與種類多樣。各種生活噪聲、建筑噪聲、交通噪聲、商業噪聲妨礙著人們的工作與學習，影響著生活質量，給人們造成精神壓力與心理負擔。噪聲污染已然成了社會公害。

原《環境噪聲污染防治法》制定于1996 年，該法對于生活噪聲源作了詳細規定，主要限于文化娛樂場所和商業經營場所。25 年前的《噪聲法》，已然不適應現今社會發展和新時期生態環境保護工作的需要。清晰界定噪聲源，將噪聲污染防治納入城市規劃，將管理關口前移，建立完善的監督考核機制，有效地提高執法效率，有效對噪聲污染進行管控與解決等，《噪聲法》重修成為必然。

角度三：讓文明照亮社會

權利不僅是“我可以”，權利與義務對等，“人人相善其群”才能文明互動。相反，遇事只求一己之利，便不能互利共贏。“禮者，理也。”明晰公共守則，讓克制自己、推己及人的意識內化于心，人人都能自我監督，文明的水位線才能隨時間的推移慢慢升高。

個人之外，還有社會；權利之外，更有義務。這或許正是在“安靜權”之外，我們每個人都需要好好思考的深層課題。無論是在公共場合，還是在個人空間，只有每個人都爭做文明的傳播者、踐行者和維護者，才能讓文明照亮社會。