肥西縣：審議意見從“紙上”落到“地上”

文／呂樂

肥西縣人大常委會著力提高審議意見的提出和督辦質量，增強審議意見辦理實效，推動全縣經濟社會高質量發展。

5 月25 日，肥西縣十八屆人大常委會第三次會議審議通過了《關于進一步提高常委會會議審議質量的辦法》，從選準審議議題、深入調查研究、做好審議準備、規范審議流程、落實主題發言、持續跟蹤督辦等6 個方面，建立健全審議意見閉環運行機制，讓審議意見從“紙上”落到“地上”。

肥西縣人大常委會創新學習方式，通過精準培訓提升常委會組成人員履職能力。印發《肥西縣人大常委會學法制度》，結合審議議題，制定2022年學法計劃，在每次常委會會議前，圍繞會議議題對常委會組成人員進行會前學法和專業知識培訓。今年以來，共組織會前學法3 次，對未成年人保護法、水污染防治法、安徽省未成年人保護條例等開展學習研討。

“通過會前學法，不僅進一步增強了常委會組成人員的法律意識，還拓寬了工作思路，提升了依法履職的能力和水平，對于高質量審議、開展監督工作起到了良好的推動作用。”縣人大常委會委員、內司工委主任張廣福說。

為提升常委會組成人員的審議質量，縣人大常委會把握關鍵環節，增強監督實效。常委會會議前將聽取的專項工作報告和調研報告一并發送常委會組成人員審閱，并明確主題發言人，要求提供書面發言提綱。會中采取分組審議的方式，主題發言人首先發言，其他常委會組成人員結合實際提出審議意見。今年以來，縣人大常委會組成人員圍繞全縣未成年人保護工作、基層司法所規范化建設、美麗鄉村建后長效管護等多個議題，提出高質量審議意見73條，推動解決一批群眾普遍關心關注的問題。

肥西縣人大常委會就“政務服務全程網上辦理”審議意見落實情況進行督辦。（邵菁菁 攝）

縣人大常委會精準督辦，確保審議實效。去年交辦《縣人大常委會審議縣政府關于大力推進政務服務全程網上辦理情況的報告的意見》后，縣人大常委會今年進行了跟蹤督辦，縣政府及有關部門認真辦理，取得了多項成果。其中，縣政府落實了關于建立“大一統為企服務通辦”綜合窗口和為民服務通辦綜合窗口、拓展長三角“一網通辦”和跨省通辦專窗、設置工程建設項目并聯審批綜合服務窗口等一系列整改措施，實現企業和群眾辦事“進一網、進一窗、能通辦”。

“在縣政務服務大廳的‘大一統為企服務通辦’綜合窗口，我全程觀摩了企業辦理業務的導辦、審前、綜合服務等相關程序，感受到政務服務全程網上辦理水平的明顯提升。”日前，縣人大常委會委員、社建工委主任許彥在督辦“政務服務全程網上辦理”等審議意見落實情況時，對辦理情況給予肯定。縣人大常委會對審議意見的持續跟蹤督辦作出明確規定，形成了審議意見從交辦、督查、再交辦的辦理操作程序規范。今年以來，共對4 件“審議意見書”落實情況進行跟蹤督辦，取得良好效果。■