古田縣食用菌發展現狀及存在問題

孫明茹

（寧德市食品藥品審評認證中心，福建寧德 352000）

古田縣，是福建省寧德市下轄縣，位于福建省東北部地區，閩江中下游北岸，有古田溪貫穿全境，歷來有“中國食用菌之鄉”“中國食用菌之都”的美譽。全縣開發食用菌品種30多個，主要有香菇、銀耳、猴頭菇、茶薪菇和金針菇等。銀耳、香菇等多種食用菌的產量居于全國前列，其中銀耳的產量更是穩居世界第一，享有“世界銀耳在中國，中國銀耳在古田”的美譽。2021年，古田縣食用菌鮮品年產量高達90萬t，全產業鏈的產值近220億元，隨著食用菌產業被2017年中央一號文件列入大力發展的優勢特色產業之一，我國的食用菌產業處于新的發展機遇期[1]，古田縣食用菌產業發展也迎來了黃金時期。

近幾年，古田食用菌產業在發展的同時，更加注重提高產品質量和保證食品安全，整個產業也逐漸從數量猛增型向質量效益型開始轉變。在產品結構、生產技術、生產經營和產品流通上，也逐漸向開發珍稀品種、機械化和走精深加工，提高綜合效益方面發展，打造了食用菌產業園區并推動標準化廠房建設，努力宣傳古田食用菌品牌和文化，創立“十方田”公共品牌，提升了古田農產品品牌形象。加強了對外宣傳，且進一步拓寬了國際市場，古田食用菌產業正在整體穩步地向前發展。

1 發展現狀

1.1 區域優勢特點

食用菌在古田縣生產歷史悠久，據記載早在隋朝年間古田境內就有人從事香菇的生產，20世紀60年代古田人開始使用椴木栽培銀耳，經過幾十年的研究和發展，古田食用菌產業逐漸成為當地重要的特色產業。20世紀90年代，食用菌生產逐漸呈現生產大眾化、區域化、專業化和品種多樣化等特點，而且惠及了并帶動了全縣70%～80%的人口。“十三五”期間，在古田縣委縣政府的帶領下，充分發揮“中國食用菌之都”的品牌優勢，通過深化食用菌生產模式，助力了當地食用菌產業發展邁上新的臺階，已成為當地支柱產業和富民產業。

1.2 食用菌年產量情況

古田食用菌年產量約占全市年產量的50%以上，生產的食用菌種類主要有銀耳、香菇、猴頭菇、茶樹菇、竹蓀和黑木耳等大宗品種，2020年古田縣香菇年產量達到15 998 t、黑木耳年產量達到1 956 t、白木耳年產量達到35 787 t、茶薪菇年產量達到26 940 t，均超過全市年總產量的60%以上，其他食用菌年產量也位居全市前列。2020年古田縣食用菌總產量占比如表1所示。此外，還開發了珍惜食用菌和野生食用菌品種，如姬松茸、羊肚菌、鹿茸菇等。

表1 2020年古田縣食用菌總產量占比

1.3 申證企業數量及類別特點

古田食用菌企業數量猛增，產業進入快速發展期，2016—2020年共有新增相關食用菌生產企業124家取得食品生產許可證，見圖1，并有逐年增加的趨勢。此外，為了適應市場需要，獲證企業的類別也在不斷豐富，除食用菌類別之外，很多企業取得了水果制品、糧食加工品、干制水產品和炒貨食品等其他類別的許可；不斷加大食用菌精加工和深加工研發，開發了銀耳曲奇、銀耳茶、猴頭菇餅干等新產品，延伸了食用菌產業鏈[2]。

1.4 營商環境

隨著一系列惠企政策的落地，相關部門把為企業服務的理念引入政務服務，不斷強化服務意識，幫助企業協調解決實際困難，構建并營造出良好的企業發展環境，吸引了一大批企業家在古田創業發展。自2015年10月起實施的《食品生產許可管理辦法》簡化了食品審查許可申請條件、優化了申請流程并縮短了現場許可審查時限、取消了現場審查收費等一系列便利企業的舉措，市級審批部門進一步優化許可的流程，大大提高了生產許可證的辦理效率，為企業提供便利。此外，獲證企業在許可食品類別范圍內增加了新的品種明細，可以不進行現場核查。自2022年1月1日起，寧德市調整了部分食品生產許可審批，把蔬菜制品（包括食用菌制品）等4個類別委托下放給縣級局，進一步提高了審批效率，為一大批食用菌企業取證、變更及延續提供了便利。

2 存在的問題

2.1 企業缺乏有效管理，產品質量參差不齊

隨著近幾年食用菌獲證企業的增多及資本的大量涌入，行業缺乏規范的管理，產品質量參差不齊，且行業發展方向不清晰，生產食用菌種類有限，還是主要集中在幾個大宗品種上。對產業的調控、引導、規劃缺乏統籌考慮，企業間競爭也處于無序的狀態，

導致當地食用菌市場產品質量差異巨大[3]。

2.2 政府產業扶持政策有待進一步加強

近幾年，由于受到原材料、人工以及運輸等成本上漲的壓力，很多古田食用菌企業存在經營困難、企業設備更新換代及擴大規模的發展受到資金的限制、政府方面財政支持力度有限等問題。在食用菌市場競爭越來越激烈的情況下，部分小微型企業抵抗市場風險的能力不足進而面臨停產危機，造成巨大的經濟損失。政府應加大產業扶持政策，支持并扶持當地的食用菌產業，為更多小微型企業提供銀行貸款便利措施和一些惠企政策，為食用菌企業發展保駕護航。

2.3 新產業鏈、新產品開發不足，發展后勁不足

當前古田食用菌產業已處于平穩發展期，整體規模趨于飽和。整體產業積極拓展不足，在新產業鏈和新產品等開發方面沒有新的突破，創新水平較低。在加工方式上仍然是以干制食用菌的生產及分裝為主，種類主要集中在香菇、猴頭菇和銀耳等少數種類上。目前，國內通過提取食用菌有效成分，進一步加工而成的產品包括保健食品、休閑食品及食用菌飲料等。古田縣小部分生產企業已成功制定了企業標準并取得生產許可的新開發產品主要有菌菇湯料、食用菌罐頭、銀耳顆粒、銀耳粉以及方便食品等，使精深加工產品的發展有了一個很好的開端，但仍有待持續加強，以便于在改革和創新中打破未來可能到來的產業發展停滯期[4]。

3 產業發展建議

未來古田食用菌產業應該以產品創新為動力，推動規模化、標準化和品牌化發展，由簡單的產品加工生產向精深加工轉變，讓古田“中國食用菌之都”實現新的跨越式發展。

3.1 實現規模化和規范化生產

當地應將食用菌產業作為縣域農業主導產業，堅持“政府引導、龍頭帶動、市場運作、農戶參與”的思路，落實減稅降費、金融扶持等各項助企紓困政策，推動食用菌產業快速健康發展。加快建立以技術進步為保障的產業格局，進行科技創新，提高古田食用菌產品的市場綜合競爭力。利用龍頭企業的聚集和輻射帶動功能，積極探索和推動新的產業化經營模式，帶動小微型企業實現規模化和規范化生產管理，使整個產業更好更快發展。

3.2 加快建立統一生產標準

加強當地政府的支持力度，組織建立統一的原料驗收標準、統一的生產技術指標、統一的產品質量，提升食用菌的產業組織化程度；實現產品安全，統一行業標準，實現全過程可控。產品標準一致，質量可控，食品安全才會明顯提高[5]。目前，古田生產原材料的控制和生產過程的控制都沒有統一標準，是一個薄弱環節和限制古田食用菌發展的重要關鍵因素。標準化和規范化沒有進一步的有效解決，將會大大削弱古田食用菌產品在市場上的競爭力。因此解決這一問題已經到了刻不容緩的地步。

3.3 加強品牌宣傳和保護

目前，國家質量監督檢驗檢疫總局對食用菌品牌優勢日益關注[1]，古田食用菌品牌質量正在不斷提升，其中古田銀耳已獲得地理標志產品稱號。隨著電商的帶動和發展，古田食用菌逐漸享譽海內外，當地應以此為契機，大力發展品牌宣傳和做好品牌保護工作，積極培育和保護科技含量高、管理規范的當地龍頭企業，打造更多的品牌產品，多渠道宣傳，通過網絡多媒體等媒介積極宣傳古田食用菌，引導消費潮流。更好地提升古田食用菌產品品牌形象。促進古田食用菌產業區域化特色發展。