制約定西市農業(yè)機械化發(fā)展的因素及對策

馬 祥

（定西市安定區(qū)內官營鎮(zhèn)人民政府 甘肅 定西 743011）

定西市位于甘肅省中部，是蘭州的東大門，也是古代“絲綢之路”上的重鎮(zhèn)。農業(yè)是定西市的支柱產業(yè)，全市種植農作物的總面積高達854.3萬畝，其中有655.25萬畝為糧食作物。定西市農業(yè)機械化發(fā)展很快，勞動生產率有很大的提高，農產品的生產成本顯著降低，但是在農業(yè)機械化發(fā)展過程中，也存在著一些問題，制約了農機化的發(fā)展。本文根據定西市農機化的發(fā)展現狀，分析了制約農機化發(fā)展的因素，并提出了一些建議，以供參考。

1 制約定西市農業(yè)機械化發(fā)展的因素

1.1 農機裝備不能滿足生產需求。目前，定西市的農業(yè)機械化水平有很大的提高，但農機設備的配套使用效率不高，農機裝備結構不科學，不能適應農業(yè)的發(fā)展，主要表現在以下幾個方面：第一，定西市小型農機具數量比較多，大中型機械數量較少。小型機械由于動力小，效率低，不能滿足目前農業(yè)生產的需求，尤其是隨著土地流傳，農業(yè)經營向規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展，小型機械的應用受到限制；第二，由于農業(yè)結構的調整，定西市逐漸興起一些地方特色農業(yè)，如馬鈴薯、西藍花、甘藍等蔬菜以及黨參、當歸、黃芪等中藥材的種植面積逐漸增大，但適用于這些特色農業(yè)生產的機械相對較少，導致機械化程度不高。第三，由于定西市特色農業(yè)的大力發(fā)展，糧食農作物的種植面積相對縮減，同時大多經濟作物機械化作業(yè)水平不高，使得很多農機具閑置，不能充分利用，造成資源的浪費。

1.2 種植模式較多，不能推廣機械化生產。定西市種植的農作物、蔬菜、中藥材等種類較多，而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植模式不統(tǒng)一，這就很難開展機械化生產作業(yè)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在種植生產中沒有使用配套的農機具，而是根據自己的習慣和經驗進行播種，造成行間距不統(tǒng)一，如小麥播種行間距不統(tǒng)一，后期播種玉米帶來了隱患，也增加了機械施肥、機械收獲的難度；玉米進行機械化收獲的行間距一般為60～70 cm，但有的農戶種植的行間距只有35～40 cm，并且收獲時，如果玉米聯(lián)合收割機的幅寬和拖拉機的輪距不一致，就會將沒有收獲的玉米碾壓，降低機械化作業(yè)的質量。

1.3 土地經營分散，不能合理利用。定西市屬于黃土高原的丘陵溝壑區(qū)，地形復雜多樣，耕地資源并不豐富，而且土地大多分散經營，農民缺乏對土地資源的科學使用，土地流轉不能有效推廣，導致農業(yè)生產農機化程度不高，土地的產量和經濟效益相對較低。正由于農村土地沒能進行合理的流傳，大部分的耕地不能進行規(guī)模化、集約化經營，現代農業(yè)機械化裝備得不到推廣應用，導致定西市特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展較慢，不利于農業(yè)現代化的發(fā)展。

1.4 農機化服務機制不完善。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都有農業(yè)服務中心，從事農機工作的人員也實行了定員、定編、定崗，但是實際工作中，從事農機工作的人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，而且有的工作人員年齡偏大，專業(yè)能力不強，還有的工作人員是兼職，這就導致農機管理、新農機推廣、農機安全監(jiān)理以及社會化服務等得不到很好的落實，尤其農作物播種收獲季節(jié)，農機專業(yè)技術人員缺乏的問題更加突出[1]。

2 定西市農業(yè)機械化發(fā)展對策

2.1 加大資金投入力度，促進農機化發(fā)展。政府職能部門要做好引導，以政府投入作為啟動資金，同時積極吸引各方資金投入，最終使農民成為受益者。首先，要增加農機購機補貼專項資金的投入，降低購買者的投入風險，尤其對于大型農業(yè)機械，補貼額度低，就會加重購買者的經濟負擔，也會增加購買者的投資風險，從而導致農戶購買的積極性降低。其次，要根據農業(yè)生產的發(fā)展需求，加大科研投入，積極研發(fā)短缺的農機產品和配套的農機具。積極和科研院所合作，提高農機化的科技含量，加大科技成果的轉化力度，解決定西市農機化水平落后的問題。

2.2 建立與農業(yè)機械化生產相適應的農村經營體制。要根據各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，做好土地流轉工作，逐步將土地集中經營，為農機化的發(fā)展創(chuàng)造條件。另外，還要規(guī)范農作物種植模式，使農機和農藝相配套，提高機械化作業(yè)質量和效率。

2.3 進一步完善農機化服務體系。隨著農業(yè)技術的發(fā)展以及農業(yè)結構的調整，農機化服務體系也要跟上時代的變化。政府職能部門要引導農民轉變思想意識，建立多種服務形式，做好技術培訓、信息咨詢、人才培養(yǎng)等服務，完善信息網絡服務平臺，做好農機化推廣工作，扭轉定西市分散經營、重復購買機械設備的現狀，不斷優(yōu)化資源配置，提高農業(yè)機械的利用效率。