加大碳匯造林力度 助力龍江碳中和

姜洪洋李 峰 肖 楠

（1黑龍江肇源沿江濕地自然保護區保護中心 黑龍江 肇源 166500；2黑龍江省林業科學院齊齊哈爾分院 黑龍江 齊齊哈爾 161005）

國家主席習近平在2020年9月22日召開的聯合國大會上提出“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取在2060年前實現碳中和”。黑龍江省委省政府高度重視碳達峰碳中和工作。2021年4月27日下午，省委書記、省人大常委會主任張慶偉主持召開專題辦公會議，聽取黑龍江省實現碳達峰、碳中和基本思路和重要舉措匯報及有關專家建議。張慶偉指出：抓住“十四五”這個關鍵期、窗口期，加快調整經濟結構，著力優化能源結構，實施減污降碳行動，加快構建綠色低碳循環發展經濟體系。要加快生態價值轉換，在推進碳中和中展現作為。

1 加大碳匯造林工作力度

加大碳匯造林工作力度，最大限度的提高森林對溫室氣體的吸收，最有效地減少對溫室氣體的排放，形成有效抵御氣候變化風險的機制和能力，逐步完善預測預警和防災減災體系。“十三五”規劃期間，全省每年計劃營造碳匯林40萬畝，并從樹種選擇上盡量栽植吸收溫室氣體能力強、固碳效果好的適生樹種。

2 加快林業碳匯交易步伐 促進節能減排指標核算

林業新增固碳能力多與少，標志著林業完成減排指標的成果的好與壞。因此，要增強參與意識、責任意識，積極籌劃運作碳交易市場的建立，使碳匯交易工作爭取在2021年底前試運行，2022年轉入正常運行軌道。

3 加強碳匯計量監測工作力度

加強碳匯計量監測工作力度，在全省范圍內開展碳匯計量監測試運行工作。為保證碳匯市場試運行，碳匯計量監測工作要走在碳匯交易工作的前面，留出一定的時間，供第三方復核和主管部門審批。要加大對人、財、物的投放力度，制定切實可行的年度工作計劃，克服一切困難，保證計量監測試運行成功。

4 加強對極端天氣的監測 預警和預防工作

加強對極端天氣和氣候事件的監測、預警和預防工作，不斷提高林業應對氣候變化的能力。極端天氣事件和極端氣候的變化，對林業的影響是巨大的，如大風、雷電對森林造成的火災，龍卷風對樹木造成大片折損，極端干旱少雨對樹木造成旱災，暴雨山洪對林木造成的水災等等。無論是大規模山火造成樹木燃燒，形成新的碳排放，還是山洪沖毀樹木造成碳泄漏，都會對林業生態建設造成重大的破壞。因此，必須予以高度重視，要不斷提高監測手段、預警機制的科學性、準確性和及時性，使林業應對氣候變化的能力不斷提高。

5 加強對林業各級部門的培訓工作

加強林業各級部門對碳匯造林、碳匯管理及碳交易工作的培訓工作，不斷提高各級領導和職工對碳匯工作的理解和重視。林業碳匯工作是林業邊緣學科，是一項新的工作領域，是碳減排工作的重要組成部分，無論是領導還是職工群眾，對其都知之甚少。因此，迫切需要進行業務培訓，使各級領導以及職工群眾盡快了解和掌握這門新理論、新知識。各級林業部門要把這項工作納入議程和計劃，在各自工作范圍內積極開展業務培訓，使人們不斷增強生態意識、環保意識、低碳意識，促進低碳社會的發展。

6 加強林業碳匯試點工作發揮低碳示范帶動作用

6.1 積極開展碳匯計量監測試點工作，在人員、經費到位的情況下，計劃開展“碳匯造林項目”的計量監測16項，“森林經營碳匯造林項目”的計量監測工作7項，力爭覆蓋13個市(地)和直屬管理局及行業部門，并以點帶面，不斷積累經驗，逐漸擴展到全省各地。

6.2 積極開展碳匯造林試點工作，要盡快轉變傳統觀念，把原有的造林模式向碳匯造林模式傾斜和轉變，使林業在積極應對氣候變化上發揮更大的作用。全省每年預計造林100萬畝，其中營造碳匯林應不低于40%，即40萬畝，并在土地、資金允許的情況下，擴大這一林種比例，逐步達到50%～60%，使林業碳匯事業在全球應對氣候變化工作中發揮愈來愈重要的作用。

6.3 配合相關部門，積極推進國家級生態文明先行示范區、低碳城市、低碳產業園區試點建設和啟動低碳社區試點建設。

6.4 積極開展濕地碳匯研究和計量監測工作，為開辟新的碳匯計量監測方法學提供科學依據，同時也為濕地碳匯在應對氣候變化工作以及林業生態建設中發揮重要的作用。

6.5 發揮碳匯林業發展促進會等群團組織的宣傳、鼓動和協調作用，采取各種手段，積極籌措碳匯造林基金，為林業生態建設作出應有的貢獻。