王瀟瀟
(北京師范大學法學院,北京 100875)
一、問題的提出
根據《上海市婦女兒童權益司法保護工作白皮書》披露,2019年上海法院審判的性侵犯罪主要涉及猥褻兒童罪、強奸罪和強制猥褻罪等,其中猥褻兒童罪占比達 58.8%,負有特殊職責人員性侵兒童刑事犯罪問題較為突出。[1]未成年女性遭受性侵的現象屢禁不止,引發了社會各界的廣泛關注,例如2014年寧夏靈武教師黃振興性侵12名女童;2017年張洪輝前后共計侵犯17名兒童,①但特殊關系語境下發生的未成年被性侵事件的真實數量卻鮮為人知,依然是刑法學和犯罪學上的盲點。
實際上,中國法律一直在規范層面上針對未成年女性性權利的保護上持續發力。在傳統強奸罪的基礎上,2013年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯合出臺的《關于依法懲治性侵未成年人犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)進一步細化。《意見》第21條規定:“對幼女負有特殊職責的人員發生性關系的,以強奸論處。對已滿十四周歲的未成年女性負有特殊職責的人員,利用其優勢地位或者被害人孤立無援的境地,迫使未成年被害人就范,而與其發生性關系的,以強奸罪定罪處罰。”《意見》首次對負有特殊職責人員作出了規定。2020年《刑法修正案(十一)》增設“負有照護職責人員性侵罪”,規定:“對已滿14周歲不滿16周歲的未成年女性負有監護、收養、看護、教育、醫療等特殊職責的人員,與該未成年女性發生性關系的……”此立法舉措,無疑體現出中國對于未成年女性這一群體的特殊保護。