可持續發展循環農業經濟的實現與發展路徑

趙雪雪

（臨沂市羅莊區高都街道辦事處財經服務中心，山東 臨沂 276021）

農業經濟的發展水平，將對國民經濟的健康發展產生最直接的影響。在社會主義新農村建設大背景下，了解農業生產結構的發展需要，實現農業經濟的高效發展和有效引導，需要依據當地農業的生產實際和市場經濟政策條件進行細致的探討分析。通過對農業生產資源的有效分配，加強農業生產環節的有效管理和科學組織，能更好地推動農業經濟的健康化、科學化發展。

1.循環農業的概念

近年來，隨著糧食生產不斷發展，農民收入大幅度增加，農業物質技術裝備條件連年攀升，中國用不到世界7%的耕地養活了世界20%的人口，依靠自己的力量穩定解決了近14億人口的糧食問題。但是隨之而來的問題也日益顯著，農業資源的過度開發與消耗，導致農業資源短缺，大量污染物排放造成了生態破壞，農業可持續發展面臨嚴重的挑戰，如我國化肥施用量全球第一、農藥生產和使用全球第一。化肥用量達到318kg·hm-2，化肥當季利用率只有35%左右，普遍低于發達國家50%的水平；每年農藥使用量大約30萬t，利用率只有35%左右；每年農膜使用量大約260萬t，每年約有50萬t地膜殘留于土壤中，殘留率達40%；20%的農作物秸稈、40%的畜禽糞污還沒有得到資源化利用，這些都限制了我國農業可持續發展與經濟增長。我國農業經歷了由原始農業到傳統農業，再到目前的石油農業。循環農業是近年來廣受關注的一種農業生產模式，該模式是以循環經濟為主要核心內容，結合生態農業、綠色農業等，將農業資源進行循環利用進而推動整個農業產業鏈的可持續發展，是發展可持續性農業經濟和環境的必由之路。循環農業是對傳統農業中粗放、單一化生產的否定，是對生產與消費過程中的循環環節中實現物質資源再利用、再循環的總稱。循環農業與傳統農業發展模式的主要區別是傳統農業基于單向發展的線性農業生產經濟，即農產品依賴資源的高強度開采與消耗進行生產，為追求高產、高量的結果不斷加強對資源的消耗與環境的破壞。而循環農業生產過程中原材料與資源的消耗較低，并且資源在不同環節之間進行不斷的循環，使整個生產過程變成多個閉環，從而實現資源消耗、污染程度的降低，生產效率、循環效率的提升。正因為其模式的特殊性，經濟活動對自然的不利影響會盡可能減少。循環農業其獨特的特點是資源的節約和循環利用，這使中國經濟增長方式由粗放型向集約型轉變成為必然選擇。

2.影響農業經濟發展的主要因素

2.1 發展措施創意不足，管理模式陳舊

簡化的發展趨勢是影響農牧業協調發展的主要因素。其管理機制陳舊，對綠色經濟重視不夠，傳輸數據落后。同時，中國傳統農業意識的長期影響，導致許多農民和經營者在生產過程中習慣了原有的種植方式，導致農產品產量增長緩慢，農業經濟發展模式層面缺乏創新意識，影響了新型特色農業發展模式的推廣應用。

2.2 農業科技水平不高，管理存在缺陷

在現階段農業經濟發展過程中，沒有將高技術水平與優秀的管理方法合理結合，導致農業生產效率低下。此外，沒有科學的分級管理規章制度，導致農業各階層之間的問題無法解決。因此，在農業經濟的發展趨勢中，不僅需要建立分級管理的規章制度，而且其高科技水平和制度管理也需要提高。此外，我國農業高新技術與世界領先技術的交流不夠，導致農業生產缺乏自主創新動力，農業經濟發展趨勢不明顯。

2.3 農業支持力度有待加強

農業經濟發展會涉及農作物的種植、生產、銷售等諸多環節，任何一個環節出現紕漏都將會直接影響農業經濟發展水平。農業經濟管理或者產業發展階段缺乏規范化、系統化的統籌安排，沒有進行有效的結構調整，會造成現有農業生產結構的升級與發展受阻，生產結構會面臨較大的影響。在主要矛盾已轉移的新時期，為進一步推動農業經濟的健康發展，國家和濟南地方政府出臺了一系列支持政策和法律法規。盡管如此，現行的政策、法規遠遠不能夠滿足農業經濟的發展需求，經濟建設效果普遍偏低，農民群眾的收入不高，不利于農業經濟的健康可持續發展。

3.我國發展循環農業可持續農業經濟的方式

3.1 因地制宜推進循環農業發展

通過展現所在區域的區域特色，針對性地制定因地制宜的循環農業發展戰略，根據當地的氣候、市場條件、勞動力資源及特色作物等建立農業生產模式。從生產模式出發，比如藕、荸薺等產物，盛產于華南地區，借助當地特色農產物生成的“藕鯉沼”結合的循環農業生產體系可實現對當地氣候的適應。從而實現其社會價值、經濟價值。并且這種方式可以建立在原有生產模式的基礎上，大大縮減了前期的經濟成本與時間成本。

3.2 提高農戶意識

農民是農業循環經濟的主體。只有從農民的角度出發，才能在農業循環經濟的基礎建設中發揮農民的自主權。首先，各單位要加強宣傳工作，深入農民，向他們介紹農業循環經濟的基本要素和未來發展的重要性，使他們能夠積極塑造循環體系的理念，發揮他們的主動性。其次，要引進優秀的科技知識，向農民推廣一些常用的生產技術，激發農民的積極性。最后，農業循環經濟的環境效益和社會經濟效益應包含在農民的經濟效益中，使他們能夠積極獨立地貫徹循環體系的發展趨勢，發揮農民的主體作用。

3.3 發展多樣化的農業生產模式

在當代農業發展中，多樣化的生產方式是促進我國農業可持續發展的主要動力。首先，根據時代條件，規劃、設計和調整農村發展的規章制度，管理農業生產和銷售，強化農業經營主體，樹立發展循環農業的現代核心理念，是完成農業產業發展的重要途徑，堅持農業經營體制改革和體制機制創新。其次，為了保證我國農業經濟的穩定發展，必須根據當地農業的實際情況，積極采取相應的對策，靈活利用傳統農業的優勢和優良的栽培技術，大力推進循環經濟的發展，引導農業現代化發展方向，完成農業綜合開發設計。最后，加強對循環經濟的認識，樹立發展循環農業的新理念，進一步確立農業生產經營體制改革的方向，讓投資者和經營者對先進的農業經濟體制進行更深入的探討和把握，進一步推動農業產業發展完成。

3.4 農業生產中內部物質中的循環方式

農業產業內部物質層面的相互交換和利益，最大限度地減少排放浪費，如種植業和養殖業的許多典型模型。在各級農業工業之間交換廢物，使廢物能夠用作資源，如在稻田養魚，這為魚類提供了更好的生活環境。魚類以雜草、昆蟲及其糞便為食，減少了水稻中化學肥料和殺蟲劑的使用，控制了農業污染源，保護了生態環境，提高了農產品消費過程中和消費后物質和能量循環的經濟效率水平。目前，農業廢棄物資源化利用主要有秸稈資源化利用、畜禽糞污資源化利用和農膜資源化利用等。秸稈是一種寶貴的可再生資源，目前將秸稈機械還田或制備相關畜禽飼料，實施秸稈氣化，集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等技術；在農膜覆蓋量大、殘膜問題突出的地區，應該加快推廣使用加厚地膜和可降解農膜，建設廢舊地膜回收網點和再利用加工廠，建設一批農田殘膜回收與再利用示范縣，在農藥使用量大的地區，建設一批農藥包裝廢棄物回收站和無害化處理站，建立農藥包裝廢棄物處置和危害管理平臺。現階段，關于農業廢棄物的再處理多采用生物處理的方式。比如近年來將廚余垃圾、農業廢棄物混合堆肥處理，在堆肥過程中填入活性劑進行熱解處理，進而將其分解為有機肥，從而再次利用，實現循環。而近年來新興的生物處理方式，采用面包蟲、黑水虻等無害蟲類的幼蟲進行有機物分解，再將成蟲進行打碎后處理成有機肥，從而形成閉環形式。又如在農業生產中，伴隨著糧食的生產隨之而來的是農作物秸稈的產生，這些農業廢棄物內含有多種營養素與纖維素。隨著人們對農作物秸稈的不斷研究，也出現了相應的解決方法。例如，秸稈還田、秸稈資源化利用，發酵為有機肥、壓縮成紙張或木質燃料等。從而實現在農業生產中物質間的內部循環。以秸稈還田為例，通過將收獲后的農作物秸稈鋪放至田間，通過自然腐解或者人工添加無公害腐解催化劑等方式，實現農作物秸稈還田。一是可以大大減少化肥等外界添加物的使用，二是減輕了秸稈焚燒對環境的影響。通過一種物質循環的方式減少了對大氣的污染與秸稈物質的浪費，從而實現可持續性發展的循環農業。各個產業鏈之間的各部門在循環農業生產中也是相互依存、關系緊密的存在，通過對龐大的產業鏈進行拆分、重組，將相似性高的部門進行整合，從產業上入手形成更加完整可靠的循環經濟農業網絡，進而實現農業資源最佳配置與循環率的提升。

3.5 加強結構意識，提高生產效率

隨著我國社會發展的快速發展，加快農業技術和商品流通的自主創新勢在必行。以農業強國為突破口，充分發揮農業生態系統的整體作用，借助前沿科技，不斷完善高新技術對農業的支持，完善農業產業發展趨勢。一方面，要找到解決辦法，協調和科學調整農業產業布局，運用現代科技塑造農業技能型人才，應對農業產業發展中的各種困難，提高農業綜合加工能力和農產品品種。另一方面，要把握我國農業發展趨勢，積極引進國外優秀農業生產技術，開展營銷推廣活動，分析各種綠色生態方式和生態項目的優勢和差異，整合社會需求，共享發展結構，提高農業生產力。

3.6 擴大資金投入

在當代農業循環經濟綠色生態全產業鏈的各個階段，都需要投入大量資金。僅僅依靠政府是不夠的。政府資金主要用于農業循環經濟全產業鏈部分基礎設施建設。因此，政府必須吸引社會發展資金，鼓勵企業等社會發展組織積極參與農業循環經濟的基礎建設，完成產業鏈運營規模的擴張。國家還需要吸引和鼓勵自有資產的資本投資，充分發揮自有資產的效用。為推動地方農業循環經濟穩步發展，應促進國家、公司、人民的結合，多渠道、多層次、多渠道籌集資金。此外，還建立了農業循環經濟發展資金保障機制，使循環經濟發展趨勢的每個實際階段都有穩定的資金。例如，進一步在農村推廣小額信貸業務流程，做好農業循環經濟產業園建設、農產品培育和農業科技推廣工作。

3.7 循環農業可持續生產模式

中國的循環農業可持續生產模式主要以種養模式為開端，目的是實現農產品無公害、綠色、有機生產，結合現階段的現代科學技術、工程技術、生態學原理和經濟原理對整體模式進行優化處理。例如現階段大火的“稻蝦”“稻蟹”“藕鰍”等循環農業種養結合模式，在生產過程中杜絕一切農藥化肥的使用，通過養殖物的排泄物及有機肥對環境進行能量補給。采用這種手段實現高產、生態循環進而實現優質農業、農產品的優產從而提高人民生活質量。以“稻蝦”循環農業種養模式為例，稻田插秧后在水田中進行淡水蝦的養殖，該模式可以在生產過程中減少農藥化肥對環境的破壞，并且有研究表明在經過長期該模式生產后，土壤環境得到大幅度改善，土壤微生物及農田生物多樣性得以恢復，建立了一種健康的農業生態循環體系，在畝產量經濟得到提升的情況下，削減了農藥化肥的用量，并且由于增加養殖物，進而增加了增收手段，提高了農戶年收入。在該模式下由于水產物的出現，會進食稻田中腐爛的下層植被，從而降低了水稻的病蟲害風險。該模式形成了能量的閉環，與循環經濟理念相一致，是近年來優秀的推廣案例。

3.8 加大政府扶持力度

要正視農業循環經濟的價值，意識到當前形勢下發展農業循環經濟的必要性與緊迫性。以此為基礎，提升責任意識與使命感，更好地參與農業循環經濟發展。農業循環經濟發展不僅是當前農業社會升級的有效路徑，也是發展中國家彎道超車、追趕發達國家的重要選擇。

在提高認識的基礎上，要科學制定發展規劃。作為一項系統的工程，農業循環經濟的發展涉及的領域較廣。在實際工作開展中，需要堅持因地制宜、實事求是的基本原則。只有腳踏實地進行布局與安排，才能在堅持循環經濟理論的基礎上，更好地促進農村地區發展與升級，為本地區農業循環經濟發展提供必要的戰略引導。

政府要加大投資力度，結合循環經濟發展潮流，發揮好掌舵人的作用，正確把握循環經濟發展脈絡。加大基礎設施建設與投資，為循環經濟發展打下堅實的基礎。要在能力范圍內做好對財政投資的管理，解決政府在投資管理方面的弊端。在支出結構上，政府需要調整對循環經濟的支持力度。在收入結構上，需要完善稅收，助力地區循環經濟發展。例如可以通過設置生態建設稅的形式，將所收的稅款投資生態環境建設、用于治理本地區的環境污染等，更好地發揮政府的引導和宏觀調控作用。

4.結論

總之，近年來，國家逐步加強了對農藥使用安全的具體指導，開發了一系列低毒高效的綠色農藥，使我國農業經濟得到了蓬勃發展，對維護人民健康具有重要的現實意義，修復生態環境保護，提高農藥使用安全系數。新農村建設和農民生活也發生了翻天覆地的變化。然而，農業生產仍然存在許多問題。我們必須采取有效措施，大幅度提高我國農業生產效率，提高農產品質量，最終完善農業經濟可持續發展的理念。