關于企業績效評價的策略及實踐探析

尚俊宏

（青島益興建筑科技有限公司，山東 青島 276600）

一、引言

在現代企業經營管理的過程中，績效評價工作非常關鍵。如今，經濟社會快速發展，尤其是近些年國際資本市場快速崛起，開展有效的績效評價，既可幫助企業進行自我反思，深刻認識到生產經營中出現的問題，也有利于企業強化經營管理，提高整體的經濟效益，讓企業在市場競爭中占據發展先機，保有發展地位。值得注意的是，企業在開展績效評價時，要遵循公平原則、客觀原則，結合企業的實際經營狀況，樹立長期發展目標，這樣才能保證績效評價結果更精準、可信、高效。

二、企業績效評價概述

（一）績效評價

績效評價是一種以考核績效為核心目標的管理機制，其基本環節主要有設立、運行、評價以及反饋等。預算績效評價有機整合了國家政策與企業特色，能夠對預算展開經濟評價、科學評價、高效評價及公正評價。預算評價流程包含創建制度、評價業務部門以及書寫報告等幾個環節。比如，針對業務部門開展預算績效評價工作，首要步驟便是明確評價對象，篩選具有專業素養的人員負責評選工作；其次，要聯系評價對象具體情況，制訂科學的評價方案，并嚴格審核具體資料；最后，正式開展預算評價工作，并完成評價報告。

預算績效評價由不同的機構負責，每個機構有不同的任務，這些機構通力合作，形成完整的預算管理流程，有助于嚴格落實各項工作。一般來講，管理決策機構需要負責撰寫分析報告，而決算報告與績效評價報告則由預算業務管理機構負責和管理。財務部門制定績效評價相關制度，完成本級以及下級績效評價工作，還要結合具體績效評價結果，提供相應方案。

（二）企業績效評價層面分析

企業績效評價層面主要涉及四部分內容。

其一，投資者層面。結合企業績效評價，從投資者的角度出發，充分了解企業的業績情況，從而全方位地了解企業的價值，再基于此制訂有效的投資決策計劃，防止在后期投資過程中出現不必要的風險。

其二，政府層面。需要考慮企業是否對社會有所貢獻，并且分析其貢獻程度，展開對應的評價。這一過程中，主要結合社會公眾利益和行政管理制度，全方位了解企業的納稅狀況，考評企業是否創造了更多的就業崗位，是否真正為員工謀求福利。

其三，企業所有者層面。開展有效的績效評價，可以促使企業所有者進一步了解企業的實際運作狀況，分析績效評價相關結果，并以此為依據，在后續發展中有針對性地調整發展方向及發展戰略。

其四，企業經營人員層面。開展有效的績效評價可確保企業管理人員更好地了解企業發展形勢，從而針對各項指標制訂有利的發展方案，完善發展策略。

三、企業績效評價面臨的問題

（一）評價指標待健全

首先，企業內部的績效評價指標包含財務指標與非財務指標，但是目前大多企業通常采用以經濟效益為核心的考核指標，并未真正考慮到非財務指標，長此以往將導致績效評價結果有失公允，很難通過相關的評價結果反映企業的實際經營狀況。財務指標的可變性偏大，存在波動區間，如果只針對企業的財務指標進行評價，便會導致評價過程的客觀性不足。例如，在績效評價時，采取收付實現制度，對企業財務數據進行評價，在某一階段會出現不同數據，把數據列入評價體系內，則會進一步影響評價結果的精準性。

其次，企業內部的指標偏多，受外界大環境的影響，一些指標容易失去作用。如果企業想得到長期發展，就需要在制定內部績效評價指標時兼顧外部績效評價指標，保障內外指標融合，否則很難真實反映企業的經營狀況，不利于提高企業競爭力，適應市場發展。

（二）績效評價范圍狹窄

一方面，欠缺無形資產與人力資本方面的評價。當今的市場競爭愈發激烈，企業需要重視無形資本與人力資本，將其融入績效評價體系中。但目前很多企業都忽略了這一點，導致績效評價較為片面。

另一方面，生產工作環境是企業經營發展的關鍵參照指標，也需要將其列入績效評價內容中。對企業來講，不僅要運行經濟效益機制和對應的管理機制，還要優化工作環境及生產環境，從而提高員工的工作積極性。若企業內部環境較差，員工就會缺乏對企業的歸屬感，企業就會喪失凝聚力，這樣一來就會給企業的未來發展造成不良影響，甚至極有可能致使企業出現虧損的局面。

同時，企業的績效評價還缺乏對企業創造的社會效益的有關評價，不重視企業的創新能力及其對社會作出的貢獻。此外，也缺乏對企業與客戶的關系評價，這極有可能削弱企業的整體競爭實力，使得企業發展停滯不前。

（三）評價主體不科學

企業績效評價歸口部門欠缺精準的評價形式，很多企業都將這項工作交由財務部門負責，但財務部門在具體評價過程中，通常僅針對財務數據進行評價，評價視野過于狹窄，缺乏公信力，導致評價結果遭到質疑，無法保證評價結果的真實性。究其原因，主要在于評價主體不科學，致使評價結果的權威性和公信力大打折扣。

四、優化企業績效評價的有效策略

（一）優化管理職責，保障績效評價有章可循

為了使企業績效管理工作有章可依，必須重視企業的成本考核和監督工作，保障績效管理執行到位。同時，需要健全企業內部的績效控制制度，規范績效管理流程，明確執行部門與歸口部門的不同職責，通過細化職責，進一步確認歸口責任及分工責任。企業在實施績效管理的過程中，要優化制度的制定流程與決策程序，把績效管理列入企業的常規工作中。同時，要選擇合理的編制方法，否則極有可能造成后期工作效率及考核結果無法達標。需要注意的是，有了科學的績效制度的支持，還需要持續加大對制度內容的宣傳力度，以保障企業內部所有員工對相關制度了如指掌，為制度的有效執行做好鋪墊。

（二）健全相關體系，完善績效評價指標機制

首先，企業在發展過程中，要合理改進財務指標，考慮到企業財務指標存在的缺陷，應適當引進經濟增長指標，這一指標主要是指企業扣除了所有成本后的資本效益。具體來講，是企業稅后的凈利潤，是股權資本及債務綜合資本成本扣除后的余額。經濟增長指標可以展示企業真實經營情況與具體業績情況。同時，應結合企業決策權以及股東愿景，保障股東和經營人員在利益方面具有移植性的特點，并且建立配套的激勵報酬機制，確保管理人員與企業內部員工可以像股東一樣獲得對應的酬勞，促使企業管理人員聚焦企業未來，制定長效的發展計劃［1］。

其次，企業要重視分析現金流量指標。企業籌措資金的能力相對有限，無論在哪個發展階段，都需要有充足現金流量作為保障，由此可見，現金流在企業發展中占據著極其重要的主導位置，此項評價指標比經營利潤更重要。因此，在企業的財務指標中，現金流量是需要優先考慮的內容，現金流量能進一步反映企業在某一時期內的賬目變動情況。值得注意的是，現金流量指標不受企業決策層與管理層的控制，會隨宏觀經濟環境變化而出現一定變動。

最后，企業要重視優化非財務指標，非財務指標在評價工作中發揮著極其關鍵的作用。站在企業長足發展的角度分析，非財務指標在評價體系中的地位極其關鍵。績效評價體系必須包含財務指標與非財務指標，才能保證績效評價的結果更加完整、全面。

（三）以出資人為主，創建多重權重評價體系

績效評價主體多元，政府、出資人、經理人員以及債權人等均屬于績效評價的主體。不同投資主體在績效評價時出于不同的目的和不同的立場，所關心的內容以及側重點會存在一定的差異。

企業績效評價屬于完整體系，具有多元化特點，需要滿足國家宏觀調控需求，而且要有利于債權人關于企業的客觀評價。不同的利益主體關于企業財務狀況的著眼點有一定的差別［2］，例如，投資人更關心企業是否具備持續發展的實力以及當下的盈利情況，債權人則更關心企業是否能長期經營以及是否具備償還債務的能力，政府則關心企業在發展過程中能否為社會作出貢獻。因此，企業績效評價不可采取固定權重值。

如今，企業的績效評價主體以出資人為主，受市場經濟環境的影響，出資人投資創辦企業的根本目的是實現利潤最大化。因此，需要設計多重權重相關的體系，進一步優化相關評價對象和評價范圍，以便真正滿足績效評價工作的具體需求。除此之外，財務評價還需要考慮企業利益相關者的利益，從利益相關者的角度展開設計，創建多角度的財務評價體系，真正滿足多方的現實評價要求，提高相關信息的利用價值。

（四）完善管理體系，提供規范性保障

首先，要重視核實以及確認相關的資料，保證會計信息資料足夠可靠且真實，避免相關企業出現操縱利潤或者是盈余管理不足的問題。工作過程中，要結合基礎資料核實工作以及年報審計工作，提升整體的績效評價效率。同時，涉及的與企業基本情況有關的各種數據盡管并非審計內容，但是會在一定程度上影響企業績效評價的客觀屬性，因此，為了提升績效評價的效率，必須在年報審計時注重核實績效評價基礎資料內容［3］。

其次，要重視引進高科技人才，這是企業創新的根本保證。在企業創新實踐中，要重視吸收更多高素養、高技能人才，在創新活動中培養相關人才。通過創新視野，凝聚人才力量，打造一批極具創新實力的科技型人才，組建人才隊伍，尤其要保障年輕科技人才能夠在企業中脫穎而出，大膽展示自身才華。企業要致力于實現創新發展的目標，優化相關機制，切實鼓勵科技人員大膽創新，為保證企業的績效評價工作順利落地提供人才支持。

（五）組建專業審查小組，重視自我審查

我國大部分企業都會經歷發展的瓶頸期，這主要是因為市場環境在不斷變化，而企業之間的各方面競爭越來越激烈，從而使得一些企業管理人員把發展精力放在企業外部情況的動態管控上，忽略了對自身發展情況的監督與管控［4］。

盡管企業面對的外部挑戰越來越多，會出現重重危機，但企業發展所面臨的問題，主要源自企業內部經營和監督管理不當。所以，企業要提高自身審查能力，以彌補內部及外部管理中出現的問題?？梢越M建專業的內部審查組織，匯總企業不同部門在不同時期的工作內容，促進企業進一步反思運營及發展中出現的問題，并總結經驗教訓。此外，企業也可以邀請專業的績效考核專家組建調查小組，為企業的績效評價提供專業的指導意見。

（六）做好企業戰略規劃，提升績效評價水平

我國大多數企業開展內部管理工作時，使用的管理手段相對傳統，并未真正做到與時俱進，甚至還欠缺戰略意識。為此，企業應培養一批具有長遠思維與戰略性眼光的管理人員，保障相關人員能夠以敏銳的感知力，意識到新時期的戰略性問題，將企業實際生產的績效值與標準值進行深層次比對，以便解決績效管理工作中出現的各種問題，突破企業發展的瓶頸。需要注意的是，每一種戰略思維都需要有專業制度框架的支持，所以企業必須結合自身的狀況，采用有效的措施，制定適合企業發展情況的戰略目標，合理處理績效評價問題［5］。

五、結語

市場經濟的不斷發展，促使企業進一步優化、創新績效評價體系，不斷完善、落實績效評價工作。企業要結合自身的發展狀況，考慮市場經濟的發展形勢，制定有效的績效評價機制，實現自身的長足發展。