基于守正創新視角的技工院校競賽管理體系建設的探索與實踐

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摘 要：技能競賽工作是技工院校的重要工作之一，加強其管理體系建設是順利開展各級各類競賽的關鍵。本文探討競賽管理的制度建設、團隊梯度建設和激勵機制建設等，并進行實踐成果分享，以期為各技工院校更好地承辦、參加技能競賽提供參考。

關鍵詞：守正創新 競賽管理 體系建設 實踐成果

課 題：本文系云南省技工院校省級課題“職業技能競賽服務技工院校專業人才培養的改革研究”的研究成果。

為深入貫徹落實習近平總書記對技能人才工作的重要指示精神，進一步激勵技工院校學生走技能成才、技能報國之路，要提高技工院校技能競賽的專業化水平，規范管理體系。筆者從有關文件和會議精神中領悟到，舉辦職業技能競賽可以促進參與者操作技能、能力水平的提高，職業技能競賽是以國家職業標準為依據，并結合生活生產實際組織開展的、以提高解決實際問題的能力為目標開展。我國已基本建立具有中國特色的職業技能競賽體系。技能競賽在技工院校建設發展中占據著十分重要的位置，建立健全競賽管理體系顯得尤為關鍵，也勢在必行。

一、技工院校競賽管理體系建設的研究現狀

目前，全國各技工院校正在探索總結競賽管理體系的開發建設，且成果較多，部分成果如下。

技能競賽體系應從建立順暢的管理機制、打造強輻射的競賽品牌、創建師生全覆蓋的競賽序列方面入手，改變管理機制不健全、競賽水平與成效不高、競賽覆蓋面不廣、競賽體系專業特色不鮮明的現狀，達到提高學生參賽成績，提升專業辦賽實力與社會服務能力，建立適應社會需求并切合學校實際的技能競賽新體系。

技能競賽對技工院校培養技術技能人才的操作動手能力、實現技能競賽和專業建設的深度融合具有帶動作用。技工院校通過營造“賽教融合”的育人生態圈、搭建多元高效的實踐教學平臺、組建“賽教雙師型”專業教學團隊以及建立全面且完善的技能競賽保障制度等路徑，建立賽教融合體系。

區域相關部門完善競賽賽事體系，構建具有特色的“省賽—市州賽—企業（院校）賽”“綜合賽—行業專項賽”賽事體系，完善職業技能競賽標準體系，分類分項目建立符合地方產業發展現狀與趨勢的競賽分層評價標準，營造有利于競賽發展的氛圍，引導人們樹立“技能成才”的觀念。

二、技工院校競賽管理體系建設的路徑探討

（一）競賽管理體系的制度建設

在教育教學過程中逐步完善競賽管理治理體系，發揮制度效能和提升治理能力。云南技師學院制定或修訂競賽管理制度，強化學習《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》《人力資源社會保障部 國家發展改革委 財政部關于深化技工院校改革 大力發展技工教育的意見》《教育部等三十五部門關于印發<全國職業院校技能大賽章程>的通知》《云南省職業技能競賽工作方案等四個文件的通知》等文件精神，消化落實具體內容要求。對標世界技能大賽，從制度保障、后勤保障、經費預算、教師提升、選手成長等多方面建構制度體系，全方位保障競賽工作、規范競賽選拔機制、完善承辦和參賽保障體系、明確競賽過程性評價和成果轉化應用等。將思政育人與技能競賽融合，在提升技能競賽能力的同時，開展工匠精神、勞動精神、職業素養等思政育人活動，將競賽賽場融通到工作職場，凸顯專業能力與職業素養并駕齊驅的育人實效。

云南技師學院競賽管理體系的建立經歷了學習探索、總結形成、實踐完善三個階段，通過出臺《云南技師學院競賽工作指導意見》等，細化了競賽等級管理、競賽組織管理、競賽項目管理考核的各項工作；構建了“以世賽為引領、以國賽為龍頭、以省賽為主體、以行業賽為補充、以校級賽為重點、以教學系（教學部門）班賽為基礎”的六級競賽體系，形成所有專業、所有課程都要運用競賽管理，所有師生均要參與競賽的“制度+全員”體系。

（二）競賽管理體系的團隊梯度建設

云南技師學院高度重視領導層、教練組和選手群的團隊梯隊建設，為開展競賽管理工作保駕護航。云南技師學院領導進行頂層設計，在提高站位、優化組織、實施戰略三方面下功夫；教練組進行精心指導，在做好思想政治工作和突破心理障礙、競賽梯隊和項目團隊建設、動態修訂計劃和嚴格落實訓練、注重競賽規則研究和熟悉技術文件四方面花力氣；參賽選手不懈努力，在行動為先、創新提升、發揮極致、文化修養、追求夢想五方面使勁發力。

競賽選手的三級梯隊選拔策略為：一級梯隊選手主要全力準備省選拔賽和全國選拔賽；二級梯隊選手主要為省選拔賽后淘汰的選手，為一級梯隊選手提供基礎技術服務和參加企業行業選拔賽積累經驗；三級梯隊選手主要進行專業基礎訓練，為二級梯隊后備選手。

在對選手進行訓練的過程中，堅持高標準、嚴要求，從嚴、從難訓練，注重選手的溝通能力、體能訓練及心理素質培養；針對教練團隊、參賽選手的培養模式、強化訓練、考核選拔，制定針對性、適用性強的方案，出臺相關的管理制度。

（三）競賽管理體系的激勵機制建立

建立行之有效的激勵機制，發揮技能競賽在提升學生技能水平和提高教育教學質量上的作用。出臺承擔競賽工作教師課時量補助辦法，建立各級各類競賽獎勵機制，建立教師成長激勵機制，通過高層次人才引進方式，建立獲獎選手成長、成才通道。完善競賽參賽的激勵措施，如獲省級各類賽項的優異選手，按政策規定還可直接晉升職業技能等級。

將教師參加技能競賽的成效等作為考核評價、評優評先、選拔晉升的重要依據，加大教師對參與技能競賽的支持力度，充分調動教師的積極性、主動性、創造性，促進教師強化競賽育人意識、找準競賽專業角度、對標競賽技術文件。通過技能競賽管理改革實踐帶動競賽隊伍建設，以技能大賽為抓手，將“教、訓、練、賽”有機結合。推行多元化評價方式，探索參賽選手以賽代考、學業成績管理改革，授予獲獎學生“技能之星”稱號。

三、競賽管理體系建設的實踐成果

（一）技能競賽成績斐然

成果導向，效果明顯。云南技師學院經過持續探索，在實踐中總結、在總結中提升、在提升競賽管理體系中完善體系建設。近五年，云南技師學院師生在各級各類技能競賽中共獲獎360多項，其中一等獎80多項，1名學生榮獲2017年《中國大能手》（第三季）工業機器人項目亞軍，累計3個項目選手、5次進入第44屆、第45屆、第46屆世界技能大賽國家集訓隊，建成并投入使用移動機器人項目、信息網絡布線項目兩個世界技能大賽中國集訓基地。

在第45屆世界技能大賽上，云南技師學院學生鄭棋元與搭檔廣州市機電技師學院學生胡耿軍不畏強手、全力以赴、頑強拼搏，奪得移動機器人項目金牌，實現云南本土培養的選手在世界技能大賽上金牌“零”的突破、獎牌“零”的突破，有力推動著云南技工教育向高質量發展。

（二）承辦綜合性賽事，總結積累競賽管理經驗，促進體系建設

云南技師學院承辦綜合性賽事較多，親身經歷賽事組織，從不同角度總結分析競賽管理體系建設經驗，深層次進行實踐轉化。

2019年11月，云南技師學院承辦2019年“三區三州”職業技能大賽。來自云南、四川、西藏、甘肅、青海、新疆六省（區）21個市（地、州）的200多名選手參加了焊工、中式烹調師等9個項目的比賽。

2021年7月，云南技師學院承辦云南省第一屆鄉村振興職業技能大賽暨全國鄉村振興職業技能大賽云南省選拔賽。大賽緊貼云南省鄉村地區經濟社會發展和勞動者就業創業實際，按照國賽標準設置了砌筑工、汽車維修工、中式烹調師（羊肉烘烤）等11個比賽項目，是云南省首次面向全省鄉村地區舉辦的一類職業技能賽事，是加強云南技能人才培養、以技能助力鄉村振興的重要手段，具有開創性、引領性、示范性意義。

2021年12月，云南技師學院承辦全國首屆云南省退役軍人職工職業技能大賽。大賽設置消防員、搜救犬訓導員、保安員、中式烹調師4個比賽項目，是全國首個省級退役軍人職業技能賽事，是云南省在全國率先進行的有益探索。

職業技能競賽是依據國家職業標準，結合生產實際開展的有組織的群眾性技能競賽活動，選手們運用操作技能解決生產實際問題，有利于促進技能人才培養的質量提升。承辦各類技能競賽有利于加強競賽管理體系的建設與完善，營造“以賽促教、以賽促學”的良性氛圍，融合人才培養標準、職業資格標準、行業質量標準、企業用人標準等，競賽管理體系建設的實踐成果將會更加豐碩。

四、小結

技能競賽是推動專業人才培養，展現大國工匠精神，宣傳技能成才榜樣，交流先進生產技術最直接、最有效的途徑，將技能人才的培養、選拔、評價、激勵等環節和技工院校的競賽管理體系建設有機結合，守正創新、注重實踐，必將體現新特色、發揮新效能。當然，技工院校競賽管理體系的建設是一個系統工程，必然是循序漸進、任重道遠，需要廣大技工教育工作者全員參與、集智聚力、久久為功，推動技工院校的競賽工作向“加入規劃、長入專業、滲入課程、深入教師、融入學生、走入實踐”的方向發展，開創技工院校競賽工作新局面，助推技工教育邁進新發展階段。

參考文獻：

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（作者單位：云南技師學院）