淺析新能源光伏發(fā)電站項目建設(shè)管理

中國能源建設(shè)集團西北電力建設(shè)甘肅工程有限公司 韓曉亮

光伏發(fā)電技術(shù)原理是半導(dǎo)體界面電子元件吸收光能，當(dāng)其吸收的電子保存到一定量時就會充分發(fā)揮內(nèi)部引力作用形成光電子。光伏發(fā)電主要采用太陽能發(fā)電，通過太陽能電池方陣吸收和儲存電力，同時將吸收的電能注入都控制器中，通過直流負載持續(xù)性輸送直流電力，同時直流和交流逆變器連接交流負載，實現(xiàn)交流傳送。光能發(fā)電能夠有效應(yīng)用在無人區(qū)，同時還能應(yīng)用在城市居民的實際生活中，有利于城市基礎(chǔ)設(shè)備、居民太陽能電子設(shè)備的使用。

光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)以綠色環(huán)保能源為主，得到國家的高度重視，同時受到社會的支持和關(guān)注。我國各地政府積極開發(fā)利用清潔型新能源，特別是太陽能，可有效減少溫室氣體排放，發(fā)揮其重要作用，實現(xiàn)長期能源的供給。

1 新能源光伏發(fā)電站項目建設(shè)的必要性

一方面，環(huán)保發(fā)電。太陽能對于光伏發(fā)電站是不可或缺的能源供給，避免產(chǎn)生噪聲和污染，同時有效突破地域的局限性。光伏發(fā)電站、火力發(fā)電站、水力發(fā)電站之間，通過對比發(fā)現(xiàn)光伏發(fā)電站不需要借助更多大型機械設(shè)備，大大節(jié)約電能損耗，向用電設(shè)備直接輸送電能，更加滿足新時期環(huán)保發(fā)電的要求和規(guī)定。

另一方面，電力轉(zhuǎn)化率高。光伏發(fā)電能有效減少太陽能發(fā)電產(chǎn)生的無用耗損，使電力轉(zhuǎn)化率大于80%。另外，太陽能作為非常關(guān)鍵的可再生清潔能源，能有效改善全球能源緊張的情況，防止國家之間因資源能源引發(fā)“價格戰(zhàn)”。光伏發(fā)電在發(fā)電設(shè)施中應(yīng)用，無需降熱散溫也不受地理條件影響，即便是地廣人稀的區(qū)域，可大大節(jié)省土地資源，具有更加簡便的流程，優(yōu)化較多繁雜的環(huán)節(jié)和步驟。太陽能轉(zhuǎn)化成電能的過程中，充分發(fā)揮晶體硅的重要作用，將其當(dāng)作電力儲備設(shè)施。晶體硅結(jié)構(gòu)相對簡單，運輸環(huán)節(jié)無需大量防護裝置，減少運輸費用支出，具有較長的使用年限，通常情況下保持正常運轉(zhuǎn)能夠使用30年，有效節(jié)約材料的費用支出。

2 新能源光伏發(fā)電站項目建設(shè)管理存在問題

前期設(shè)計工作開展過程中，部分工作人員缺乏戰(zhàn)略眼光，沒有充分考慮后期運營和維護成本。相關(guān)人員普遍注重建設(shè)成本，在一定程度上忽略了光伏發(fā)電站后期運營和維護成本，不斷增加了相關(guān)費用。例如項目設(shè)計缺乏協(xié)調(diào)性。新能源光伏發(fā)電站普遍在地廣人稀的地區(qū)建設(shè)，部分區(qū)域出現(xiàn)不同程度的變形和損壞，出現(xiàn)地面沉降，甚至?xí)档偷乩憝h(huán)境質(zhì)量。這些區(qū)域建設(shè)新能源光伏發(fā)電站存在較大難度，如基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)應(yīng)用問題，掩埋電纜、建造升壓房時，地質(zhì)條件是非常關(guān)鍵的影響因素。按照常規(guī)方法建造基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用普遍支架當(dāng)作支撐設(shè)備，呈現(xiàn)出相應(yīng)的危險性，不能有效保證光伏發(fā)電站安全穩(wěn)定的運行。

我國近幾年不斷增加較多數(shù)量的光伏發(fā)電站項目，但是對于不可再生能源的依賴性并未降低，應(yīng)用太陽能效果并不十分理想，且建設(shè)成本持續(xù)增長，這與可持續(xù)發(fā)展目標不符；光伏發(fā)電站規(guī)劃環(huán)節(jié)，不能及時有效的結(jié)合相關(guān)政策進行科學(xué)合理的規(guī)劃電價，對發(fā)電站的安全穩(wěn)定運行和發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙。

新能源光伏發(fā)電站項目需要較高水平的先進技術(shù)支撐和保障。該項目建設(shè)階段面臨難度且建設(shè)任務(wù)較多，光伏發(fā)電技術(shù)還有很大的進步空間，難以滿足光伏發(fā)電站建設(shè)需求，需相關(guān)部門積極引進現(xiàn)代化先進的技術(shù)，更好的優(yōu)化項目設(shè)備，提高光伏發(fā)電站項目整體建設(shè)效果。

如：相關(guān)工作人員應(yīng)用全自動檢測系統(tǒng)，有效避免人工監(jiān)測產(chǎn)生的偏差和失誤，節(jié)約人力資源成本，提高監(jiān)測的準確度[1]；應(yīng)用非晶體合金變壓器，可降低設(shè)備運行產(chǎn)生的損耗，延長其使用壽命，發(fā)揮設(shè)備重要應(yīng)用價值；應(yīng)用直流拉弧狀智能檢測匯流箱，有效提升檢測設(shè)備的實際運行效率；應(yīng)用330W 多晶硅光伏組件，呈現(xiàn)出高達17%的轉(zhuǎn)換效率，同時逆變器最高效率能夠達到90%，有效節(jié)約設(shè)備能力損耗，太陽能向電能轉(zhuǎn)化。大力應(yīng)用先進技術(shù)，一般需要歷經(jīng)磨合期，充分發(fā)揮其在光伏發(fā)電站項目建設(shè)中的重要作用。因此，相關(guān)人員引進技術(shù)之前需要全面研究和分析調(diào)查論證，比較其和傳統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢和不足，保證引進技術(shù)的科學(xué)先進性和有效性。工作人員全面管控技術(shù)數(shù)據(jù)的應(yīng)用和管理，及時采集信息數(shù)據(jù)進行采樣分析，科學(xué)合理的應(yīng)用先進技術(shù)，減少技術(shù)自身的風(fēng)險性，提高技術(shù)應(yīng)用成效。

我國太陽能光伏發(fā)電技術(shù)需要進一步改進和創(chuàng)新，對于以往技術(shù)中存在的問題進行全面研究和總結(jié)，突破其存在的局限性。但我國太陽能光伏發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的過程中，對于自身的優(yōu)勢存在一定的限制，不能全面發(fā)揮其重要作用，對我國電力行業(yè)的迅速發(fā)展產(chǎn)生一定阻礙。

在施工管理階段，新能源光伏發(fā)電站項目建設(shè)存在諸多影響因素，如使用的施工技術(shù)、原材料、設(shè)備等。由于施工管理不到位，引發(fā)一系列施工質(zhì)量問題，不利于發(fā)電站項目建設(shè)工作順利有序的進行。建設(shè)單位需要高度重視施工管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在問題，制定相應(yīng)措施有效處理，保證施工質(zhì)量和效率。

運維管理問題。部分運維管理人員并未端正態(tài)度，沒有高度重視發(fā)電站運維管理工作，造成其出現(xiàn)各項故障問題，大大降低其使用效果。

3 新能源光伏發(fā)電站項目建設(shè)管理具體措施

3.1 工程案例

X 光伏發(fā)電站正式并網(wǎng)發(fā)電，該電站建設(shè)容量為50MWp，年發(fā)電量為7000萬度。某新能源開發(fā)有限公司從光伏電站投資、設(shè)備供應(yīng)形成了基本閉環(huán)、可控的光伏全產(chǎn)業(yè)鏈。該公司具有良好的系統(tǒng)集成優(yōu)勢，有效管控項目建設(shè)成本，加大項目建設(shè)管理力度，提升系統(tǒng)匹配度，提供更加便捷有效的運營維護。

3.2 優(yōu)化項目設(shè)計

X 新能源光伏發(fā)電站建設(shè)項目地區(qū)出現(xiàn)一定程度的地標破壞、移動、變形等現(xiàn)象，直接威脅到光伏組件基礎(chǔ)、埋設(shè)電纜、逆變升壓房基礎(chǔ)等的建設(shè)，光伏常規(guī)項目支架、基礎(chǔ)形式也面臨安全隱患，很難保證電站生命周期范圍內(nèi)所有設(shè)備的運行安全。該單位經(jīng)過和設(shè)計院的反復(fù)論證，綜合考量短支架、增基礎(chǔ)以及箱變現(xiàn)澆基礎(chǔ)施工方案，對比分析后最大程度的規(guī)避地塊沉陷可能會對光伏發(fā)電站建設(shè)帶來的干擾。X 項目地塊存在分散性，且地形有明顯起伏，增加拆遷難度。政府所提供原規(guī)劃地塊與50MW 規(guī)模要求并不相符，實際地勢地貌規(guī)模僅為35MW，需在規(guī)劃地塊的過程中探尋新增土地。當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改委積極參與，基地辦反復(fù)協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)租地，同時不斷優(yōu)化和完善光伏發(fā)電站項目設(shè)計方案，節(jié)約土地資源。

該光伏發(fā)電站項目包含多種類型的設(shè)計方案，設(shè)計任務(wù)繁重，將多種先進技術(shù)融入到項目整體設(shè)計、設(shè)備選型、智能運維等各項環(huán)節(jié)中，有效提升光伏發(fā)電站效率，主要包含320W 轉(zhuǎn)換效果在16.5%以上的多晶硅光伏組件、集散式和高效逆變器、智能運營監(jiān)測系統(tǒng)等，有效滿足該項目建設(shè)要求[2]。另外，相關(guān)工作人員嚴格管控質(zhì)量，控制項目風(fēng)險，分析大量現(xiàn)代化先進技術(shù)的運用并不非常成熟。技術(shù)人員與廠家反復(fù)交流之后，通過調(diào)研論證確定了不同類型設(shè)備技術(shù)參數(shù)，促進設(shè)備更加符合該項目的實際狀況，同時制定技術(shù)協(xié)議和測試方案，保證先進技術(shù)應(yīng)用效率，減少新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險。

3.3 完善招標制度

工程招標的重點是投標方對比，經(jīng)過他們間的良性競爭選擇最佳建設(shè)單位，有效節(jié)約資源，控制成本開支，使預(yù)計周期范圍內(nèi)能夠保質(zhì)保量的完成施工作業(yè)。招投標工作包含豐富多樣的內(nèi)容，需完善招標制度。光伏發(fā)電站項目建設(shè)施工準備階段，應(yīng)對現(xiàn)場實際情況有詳細的了解，對修建地點、地理條件、人文環(huán)境做出考察，之后合理規(guī)劃招投標方案，進而選擇資質(zhì)良好、工作能力強的施工隊伍。建議施工團隊在互聯(lián)網(wǎng)中了解施工單位信譽等多方面情況，有利于做出正確判斷，同時積極和施工單位的主管進行溝通，認真審閱招投標相關(guān)問價，全面管控正常施工報價和周期，防止產(chǎn)生低成本惡性競價招標現(xiàn)象，保證項目在約定時間內(nèi)完成。

相關(guān)工作人員編制招投標文件的過程中，保證報價與工期可行，以免投標單位報出低競標成本，或是承諾工期欠缺合理性。此類施工企業(yè)一般在進場后，會利用虧損理由一味拖延施工周期，降低項目質(zhì)量[3]。另外，設(shè)備、原材料招標時須準備技術(shù)協(xié)議，保證協(xié)議內(nèi)容真實詳細，包含產(chǎn)品材質(zhì)、規(guī)格、性能、檢測報告，必要的情況下提供樣機或者應(yīng)用案例，幫助技術(shù)人員深入現(xiàn)場實地勘察。

3.4 注重設(shè)備采購管理

制定合理有效的設(shè)備采購制度。工作人員需要以市場中的主流廠商為優(yōu)先，將采購的物資入庫管理，結(jié)合產(chǎn)品性能進行合理分類，同時詳細整體光伏發(fā)電站建設(shè)的多種設(shè)備材料，歸納梳理具體梳理和規(guī)格大小等各項參數(shù)，制定科學(xué)合理的采購計劃。工作人員參考項目建設(shè)任務(wù)量，針對性的匹配產(chǎn)品性能，鎖定產(chǎn)能，同時充分考慮資金占用情況，避免由于設(shè)備材料不足的現(xiàn)象對整個項目建設(shè)產(chǎn)生不良影響。

監(jiān)督設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險。設(shè)備和材料質(zhì)量對整個項目建設(shè)質(zhì)量具有直接影響，需要工作人員從多方面嚴格管控。如，工作人員從源頭實施質(zhì)量督察，采購數(shù)量較多和廠家協(xié)商，對主要設(shè)備實行駐廠監(jiān)造，了解生產(chǎn)工序，保證產(chǎn)品檢驗符合標準；針對主要設(shè)備性能指標，需在正式出廠之前組織驗證，保證其符合國家標準和光伏發(fā)電站項目建設(shè)標準；設(shè)備正式投入使用前邀請第三方進行質(zhì)量檢測，保證其安全可靠性，才能正式投入到項目建設(shè)中。

3.5 加大施工質(zhì)量和運維管理力度

施工單位需要按照總平面圖和標準規(guī)劃，保證選擇材料和設(shè)備符合施工標準規(guī)定，保證施工安全質(zhì)量。施工工作開展之前，管理人員針對所有設(shè)備開箱查驗，保證設(shè)備配置說明書等材料完整，詳細記錄試驗和開工中設(shè)備的實際工作情況。

管理人員合理管控施工現(xiàn)場的原材料，如水泥進場之前，需要認真檢查水泥等級、種類、倉號等規(guī)格，同時反復(fù)檢驗和排查水泥穩(wěn)定性、剛度和強度等主要性能指標，及時發(fā)現(xiàn)不合格材料，進行妥善處理。鋼材和鋼筋進場過程中，需要管理人員保證其各項參數(shù)符合設(shè)計標準要求，隨機抽選樣本進行檢驗。支架、模板進場，需要管理人員保證其承載能力較強，防止產(chǎn)生變形和坍塌等問題，創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。

埋設(shè)電纜和安裝匯流箱、鋼支架時，需要合理控制鋼支架垂直程度，保證其和埋件焊接處連接緊實，不留任何縫隙。同時，管理人員在質(zhì)量管控過程中需要全面采集、整理和保管各項資料，便于設(shè)備出現(xiàn)故障問題及時查找資料，為竣工驗收工作打好基礎(chǔ)。

新能源光伏發(fā)電站項目正式投入使用之后，受到多方面因素的干擾、存在一定的故障問題，需要運維管理人員定期檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)光伏發(fā)電站運行問題，結(jié)合實際情況提出解決對策，進而有效保證光伏發(fā)電站安全穩(wěn)定的運行。

3.6 做好資金管控工作

新能源光伏發(fā)電站應(yīng)該完成資金的合理配置，根據(jù)運營成本完成資金配置規(guī)劃，包括人員管理資金配置、工程建設(shè)資金配置以及光伏發(fā)電站運營資金配置等相關(guān)內(nèi)容，通過成本目標以及資金使用環(huán)節(jié)，完成光伏發(fā)電站資金管理的有效使用控制，確保光伏發(fā)電站資金管理更加合理。

光伏發(fā)電站應(yīng)該建立資金管理體系，包括資金投入管理、資金儲存管理以及資金配置管理等多方面內(nèi)容。資金管控工作實施過程中，應(yīng)有效建立資金管理管控體系，確保資金管理實施更加優(yōu)化。

新能源光伏發(fā)電站應(yīng)該建立風(fēng)險識別以及風(fēng)險防控體系，確保企業(yè)在投資和發(fā)展過程中能夠規(guī)避投資風(fēng)險，較少資金和成本損失，最終提升資金管控效果。