行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的優(yōu)化路徑探討

陳志敏 茂名市科技事務(wù)中心(茂名市生產(chǎn)力促進中心)

近年來，雖然我國行政事業(yè)單位在信息化建設(shè)方面有所增強，推廣也相對比較普及，但站在宏觀角度來看，當(dāng)下一些行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)依舊處于起始階段，還存在一些問題尚未解決，需要相關(guān)人員給予重視，也需要更多專業(yè)人士來關(guān)注和優(yōu)化，才能從根本上解決行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)存在的問題，從而促進其發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的概念和特征

(一)行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的概念

手工財務(wù)管理、會計電算化、管理會計以及會計信息化是我國會計管理工作的四個階段。在這個過程中，不僅完善了財務(wù)制度，也越來越多地開始引進信息技術(shù)，因此會計工作的效率也得到了不斷提升，從以往的人工管賬走向了信息管賬，而會計信息化便是借助信息化技術(shù)綜合管理財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)資料，將會計信息化管理的作用展示了出來，也因此提高了財務(wù)工作的水平和質(zhì)量。

(二)行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的特征

融合性、廣泛性、動態(tài)性以及協(xié)同性是行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的特征。第一，融合性指的是各個行業(yè)會產(chǎn)生不一樣的數(shù)據(jù)，借助信息化手段將其匯總和搜集，再利用統(tǒng)一的流程對采購、生產(chǎn)、合同、銷售等方面的信息進行會計處理，然后在此基礎(chǔ)上運用數(shù)據(jù)輸入，這樣就能實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與反復(fù)運用，進而有效轉(zhuǎn)變財務(wù)會計發(fā)展方向，使其從財務(wù)會計走向管理會計，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)和財務(wù)的有效結(jié)合；第二，廣泛性指的是會計信息化會涉及到很多范圍，各個部門也會有較多聯(lián)系，比如生產(chǎn)、售后、采購、銷售等；第三，動態(tài)性指的是行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在上傳到綜合平臺時，有利于會計信息的搜集和總結(jié)，同時還能滿足會計信息處理的科學(xué)有效性要求，提高工作質(zhì)量和效率；第四，協(xié)調(diào)性指的是與信息化技術(shù)的運用、推廣密不可分，需要各個行業(yè)、領(lǐng)域之間相互配合，合理運用信息化技術(shù)來處理相關(guān)數(shù)據(jù)，再開通財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對接部門，這樣能夠及時搜集數(shù)據(jù)，共同促進行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的有效發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的積極作用

(一)有利于強化行政事業(yè)單位內(nèi)部會計控制

會計信息化主要是借助現(xiàn)代信息技術(shù)把傳統(tǒng)會計數(shù)據(jù)進行整理、搜集、存儲，以現(xiàn)代會計為基礎(chǔ)，現(xiàn)代化信息技術(shù)與會計學(xué)具有一定的適配度，通過不斷地完善和更新必定能夠形成一個數(shù)據(jù)共享的現(xiàn)代會計信息模板。行政事業(yè)單位會計信息化使用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)借助云平臺等方式打破了傳統(tǒng)會計的空間、時間等方面的限制，具有便捷性和全面性等特征，而且會計數(shù)據(jù)也能從以往的靜態(tài)走向動態(tài)，實現(xiàn)會計信息數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析，不僅能夠有效處理數(shù)據(jù)，也能幫助高層管理人員找到正確的決策方向[1]。會計信息化并不是與時俱進的產(chǎn)物，也是能夠幫助行政事業(yè)單位準(zhǔn)確了解財務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)濟情況的方式，在此基礎(chǔ)上，借助大數(shù)據(jù)、云技術(shù)等制作財務(wù)分析報告，同時還能提高行政事業(yè)單位的會計質(zhì)量水平，也有利于實現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部會計控制。

(二)有利于提高工作人員的工作質(zhì)量

因為實施了會計工作制度改革體系，讓工作人員的工作難度有所提升，特別是一些比較復(fù)雜的會計核算，經(jīng)常會出現(xiàn)低效率等情況。若是借助會計信息化管理模式能夠細致、簡化整個工作流程，不但能夠提升財務(wù)管理效率，還能規(guī)避很多傳統(tǒng)財務(wù)管理中的弊端，并借助自動生成預(yù)算會計憑證的方式降低了工作人員筆試記賬的困難，有效避免了數(shù)據(jù)失誤等問題[2]。其次，財務(wù)人員在財務(wù)報告制作時，采取信息化建設(shè)方式也能為財務(wù)人員節(jié)約不必要的時間，提高工作效率。站在人力資源的層面來看，會計信息化建設(shè)的出現(xiàn)，能夠減少人工出錯的概率，提高數(shù)據(jù)、信息的真實準(zhǔn)確率。

(三)有利于加強管理者的管理能力

行政事業(yè)單位管理者需要管理很多項工作，在這個過程中若是能夠科學(xué)合理地運用信息化手段，對財務(wù)進行信息化建設(shè)，不僅能夠保障各項工作的順利實施，也能有效監(jiān)督會計信息。會計信息化建設(shè)時，行政事業(yè)單位可以在原有基礎(chǔ)上優(yōu)化財務(wù)管理系統(tǒng)，監(jiān)督會計工作，這樣一來，不僅能夠及時獲取相關(guān)信息，也能確保信息的真實有效性，進而保障數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。站在管理層角度來看，行政事業(yè)單位會計工作屬于管理中的重點內(nèi)容之一，以往的會計記賬方式無法提高企業(yè)工作效率，反而還會減緩企業(yè)信息平臺的建設(shè)和傳播力度，甚至不利于管理層對會計部門工作情況的了解和監(jiān)督。可若是運用信息化建設(shè)，便能借助會計大數(shù)據(jù)的便捷性和有效性，為會計人員提供準(zhǔn)確無誤的數(shù)據(jù)分析，進而監(jiān)督行政事業(yè)單位的財務(wù)情況，做出正確的決斷。

三、行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)存在的問題

(一)缺乏對會計信息化建設(shè)的重視

行政事業(yè)單位一般都是政府財政撥款，開展的業(yè)務(wù)也都是以社會群眾為主，所以一些行政事業(yè)單位便把業(yè)務(wù)拓展、提升工作水平作為工作重點，進而忽視了財務(wù)管理工作，特別是信息化建設(shè)要引入先進信息化設(shè)備，因此，也就需要投入大量的資金[3]。但事實上，一些行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點在生產(chǎn)管理、拓展業(yè)務(wù)上，對于會計信息化建設(shè)資金投入給出的想法是“沒必要”投入過多的時間、精力以及資金，以至于財務(wù)管理工作停滯不前，再加上財務(wù)部門缺乏完善的制度體系、財務(wù)核算也不是特別的規(guī)范，導(dǎo)致財務(wù)核算處于表面形式，不能有效發(fā)揮財務(wù)內(nèi)部控制的作用，也不能發(fā)揮風(fēng)險防范的作用，財務(wù)管理基礎(chǔ)相對薄弱，無法共享財務(wù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)，做不到集成化管理，而且還會出現(xiàn)重復(fù)工作的問題，不利于財務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)過程。

(二)會計信息化設(shè)置過于陳舊

想要實現(xiàn)行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)，則需要引進現(xiàn)代化的信息化設(shè)備，比如軟硬件設(shè)施，以硬件設(shè)備為例，硬件作為行政事業(yè)單位會計信息化的根本，目前一些行政事業(yè)單位會計硬件設(shè)備并沒有引進現(xiàn)代化設(shè)備，基本上都是一些簡單會計信息輸入的狀態(tài)，既沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析共享，也無法較好地完成會計事務(wù)工作[4]。

(三)會計人員工作水平有待提高

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對行政事業(yè)單位管理層也提出了較高的要求，比如需要深入了解、全面掌握管理理論和方式，同時還要精心研究管理工作，其中也包含了財務(wù)與會計管理等。但當(dāng)前一些行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者、工作人員并沒有上述能力，特別是會計人員在信息化技術(shù)操作上更是不盡如人意，不僅不熟悉會計信息化系統(tǒng)操作，也無法將會計信息系統(tǒng)的作用發(fā)揮出來，從而阻礙了會計崗位的進一步發(fā)展。

四、行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的優(yōu)化路徑

(一)優(yōu)化會計信息化建設(shè)

優(yōu)化行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)，需要從以下幾個方面實施：第一，需要讓領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嬓畔⒒ㄔO(shè)有所重視，從上到下加強認知，落實頂層設(shè)計模式，為行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)營造一個舒適和諧的環(huán)境和氛圍。會計信息化建設(shè)屬于長期、科學(xué)、系統(tǒng)的一項工程，必須要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮領(lǐng)頭作用，按照政策規(guī)定，根據(jù)單位的實際情況，對其進行統(tǒng)一規(guī)劃，進而才能制定具有信息化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并在這個過程中，還要找出會計信息化建設(shè)的重難點，明確分工各個部門、各個職員的職責(zé)，構(gòu)建開放、完整的會計信息系統(tǒng)體系[5]。第二，加強宣傳的力度，比如知識講座、宣傳會等，通過這樣的方式宣傳、學(xué)習(xí)會計信息化建設(shè)知識，讓單位領(lǐng)導(dǎo)、工作人員能夠?qū)嬓畔⒒⑿畔⒒ㄔO(shè)有一個深入的了解，當(dāng)對其有所了解之后，自然也能知道信息化建設(shè)帶來的積極影響。

(二)制定科學(xué)合理的會計信息化管理制度

為了能夠順應(yīng)當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展形勢，行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)需要制定一套相對完善、科學(xué)、合理的管理制度體系，當(dāng)然這個制度的建設(shè)離不開各個部門和全體員工的參與和努力。行政事業(yè)單位需要以自身實際為基礎(chǔ)，構(gòu)建符合標(biāo)準(zhǔn)的管理監(jiān)督制度體系，確定組織框架結(jié)構(gòu)，以此來保障會計信息化建設(shè)能夠順利開展。首先，優(yōu)化會計信息化建設(shè)和制度開展。通過建設(shè)制度體系，科學(xué)分工，明確各個部門的權(quán)利和職責(zé)，確保會計信息化建設(shè)的進程時間和效率，同時，在原有基礎(chǔ)上，制定相關(guān)制度體系，比如會計信息化操作制度、信息化檔案管理制度以及獎懲措施等等，這樣一來，不僅能夠充分了解信息化工作的流程細節(jié)，也能保障會計信息化建設(shè)的順利開展[6]。其次，監(jiān)督制度體系的制定。借助制度體系明確會計信息化工作細節(jié)，比如由誰來進行、落實、如何建立獎懲制度，使會計信息化建設(shè)能夠有依據(jù)可行。最后，制定內(nèi)部控制制度體系。會計信息化工作大多數(shù)都會遇到網(wǎng)絡(luò)安全問題，比如數(shù)據(jù)外泄、黑客入侵等，所以，非常有必要把會計信息安全融入到單位內(nèi)部控制制度體系中，以此來保障會計信息化建設(shè)的安全可靠，同時，單位自身也需要進一步完善內(nèi)部審核流程，隨時檢查軟硬件、會計核算等流程，這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并快速解決問題，保障行政事業(yè)單位會計信息化的順利開展。

(三)提升行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的軟硬件水平

要想提升行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)水平，首先得在硬軟件基礎(chǔ)上給予保障，比如穩(wěn)定安全的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境和計算機系統(tǒng)，確保軟硬件設(shè)施能夠緊跟時代，如今處于信息時代，數(shù)據(jù)也是各行各業(yè)不可缺少的資源，數(shù)據(jù)資源變得更加龐雜，為了能夠滿足數(shù)據(jù)的處理、錄入、安全等要求，行政事業(yè)單位需要配置高質(zhì)量的硬件設(shè)備；軟件方面，行政事業(yè)單位則可以結(jié)合自身的情況，選擇自主開放相應(yīng)功能軟件[7]。其次，重視軟硬件設(shè)施的后續(xù)維護、更新、升級等工作。如果硬件設(shè)備出現(xiàn)老化等問題，需要及時更換、維修；軟件設(shè)施也需要結(jié)合實際情況進行完善、升級、優(yōu)化，確保系統(tǒng)軟件能夠順利使用，滿足工作需求。最后，防火墻殺毒軟件，改軟件能夠保密數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)的安全。另外，單位也可以在此基礎(chǔ)上建立基礎(chǔ)設(shè)施維護資金，有條件的行政事業(yè)單位還可以配備專業(yè)人士，以防出現(xiàn)信息安全問題。

(四)培養(yǎng)會計人員的職業(yè)素養(yǎng)

行政事業(yè)單位會計人員可以說是會計信息化建設(shè)的主體和引領(lǐng)者。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計信息化技術(shù)也在不斷地提升，培養(yǎng)會計人員的職業(yè)素養(yǎng)非常有必要。首先，行政事業(yè)單位需要對會計人員進行專業(yè)培訓(xùn)，讓在崗人員能夠從以往工作思想轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化思想，以此來加強會計人員對信息化建設(shè)的認知和了解。同時還要培訓(xùn)會計人員對先進軟件、會計工作系統(tǒng)的使用，讓會計人員能夠?qū)τ嬎銠C技能有一個較深的掌握，這樣不僅能夠提升工作效率和質(zhì)量。其次，重視工作人員的教育學(xué)習(xí)[8]。行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)與信息技術(shù)發(fā)展息息相關(guān)。重視工作人員的教育學(xué)習(xí)，在一定程度上能夠豐富工作人員的知識儲備和業(yè)務(wù)水平，同時也能幫助工作人員更適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展技術(shù)，做到與時俱進。最后，引進復(fù)合型人才，能夠為會計信息化建設(shè)提供有效的幫助，也能促進人才發(fā)展，提高工作效率和質(zhì)量。

五、結(jié)語

總而言之，在現(xiàn)代化背景下，行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)想要進一步發(fā)展，需要完善傳統(tǒng)會計工作模式、內(nèi)容以及理念，尤其是要拓展會計職能、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面，同時還要營造舒適核心的信息環(huán)境，以此來加強工作人員的信息意識，制定針對性的制度措施，總結(jié)自身的工作情況并加以優(yōu)化，確保行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)能夠順利實施。■