云南省出臺6條政策措施支持咖啡產業高質量發展

云南省農業農村廳、云南省財政廳、云南省工業和信息化廳聯合印發《關于推動咖啡精品率和精深加工率提升若干政策措施》（云農綠〔2022〕8號）（以下簡稱《措施》），現解讀如下：

一、政策措施出臺的背景、意義

咖啡精品率和精深加工率的提升是云南省咖啡產業發展的核心關鍵。云南省咖啡種植面積、產量、農業產值均占全國的98%以上，全國獨一無二。但過去的很長時間內，云南省咖啡主要以大宗商品生豆出口國外，高附加值的精品豆占比僅為8%，精深加工率僅有30%。產業鏈后端的精深加工比率與市場占有率和云南省咖啡環境、生態、資源及規模優勢極不匹配。在中國咖啡消費市場快速增長的背景下，云南省咖啡產業急需提質增效與轉型升級。

為加快提升咖啡精品率和精深加工率，推動咖啡產業高質量發展，促進農民持續增收，打造千億云咖產業，在結合云南省實際，深入開展調查研究和廣泛征求意見建議的基礎上，我們圍繞兩率提升研究制定了《措施》，力爭到2024年，實現全省咖啡豆精品率達到30%、咖啡精深加工率達到80%，努力建成全球重要的精品咖啡產區。

二、政策措施的主要內容

《措施》緊緊圍繞咖啡產業發展中精品率和精深加工率提升2個重點環節，提出了5個方面重點任務，出臺6項支持政策。

（一）5個任務

1. 推廣良種良法提高種植效益。提出開展咖啡種植適宜區劃定工作，推進全省咖啡產區品種改良和更新換代；建設綠色、生態、精品咖啡基地等具體措施。

2. 鮮果集中采處實現優質環保。提出提升鮮果加工的技術工藝和設備裝備水平等具體措施，全面提升咖啡生豆質量。到2024年，力爭全省咖啡鮮果集中處理覆蓋率達到80%。

3. 發展精深加工延伸產業鏈條。提出建設咖啡精深加工園區，形成產業集群、新建或改造提升一批咖啡精深加工生產線，大力開發多元化終端產品等具體措施，到2024年，力爭實現全省咖啡產業加工產值和稅收翻番。

4. 打造云咖品牌拓展消費市場。提出建設咖啡交易中心、加大宣傳推介力度等具體措施，到2024年，培育2個知名區域公用品牌、10個知名企業品牌。

5. 建設精品莊園促進融合發展。提出支持建設精品咖啡莊園，大力推進以咖啡為主題的農文旅融合發展等具體措施。到2024年，建設5條咖啡文化精品旅游線，建設10個以上精品咖啡莊園和30個以上咖啡主題旅游民宿。提高消費者對云咖產品、品牌的認知度。

（二）6項政策

1. 支持良種良法。對獲得權威機構綠色、有機認證的咖啡園，分別按每畝100元、200元的標準，給予一次性補助。對省級認定的精品咖啡莊園進行更新種植或嫁接改良優良品種的，按照每畝1 000元的標準給予一次性補助。

2. 支持鮮果集中加工。對新建或改擴建符合綠色環保標準且年處理咖啡鮮果量達標的鮮果處理中心，按照鮮果加工設備購置實際投資額15%的標準給予一次性獎補。

3. 支持精深加工。對年度投資咖啡精深加工生產線達3 000萬元以上（包括技術改造、智能生產與數字化應用等）的經營主體，省財政按照加工設備購置實際投資額10%的標準給予一次性獎補。

4. 支持品牌打造。對納入“名品名企”評選表彰范圍內的咖啡企業或產品，按相關規定給予相應獎勵。對獲得國際、國內權威機構認定的綠色食品、有機農產品、農產品地理標志、地理標志保護產品、地理標志商標的，按一定標準給予一次性補助。

5. 支持精品咖啡莊園。省農業農村廳分年度認定一批有基地、有加工、有品牌、有市場的精品咖啡莊園并大力開展宣傳推介，根據年度宣傳方案，將相關經費納入省級部門預算。

6. 金融支持與科技支撐。對在云南省內每年新增貸款符合貼息額度超過1萬元的，將分年度按實際獲得貸款利率的50%給予貼息；加大咖啡基礎研究和新品種、新技術、新產品研發推廣等投入力度，對申報咖啡精深加工類且符合申報指南和立項規定的省科技計劃項目，在同等條件下予以優先支持。