“書院+院系”協同下地方高校學分制改革實踐研究*

陳靜 （鄭州西亞斯學院）

黨的十八大以來，我國全面深化高等教育改革，高校創新人才培養方式成為當前高等教育改革和發展的重要抓手。2018年9月10日，習近平總書記在全國教育大會講話中指出:“在我們當代的教育體系中，要將傳統教學中以分數為主的教學目標逐步轉化為全面培養學生的綜合素質與創新的能力。”2019年10月，教育部出臺《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》，提出：“學分制是以學分作為衡量學生學習質量和數量，為學生提供更多選擇余地的教學制度。支持高校進一步完善學分制，擴大學生學習自主權、選擇權。”地方高校進行學分制改革的呼聲和現實需求越來越高。

已經開展住宿書院制改革的地方高校在推進學分制改革過程中會遇到不少現實矛盾，在專業學院和住宿書院雙院協同育人的背景下創新人才培養模式，更好地推進學分制改革，對地方高校、教師和學生都具有很強的現實意義。

一、雙院協同育人的內涵和實踐

雙院協同育人也可稱為“雙院制”協同育人，它不是簡單地在二級學院制基礎上添加書院教育，也并非單純地模仿西方大學書院制，而是基于我國高校教育現狀與現代社區理念，實現“三全育人”的新型教育模式。簡而言之，“雙院制”育人模式即“書院+院系”協同育人模式。其中書院主要負責通識教育，承擔著健全學生人格、培養學生高雅情操等素質教育任務;而院系主要負責專業教育，承擔課程教學、技能培養等專業教育任務。[1]

鄭州西亞斯學院是河南省首批實施住宿書院制改革的試點高校之一，學校從2016年正式開始實施住宿書院制，成立九個住宿書院，旨在發展學生核心素養，在人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六大素養的基礎上增加國際視野、多元文化、國際素養三大主題。目前，學校已出臺《鄭州西亞斯學院學業導師工作管理辦法》《鄭州西亞斯學院朋輩導師工作實施辦法（試行）》《鄭州西亞斯學院“雙院制”下育人導師隊伍管理辦法》《鄭州大學西亞斯國際學院住宿書院制建設發展規劃（2016—2020年）》《鄭州西亞斯學院住宿書院制學生管理實施意見（試行）》等制度和文件，初步形成了以學分制改革為試點，以“雙院制”協同推進的西亞斯住宿書院制育人模式。

二、地方高校學分制改革存在的實踐困惑

（一）學分制改革制度不健全

地方本科高校推行完全學分制改革，勢必要完善并推動“以學生為本”的完全學分制配套教學管理制度改革，需要出臺一系列支撐學分制改革的規章制度，如調整人才培養方案、選課制度、彈性修業年限、成績管理、學業評價、轉專業、學分認定、學業導師制、教師分類評價管理、學分制收費等制度，最大限度賦予學生自主選擇權利，滿足新型人才培養需求，實現育人方式創新。要按照“統籌規劃、分步實施、配套改革、整體推進”原則逐步實施。然而在改革過程中，各項規章制度的制定和修訂都不是一蹴而就的，很難全面同時推進。以鄭州西亞斯學院為例，目前關于教師分類評價管理制度、學分制收費管理制度、后勤保障機制還沒有真正建立和完善。

（二）雙院協同育人機制不完善

在傳統的以學院為學生管理主體的前提下，地方本科高校的人才培養工作均由各個專業學院進行管理并負責，專業學院主要負責學生的學業工作，學生的事務性工作由學院的輔導員負責。然而，雙院協同模式下的地方本科高校學生管理工作則主要由育人導師負責。目前，很多地方本科高校效仿美國等國家的社區管理模式進行書院制改革，以學生住宿的社區為單位進行管理，雖然在某種程度上取得了一定的成效，但是由于雙院協同育人機制不完善，在執行過程中導致專業學院和住宿書院之間的協調和溝通存在部分分歧，出現某些無人管理或共同管理的混亂局面，不利于學分制改革的實施。

（三）人才培養方案設置不合理

地方本科高校現行的人才培養方案在很大程度上不能滿足學生的選課需求，必須重新修訂人才培養方案，增加選修課程的比重。但是部分應用型地方本科高校修訂后的人才培養方案仍然不能滿足選課要求，新增的選課門數有限，與完全學分制下的選課需求差距較大。在課程設置的空間和彈性不能滿足學生選課的前提下，學生即使采取多種措施也無法提前修滿人才培養方案要求的所有學分，因此無法縮短畢業年限，彈性學制只能流于形式。這些因素導致教師和學生對學分制改革的積極性不高、參與度不夠。

（四）師資結構和水平不高

選修制是完全學分制實施的基礎，而師資水平決定著學校選修課開設的整體水平，充足的師資儲備、完善的師資結構、高水平的師資力量才能滿足學生學習的多樣化需求，師資水平不夠將制約著學分制改革的進一步實施。所以，師資建設是學分制改革進程中亟待解決的現實問題。從當前地方高校學分制改革的實踐來看，師資建設主要存在以下問題：一是教師整體數量不足，當前還存在某一門課程只有一個任課教師或同一個教師同時教授2-3門課程的情況，學生沒有自己選擇的空間和機會，只能被動接受所學課程對應的教師。二是師資結構不完善，作為地方本科高校，師資結構一直存在拔尖人才缺少的情況，同時各個學科和專業人才分布不合理，這是地方本科高校需要極力推進并完善的重要工作之一。

（五）課程資源不豐富

一是地方本科高校的人才培養方案中必修課程占比較高，選修課程占比偏低，制約了學分制改革的發展。實行學分制改革的基礎條件之一便是學校要為學生提供充足的選修課程，供學生自主選擇和學習。但是，隨著地方本科高校的規模擴張，學生人數急劇增加，地方本科高校的辦學條件和資金相對更為緊張，其中最關鍵的問題便是辦學成本的上漲和辦學資源的匱乏，這就制約了選修課程的開設和運行。二是所開設課程質量整體層次和水平不高。部分地方本科高校教師自身素質不能滿足學分制要求，如知識結構老化，知識層次單一，教學方法陳舊等，因此，在授課時存在課程內容不結合前沿知識，課程設計不盡合理，課程組織和授課形式相對單一，不能有效激發學生學習興趣等問題。總之，存在“水課”生存的空間，與教育部所提倡的四個回歸和一流課程還有較大的距離。

三、推進學分制改革實踐的路徑

（一）建立健全學分制改革制度體系

學分制改革是涉及地方本科高校人才培養全過程、全領域的系統性、全局性、集成性制度創新與重構。因此，學校層面要積極推進學分制改革制度建設的完善工作，進行頂層設計，統籌學校各方力量和資源，引領全體師生和員工統一認識和思想，把學校的十四五規劃、教育事業發展規劃、人才培養的先進理念、教育教學改革的模式創新等方面貫穿于學分制改革的具體制度建設中；其次要做好學分制改革前后的各項規章制度銜接工作，真正實現以學生為中心，把學分制改革從制度層面落到實處。

鄭州西亞斯學院從實踐層面積極推進學分制改革工作，學校以2021年立項為河南省高校本科生學業導師制改革試點高校為基礎，進一步完善學分制改革實施的具體辦法，制定并出臺《鄭州西亞斯學院本科人才培養方案的指導性意見（2022版）》《鄭州西亞斯學院學分制改革實施方案》《鄭州西亞斯學院第二學士學位專業管理辦法》等文件，修訂《鄭州西亞斯學院本科生選課管理辦法》等制度，切實提高高校現有的服務水平和服務質量，為實施完全學分制提供必要的制度支持。

（二）完善專業學院和住宿書院雙院協同育人機制

一是地方本科高校以學校住宿書院制改革為基礎，要進一步細化各專業學院與住宿書院、學業導師與育人導師的職責，明確學業導師的功能定位，形成專業學院與住宿書院分工協作、協同育人的體制機制。一方面，專業學院在堅守第一課堂主陣地的同時，將育人職責向第二課堂延伸；另一方面，住宿書院在做好第二課堂的同時，將育人的功能向第一課堂拓展，兩個平臺實現了有機對接。實行“學業導師”和“育人導師”的雙導師制，專業學院為學生配備資深的“學業導師”，負責學生的學業指導和學業規劃，指導學生的專業學習，培養和形成良好的學風。住宿書院均配備“育人導師”，建立導師導學、朋輩互學、環境促學、活動踐學和自我教育的書院制度文化，通過育人導師的引導、專業導師的輔導、心理導師的疏導、師生之間的互動、學生之間的合作，建立起“師生學習共同體”。

二是要構建住宿書院群，由育人導師指導學生開展主題文化活動，加強思想理論教育和價值引領，引導學生養成良好的學習習慣，掌握正確的學習方法，利用新媒體新技術推動思想政治工作與現代信息技術高度融合，促進學生全面發展。

三是積極推進實行學業導師制。學業導師是實施完全學分制，指導學生選課的重要保證。鄭州西亞斯學院按照“師生雙向選擇”的原則為每一名學生配備學業導師，學業導師的主要職責是根據人才培養目標和規格，結合學生的志向、興趣和特長指導學生選課和制定個性化培養方案，對學生從入學到畢業進行全程指導，以保證完全學分制的順利實施。完善本科生學業導師制實施辦法，建立穩定的學業導師隊伍，保證學生在完全學分制管理模式下全面健康成長。

（三）修訂人才培養方案，完善課程設置

地方高校實行學分制改革必須首先修訂人才培養方案，修訂時可以從教師、企業、在校生、畢業生以及教務處、圖書館等職能部門的相關工作人員的角度出發，進行綜合性考察。對人才培養方案進行模塊化設計，人才培養方案由公共必修課程、專業核心課程、專業拓展課程、公共選修課程和集中實踐教學環境等模塊組成。調整課程設置比例，加大選修課程學分，同時構建科學合理的專業核心課程體系，圍繞鼓勵學生進行創新創業。實施個性化培養，滿足學生個性化的學習需求，激發學生潛能，培養適應區域經濟社會發展需求，德智體美勞全面發展的人才。

其次要強化核心課程管理。鼓勵學生根據學習基礎、學習能力等實際情況，按照地方本科高校公布的開課計劃和選課規定，自主選擇修讀課程、授課教師和上課時間，自主選擇專業方向，自主安排學習進程。允許跨學科、跨專業選課，允許學生對課程進行重修，并在管理制度上保證選課科學性和有序性。對部分覆蓋面較大的通識基礎課，如大學英語、微積分、體育等課程，按不同規格、不同類型開設，學生根據專業要求，結合自己的水平、志趣和特長進行選擇。

（四）提升師資隊伍建設水平

首先，學校要加大高水平人才引進力度，面向省內外招聘高水平學科和專業帶頭人，制定政策并落實經費，確保學校學分制改革緊缺的教師能積極投入一線教學工作；其次，學校要積極堅持引育并舉，結合學校十四五師資發展規劃，不斷強化師資隊伍建設，提升教師整體素質。各個地方高校要制訂符合本校實際的人才引進辦法，積極創造條件首先引進實行學分制改革的團隊帶頭人和各類拔尖人才，要培養好、使用好引進人才。同時要提高本校教師的培訓和培養水平，每年有計劃地推薦骨干教師參加國內外學術交流和研修，不斷優化教師的知識結構，也可組織國內外知名學者和專家進校進行專題培訓。除此之外，還要發揮好“傳幫帶”“老帶新”作用，形成優勢突出、特色鮮明的教學研究和科研服務團隊。

（五）豐富并完善課程資源建設

一是地方本科高校可以利用交互式的在線課程管理平臺，建設優質的校內教學資源，引進國內外優質的課程資源滿足學生選課需求。比如MOOC便是其中的有益形式，它為各高校提供了豐富的優質課程資源，可以推動學分制改革，在很大程度上解決了地方本科高校實行學分制改革中選修課程資源和數量不足的問題。因此，可以通過學分互認機制或者學分銀行的方式，充分利用國內一流大學的優質課程建設資源引導學生積極參與學習并取得相應的學分。

二是地方本科高校可以充分結合區域優勢，深入挖掘和鼓勵教師建設校內課程資源包，利用校內課程建設資源平臺根據學生學習需求開設相應的課程，滿足學生選課需求。同時還可以結合課程資源建設情況積極打造“一流課程”，提升課程建設水平，更好地服務學生成長。

總之，地方高校在雙院協同背景下進行學分制改革是系統工程，需要學校充分調動一切條件積極謀劃，加強頂層設計，深入推進，真正實現以學生為中心，堅持立德樹人，實現學生可持續發展的良好生態。