長三角共同富裕新實踐：跨境電商綜試區建設對城鄉收入差距的影響*

□黃先海 虞柳明 崔雪

內容提要 實現共同富裕需要進一步深化改革和政策創新。長三角地區產業集群水平、數字經濟活力和出口開放程度均位于我國前列，跨境電子商務綜試區建設如火如荼，為長三角城鄉協調發展提供新的思路和實踐經驗。城鄉收入差距是分析城鄉共同富裕的重要視角，本文基于長三角2011—2020年41個地級市面板數據的多期雙重差分回歸結果發現：（1）跨境電商綜試區建設顯著縮小了城鄉收入差距，經過一系列穩健性檢驗后結論仍然成立。（2）跨境電商創業活力和生產性服務業的集聚是跨境電商綜合試驗區影響城鄉收入差距縮小的重要作用機制。（3）相較于后批獲準建設城市，前兩批城市跨境電商綜試區建設對城鄉收入差距的縮小影響更加明顯；相較于普通城市，副省級城市和直轄市的跨境電商綜試區建設對城鄉收入差距的縮小影響更加明顯。因此，政府應加強跨境電商綜試區發展的規劃，加快農村地區跨境電商產業的發展，促進跨境電商企業的培育和生產性服務業的集聚，促進跨境電商與城鄉協調發展，實現城鄉共同富裕。

一、引言與文獻綜述

共同富裕是社會主義的本質要求，而最艱巨最繁重的任務仍然在農村。城鄉收入差距是當前中國經濟發展的突出矛盾。如何解決好城鄉收入差距也是當前實現共同富裕發展面臨的重要課題。中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，實施“數商興農”工程，將深入實施電子商務進農村作為鄉村振興、縮小城鄉收入差距的有效手段。2022年中央一號文件將大力推進數字鄉村建設設為重要戰略，將鄉村數字經濟發展作為鄉村振興的數字引擎。近年來，電子商務的快速發展促進了鄉村振興進程，極大提升了城鄉區域間生產要素的雙向流動，分工合作呈現新發展態勢。根據阿里研究院的報告，2021年全國淘寶村達到7023個，其中長三角三省一市占比為43.64%，①是中國鄉村數字經濟發展最活躍的地區?！堕L江三角洲區域一體化發展規劃綱要》中明確提出要建設一批跨境電商綜合試驗區，并打造全球數字貿易高地。截至2022年5月，上海、江蘇、浙江實現跨境電商綜合試驗區全覆蓋，安徽已有五個地級市獲批建設。跨境電子商務是目前發展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的一種外貿新業態，對傳統制造業出海數字化和居民進口消費產生巨大的影響。跨境電商不僅已經成為產業結構、就業格局和城鄉收入變化的技術催化劑，而且是促進中國外貿向高質量發展階段升級的助推器。長三角地區具備實現數字經濟高質量發展和推動城鄉協調互動發展實現共同富裕的基礎。探索長三角地區的城鄉共同富裕的路徑不僅是實現區域高質量發展的必然要求，也能為其他地區提供可復制可推廣的城鄉共富發展模式。

圖1 各年份長三角地區獲批建設跨境電商綜合試驗區的城市②

跨境電子商務主要是電子商務和外貿的有機結合，兼具兩者的屬性。隨著跨境電子商務的發展，城鄉居民是共享數字紅利還是出現數字鴻溝，學術界對此問題尚未進行深入研究。但已有文獻討論了電子商務對農村居民收入的影響，電商產業聚落或集群拉動了農民創業就業（王金杰等，2019），還推動了鄉村相關基礎設施建設（Lin，2019）。互聯網使用能提升農戶的創業績效（蘇嵐嵐和孔榮，2020），這主要體現在電子商務降低了交易成本，可以將產品銷售給更廣泛的客戶群（Li et al.，2021），有效提高農戶的收入（曾億武等，2018）。電子商務技術就近擴散使得區域內農戶大量參與并產生產業分工，本質上是將數字紅利往“三農”領域擴散的過程（曾億武和郭紅東，2018）。改善農村信息和通信技術基礎設施和完善農村電子商務發展環境是促進農村電商發展的關鍵（Ma et al.，2020；唐紅濤和李勝楠，2020），而這種創新和技術變革也是鄉村振興的關鍵因素（Gao & Liu，2020）。在電商政策方面，有學者發現電子商務進農村綜合示范政策能促進農民收入的提升（唐躍桓等，2020）。但就互聯網等信息通信技術和外貿對城鄉收入差距的討論存在一定爭議，尚未達成共識。部分研究發現農村電子商務的發展有助于縮小城鄉之間的“數字鴻溝”（何曉斌等，2021），但初期會擴大城鄉收入差距，等發展到一定程度才會縮小城鄉收入差距（李宏兵等，2021）。同時，出口能增加制造業和服務業的就業（張川川，2015），出口結構的優化能夠促進城市化進程（孫永強和巫和懋，2012），這都將降低城鄉收入不平等程度。提高貿易開放程度會影響農村勞動力在非農部門的就業從而導致收入差距下降（王躍生和吳國鋒，2019）。也有研究發現對外貿易會進一步擴大城鄉收入差距（魏浩和耿園，2015）。但是，跨境電商的發展正重塑整個貿易體系（馬述忠和郭繼文，2019），已經成為出口戰略的重要部分?？缇畴娚棠軌蛴行Ы档唾Q易弱勢群體參與國際市場的門檻，進而促使中小微企業和個體能夠廣泛參與國際貿易并從中獲利（馬述忠等，2018）。互聯網的發展重新定義了基礎設施、生產要素和協作結構，為中國農村供應商開辟更廣闊的地理范圍（Gomez-Herrera et al.，2014），跨境電子商務為農村發展出口貿易提供了開放性和可能性，也為農村可持續發展提供內生發展動力。

從以上文獻可以發現，出口貿易是我國經濟增長的重要驅動力，跨境電商作為發展速度最快、潛力最大的外貿新業態，深刻影響著區域勞動力市場和收入分配。農村電商能帶動農村傳統產業和促進農村經濟增長，已經成為鄉村振興的新突破口、城鄉融合發展的新模式、“一二三產”結合的新支撐點。但是現有文獻就跨境電子商務到底是縮小還是加大城鄉收入差距的問題尚未得出結論，對跨境電商綜合試驗區政策的影響研究也較少，因此本文將基于長三角城市的樣本進行實證檢驗，并用雙重差分方法分析跨境電商綜合試驗區對城鄉收入差距的影響。

據此，本文可能的邊際貢獻主要有三點：（1）理論層面上，本文從多個角度厘清了跨境電商綜合試驗區建設對城鄉收入差距的影響，首次構建跨境電商企業創業活力和生產性服務業集聚兩個渠道揭示作用機制，豐富了跨境電商和鄉村振興的研究。（2）實證層面上，本文基于長三角三省一市的城市數據，采用雙重差分法識別了跨境電商綜合試驗區建設對城鄉收入差距的縮小效應，進行了一系列穩健性檢驗，并檢驗了跨境電商企業創業活力和生產性服務業集聚的中介效應。本文的研究結果論證了學界對跨境電商綜試區建設的理論判斷，揭示跨境電商政策影響城鄉收入差距的作用機制。（3）政策層面上，本文驗證了跨境電商綜合試驗區促進共同富裕的政策效果。這一結果有助于理解貿易開放便利化背景下中國城鄉勞動力收入結構的演化，同時有助于政府制定合理的政策推動農村經濟發展、提高農村居民收入水平、縮小城鄉貧富差距，為共同富裕提供新的思路和更為積極的政策建議。

二、政策背景和理論分析

（一）政策背景

跨境電子商務綜合試驗區是一種貿易新業態的政策實踐，旨在實現并保障跨境電商產業便利化和規范化發展。通過建設一批跨境電子商務綜合試驗區，不斷提升跨境電商制度創新、服務創新和管理方式創新等能力，實現制度體系、貿易體系和產業水平的提升。自2015年3月國務院發文批復杭州建立中國首個跨境電商綜合試驗區以來，我國政府在2016年1月、2018年7月、2019年12月、2020年4月和2022年1月先后六批共132個城市設立國家級跨境電商綜試區。國務院各部門也出臺一系列相關政策，在跨境電商進出口稅收、海關通關監管、商品檢驗檢疫、收付匯等方面營造有利發展環境，幫助中小微企業拓展國際市場，參與國際貿易，推動傳統外貿和制造業向數字化轉型發展。各級地方政府在建設跨境電子商務綜合試驗區過程中，會在產業合作、資金補貼、所得稅收減免、物流倉儲補貼、優惠貸款、辦公用房優惠、人才引進政策上進一步加大政策支持力度。2021年商務部對105個跨境電子商務綜合試驗區進行評估，長三角城市群中杭州、寧波、上海、南京、義烏均為首檔“成效明顯”，占到首檔城市的50%，③領跑全國跨境電商的發展。長三角發展跨境電商過程中注重城鄉協調發展，跨境電子商務的日益普及使城鄉居民和經濟實體的機會更加平等。長三角各城市積極發展農村電子商務轉型升級并開展跨境業務，為全國提供了許多可復制推廣的經驗。長三角地區具有良好的電商發展基礎，具有銷售和配套服務的完整鏈條。長三角地區許多跨境電商村鎮已經出現了“專業市場+資源優勢”、“政府培育+地域特色”的發展模式，并且帶動了原材料、運輸、倉儲等相關產業鏈的發展。跨境電商不僅對農村農業農產品發展起到促進作用，而且從多方面幫助農民增收創效?？缇畴娚叹C合試驗區的建設助力新一代信息技術滲透應用于農村農業，是鄉村振興插上數字化翅膀的直接表現形式，是鄉村振興的新引擎。

（二）理論與機制分析

1.跨境電商綜試區政策對城鄉收入差距的整體性影響

城鄉收入差距的縮減本質上是實現產業結構、就業方式、人居環境、社會保障等一系列由‘鄉’到‘城’的重要轉變（陳斌開和林毅夫，2013）。隨著交通和信息通信基礎設施的發展，農村里出現了工業和服務業從傳統農業中分化以及與對外貿易融合的現象，農業農村農民也可以依靠跨境電商拓寬和深化外部聯系并尋求嵌入全球價值鏈，與其他地區的企業共同創造價值。產業集聚和城鄉邊界模糊拉近了城鄉居民就業生活的時空距離，跨境電商綜合試驗區的建設幫助能力與資源有限的農村中小企業實現數字化轉型，并在跨境貿易市場中競爭（Li et al.，2018）。一方面，由于跨境電商業務能通過有效降低搜尋成本、減少交易成本、聚集大量需求、提供金融服務等方式降低進入市場的壁壘，提高市場交易的范圍和效率，農村居民可以通過跨境電商平臺進行個體經營或數字創業。農民充分依托宅基地上的自建房和庭院，混合居住、辦公、加工、倉儲等多種功能從事跨境電商活動，各方面要素價格便宜，降低了產業的發展門檻（Tang & Zhu，2020）。由于農村“熟人社會”的性質，隨著農村中開創者和先期采納者經營跨境電商的成功產生示范效應，進一步刺激其他村民從事跨境電商等相關經濟活動，促進了網商集聚和發展，加快農村經濟發展模式轉變，促進農村收入向城鎮收入收斂。另外一方面，跨境電商出口的增長能創造大量非農就業崗位?？缇畴娮由虅站C合試驗區激發農村多元的就業機遇，推動就業從第一產業向二三產業的非農化躍遷，讓更多的農村居民能夠就近就業，使得電商發展較好的農村不僅成為本地勞動力的蓄水池，同時成為外來勞動力與專業技術人群的集聚地（羅震東，2020），就業機遇拓寬了鄉村居民的收入來源。加工、銷售環節對人力資源的需求影響著村里居民的就業模式和收入來源。例如，對物流快遞員、商品加工工人、在線客服人員等服務人員的需求不斷增加，催生了更多的新型就業崗位。就業模式多樣化，為農村家庭提供了經濟發展機會，也為農民拓展了工薪、財產、創業等各方面收入來源渠道，城鎮勞動力市場競爭加劇，原有城鎮勞動力均衡工資下降或者小幅上漲，而農村勞動力相比之前獲得大幅上漲，有效縮減城鄉收入差距（方毅等，2021）。

跨境電商綜試區的建設同樣延續產業擴散理論和人力資本理論的邏輯。從產業擴散理論角度分析，跨境電商催生了生產、加工、銷售、貨運等眾多衍生品，助推地區間產業結構調整與產業轉移?？缇畴娚叹C合試驗區建設過程中，會加快鄉村地區信息基礎設施和交通基礎設施的建設，鄉村的工業和服務業逐漸發展，工業和服務業的就業彈性和平均投資回報率高。上下游鏈條的延展促進產業集聚，各類服務逐漸形成產業鏈，形成跨境“亞馬遜村”，進而提高供應鏈效率，降低生產成本，提高商業運作效率、增加國際貿易交易量（He et al.，2021）。產業鏈的集聚促進了農村地區第二和第三產業的發展，這將帶動農村地區的勞動力市場的均衡工資上升，進一步推動農村新型城鎮化建設、縮小城市和農村之間產業發展差距，從而促進城鄉收入差距縮小。從人力資本理論角度分析，長三角地區的信息通信基礎設施、出口貿易生產網絡和數字平臺服務提供商構成了跨境電子商務發展的優勢，為農村居民學習專業技能、接觸跨境電子商務提供了便利。政府對農民進行網商創業培訓，培訓指導提升了農民的數字技能，增強其參與市場交易所需的技能。返鄉創業的從業者帶回資金、技術以及先進的經營管理理念，實質性打通了由城市到鄉村的生產要素流通渠道，為鄉村發展注入動力，還能對非電商經營戶產生溢出效應（秦芳等，2022）。知識和技術的擴散會提高農村地區的勞動生產率，提高勞動技能與人力資本水平，提升農村轉移勞動力進入非農領域生存發展的綜合能力，從而進一步刺激對勞動力的需求，導致勞動力的需求曲線向外移動，農村勞動力報酬水平提高，進一步縮小與城市工資水平之間的差距（王奇等，2021）。

根據以上分析，本文提出如下研究假說1：跨境電子商務綜合試驗區政策能夠有效降低城鄉收入差距。

2.跨境電商綜試區政策對城鄉收入差距的作用機制分析

如果說上述理論分析探討了跨境電商綜試區政策促進城鄉收入差距縮小的整體影響，那么為了深入探究跨境電商綜試區發揮其收斂城鄉收入差距的現實舉措，有必要進一步探討跨境電商綜合試驗區政策實現城鄉收入差距降低的作用機制。

跨境電商綜試區的建設為國內中小微企業拓寬對外貿易提供了諸多便利條件。創業門檻的下降激發了跨境電商企業的創業活力，增加了就業崗位和機會?？缇畴娚叹C合試驗區會在一些城鄉交界處創辦產業園，由于地價便宜、建設成本低、人員工資水平低，更能吸引跨境電商企業的入駐，因此政策和技術也會擴散到農村地區。一方面，城市中跨境電商企業的成立會創造大量崗位。部分企業或者崗位會偏好要素價格便宜的農村勞動力，推動了農村勞動力向城市流動，并獲得相對農村更高的收入。另外一方面，農村中跨境電商創業企業會推動當地勞動力非農化轉變。部分農村居民利用政策支持、技術條件和成本優勢返鄉創業發展成立小型企業。農村跨境電商企業也會吸收當地的農村居民，從事收入更高的二三產業，盤活農村經濟發展的產業鏈，農村剩余勞動力能夠隨著新興產業的發展進入非農領域中，非農勞動力比例的上升，也會帶動農村整體勞動力技能和勞動力生產率的提升，這將使得農村地區勞動力市場的均衡工資上升，促使城鄉收入差距逐漸收斂。

根據以上分析，本文提出如下研究假說2：跨境電子商務綜合試驗區政策通過增強跨境電商企業創業活力降低城鄉收入差距。

出口貿易對制造業就業具有拉動作用并間接促進服務業就業。低收入人群是出口增長的主要受益者（張川川，2015）。相較于國內電商，跨境電商的整體交易流程更為復雜，交易周期更長，交易風險更大。因此跨境電商綜合試驗區的發展促進了物流業、金融業、商務服務業、技術服務業等生產性服務業的集聚，生產性服務業粘合了一二三產業并構建了以工促農，以城帶鄉的產業通道。一方面，生產性服務業的集聚同樣創造大量就業，促進了農村剩余勞動力向城鎮轉移，促進農村人力資本積累，提高勞動生產率，通過要素報酬的調整來縮小收入差距（黃先海和諸竹君，2021）。以物流業為代表的生產性服務業往往會在城鄉交接處集聚，吸引一大批農村居民就業。另外一方面，生產性服務業的集聚有助于農村拓展產業鏈、增強專業化報酬、降低農村的生產成本，有利于推進農村跨境電商企業孵化，加快農村跨境電商產業的發展，擴大農產品和其他產品的銷售渠道，構建以城帶鄉的產業通道，進而促進農村產業結構升級，縮小城鄉之間的產業發展差距以促進城鄉收入差距逐漸縮小。

根據以上分析，本文提出如下研究假說3：跨境電子商務綜合試驗區政策通過促進生產性服務業集聚降低城鄉收入差距。

三、研究設計

（一）模型設定

跨境電商綜試區是一項政策試驗，因此本文用雙重差分法（DID）分析跨境電商綜試區建立是否真正對長三角地區的城鄉居民收入差距產生影響。截至2020年底，長三角41市已建成24個國家級跨境電商綜試區。因此將設有跨境電商綜試區的24個城市作為處理組，余下17個城市作為對照組。首先設置虛擬變量Treat來表示城市是否成為跨境電商綜試區試點，若城市設立跨境電商綜試區試點，令Treat=1；余下未設立跨境電商綜試區的城市，則令Treat=0。同時，設置虛擬變量Post表示政策沖擊的時間虛擬變量，設立跨境電商綜試區開放之前，令Post=0；由于政府分別認定四批次跨境電商綜試區的城市名單的當年均未滿一年，借鑒宋顏群和胡浩然（2022）的做法，分別將各批次的城市按設立時剩余月份占當年的比例賦值Post，即不同批次城市設立當年Post賦值為5/6、11/12、1/2和2/3，以后年份Post賦值為1?？紤]到長三角各城市跨境電商綜試區是分多期設立，本文采取多期雙重差分法來進行回歸分析，生成政策虛擬變量和時間虛擬變量的交互項Treat*Post，其中基準回歸模型設定如下：

其中，i，t分別表示城市、時間。被解釋變量Theilit是城市i第t年的城鄉收入差距情況。核心解釋變量為Treati*Postt，Controlit是一組城市層面的控制變量；δi、μt分別代表城市個體固定效應和時間固定效應；εit是隨機擾動項。

（二）變量說明

核心解釋變量為城市是否成為跨境電商綜試區試點（Treati*Postt）。根據長三角地區城市是否成為跨境電商綜試區試點城市和設立時間生成政策虛擬變量Treati和時間虛擬變量Postt，對其賦值后生成兩者交互項。

被解釋變量為城鄉收入差距（income gap）。現有研究通常用城鎮居民人均可支配收入與農村居民人均可支配收入（純收入）之比、泰爾指數和基尼系數來衡量。本研究借鑒周國富和陳菡彬（2021）的研究，充分考慮三種代理變量的優缺點，與其他兩種相比，泰爾指數既考慮了城鄉收入分布，又兼顧了城鄉人口結構，因此本文采用泰爾指數（Theil）作為城鄉收入差距的代理變量，其中泰爾指數（Theil）具體公式如下：

圖2 本文的理論分析框架

其中，i代表城市，t代表年份，j=1代表城鎮，j=2代表農村；Theilit代表i城市t時期的泰爾指數；yit代表i城市t時期的總收入，yijt代表i城市t時期的城鎮或農村可支配的總收入；xit代表i城市t時期的總人口，xijt代表i城市t時期的城鎮或農村人口。泰爾指數越趨近于0，表明城鄉收入差距越??；反之，城鄉收入差距越大。

中介變量主要包括：跨境電子商務的創業活力（EA）。城市當年每萬人跨境電子商務企業創立數量反映該城市的跨境電商創業活躍度，本文在企查查數據庫，利用樣本年份范圍內新增注冊中歸屬于跨境電商分類或具有跨境電商業務的新增企業數量除以城市人口規模作為城市跨境電子商務的創業活躍度的代理指標。生產性服務業集聚程度（Agg），根據已有研究，本文參考于斌斌等（2015）使用的生產性服務業區位熵來衡量，具體計算公式如下：

其中，Aggit表示i城市t時期的區位熵值；eij（t）表示i城市t時期j產業的就業人數。

控制變量具體包括：（1）經濟發展水平（lnGDP），經濟發展水平是影響城鄉居民收入分配的重要變量，本文使用對數化的剔除通貨膨脹影響的地區

生產總值表示。（2）對外開放水平（lnFDI），對外開放程度提升有助于城鄉產業融入全球價值鏈中，進

而對城鄉居民就業與收入分配產生重要影響，本文使用對數化的實際利用外資總額表示。（3）產業結

構水平（structure），工業和服務業的發展能提升城鄉經濟的質量，會極大改善農村生活水平，本文使用第二產業和第三產業占國內生產總值的比值表示。（4）城鎮化水平（cit），本文使用各地非農人口數量規模與當地總人口數量規模之比表示。（5）財政支出水平（lnPubilc），財政支出是實現國民收入再分配的重要途經，會對城鄉資源配置產生影響，進而影響城鄉收入分配，本文使用對數化的政府財政總支出表示。（6）互聯網滲透率（Internet），互聯網等數字技術會影響城鄉電子商務和信息化產業發展水平，從而影響城鄉收入差距，本文使用每人擁有的互聯網用戶數表示。

表1列出了泰爾指數、中介變量和一組控制變量的描述性統計。

表1 描述性統計

（三）樣本與數據來源

本研究采用了2011—2020年長三角41個地級市的面板數據，研究跨境電商綜合試驗區設立對各市城鄉收入差距的影響。選用的城市數據主要來自于歷年《中國城市統計年鑒》、《中國區域經濟發展統計年鑒》、《中國農村統計年鑒》和長三角各城市統計年鑒與統計公報。跨境電子商務綜合試驗區的試點名單來自于國務院公布文件。

四、實證檢驗

（一）基準回歸

表2報告了基于模型（1）并采用泰爾指數（Theil）為被解釋變量的的基準回歸結果。其中，列（1）為單引入跨境電商綜合試驗區虛擬變量Treati*Postt的回歸結果，列（2）是加入一系列的控制變量，并控制了時間固定效應和城市固定效應的回歸結果。可以發現，核心解釋變量的回歸系數均顯著為負，這表明跨境電商綜合試驗區政策有助于推動城鄉居民收入差距的縮小，驗證了假設1。從列（2）其他控制變量的回歸結果來看，經濟發展水平的系數顯著為正，說明傳統意義上只通過經濟增長的路徑無助于縮小城鄉居民收入差距，因此要提升城鎮地區對農村地區經濟發展的輻射作用。對外開放水平、城鎮化水平和經濟結構水平顯著為負，說明擴大外商直接投資、推動城鎮化發展和產業結構的優化能促進城鄉居民收入差距的縮小。因此，要吸引外商投資，提高產業結構和技術水平，創造更多的就業機會，促進勞動力從低收入產業部門向高收入現代部門轉移，重點要提升農村剩余勞動力的勞動生產率。財政支出水平系數為正但不顯著，說明財政支出對城鄉居民收入差距的擴大作用并不明顯，但要進一步優化財政支出結構，財政重點向縮小城鄉收入差距方面傾斜，完善農村衛生教育等基礎設施并提供更全面的公共服務?；ヂ摼W滲透率系數為正但不顯著，說明互聯網發展可能造成了城鄉數字鴻溝，加深了城鄉收入差距。因此，要重視農村層面的基礎設施建設，重點提高農村居民的互聯網使用技能和應用水平，促進數字紅利流向農村領域。

表2 基準回歸結果

（二）穩健性檢驗

1.平行趨勢檢驗。

采用雙重差分法的前提條件是通過平行趨勢檢驗，即在沒有跨境電商綜合試驗區的政策影響下，實驗組和對照組的城鄉居民收入差距的發展趨勢是相同的，以證明后續兩者發展不同僅僅是因為跨境電商綜合試驗區設立引起的。檢驗結果如圖3所示，橫坐標是設立政策實施的時間，0為設立跨境電商綜試區的實施年份；負數表示政策實施前，其中“-1”則表示設立綜試區政策前一年，“1”表示設立綜試區政策后一年，同理其他類同?？v坐標表示處理效應的估計值。由圖3結果可得，在跨境電商綜合試驗區政策實施之前，處理效應系數均不顯著，說明處理組和控制組沒有明顯差異；而跨境電商綜試區政策實施后，顯著性增強且系數為負數，與上述基準回歸結果一致。這表明可以采用雙重差分法檢驗跨境電商綜試區設立對城鄉收入差距的影響。同時也驗證了本文的基本結論，即跨境電商綜試區政策對縮小城鄉收入差距具有正向積極且長期的影響。

圖3 平行趨勢檢驗

2.安慰劑檢驗

跨境電商綜合試驗區的實驗組和對照組趨勢的變化可能受到其他政策或者隨機性因素的影響，本文利用反事實方法進行安慰劑檢驗。具體地，采用隨機抽樣的方法對基準模型進行安慰劑檢驗，主要思路是：如果在第t年有N個城市設定為處理組，在偽試點城市中隨機抽取N個作為新的政策沖擊城市組，將剩余的城市列為對照城市組，最后隨機抽樣得到城市個數與實際政策中的實驗組城市個數保持一致。將這些隨機抽取的樣本城市設定為偽試點城市組，在此基礎上重新對模型進行估計。重復上述過程500次，分別得到500個的估計系數，隨機化的Treat*PostPlacebo估計系數核密度分布和P值如圖4所示。安慰劑檢驗中核心解釋變量Treat*PostPlacebo估計系數僅存在個別小于基準回歸結果列（2）的真實回歸值-0.012，系數存在顯著差異，這說明未觀測變量對城鄉居民收入差距幾乎沒有影響，基準回歸結果沒有明顯的遺漏變量偏差，進一步證實長三角跨境電商綜合試驗區的建設能縮小城鄉居民收入差距。

圖4 安慰劑檢驗

3.工具變量法

為進一步解決內生性問題，參考黃群慧等（2019）思路，本文以各城市歷史上郵局數據作為跨境電商綜合試驗區的工具變量。由于該數據是截面數據，需要引入一個時變變量，本文以上年是否獲批跨境電商綜合試驗區和2000年郵局數量的乘積作為面板工具變量。④這種工具變量也稱份額轉移（Shift-Share）形式的工具變量，并選用兩階段最小二乘法（2SLS）進行回歸分析。該面板工具變量滿足相關性和排他性約束。一方面，因為跨境電子商務與互聯網和通信技術密切相關，郵局密度高意味著該地早年的固定電話和撥號上網的基礎設施建設較為完善?？缇畴娚痰陌l展依賴于城市互聯網技術的應用與普及，而傳統通信技術是互聯網發展的基礎，因此該工具變量滿足相關性條件。另外一方面，歷史基礎設施與現代經濟發展之間的相關性較低，傳統郵電設施對城鄉收入差距的影響微乎其微，因此該工具變量滿足外生性條件。表3列（1）報告了工具變量（IV）的回歸結果。其中Kleibergen-Paap F統計量為50.4，顯著大于Stock-Yogo的弱識別檢驗臨界值（16.38），拒絕了工具變量與內生解釋變量弱相關的原假設，即證明了工具變量的合理性。2SLS回歸系數顯著為負，結果依然與基準回歸估計結果相一致，即跨境電商綜試區建設能夠有效縮小城鄉居民收入差距。

4.傾向得分匹配—雙重差分法（PSM-DID）

國家在選擇某些城市建設跨境電商綜合試驗區時，會綜合考慮城市所在地經濟發展狀況等多項因素，對城市選擇可能并不是隨機的。為了改善這種選擇性偏差和內生性問題，本文對樣本數據進行傾向匹配。具體是將模型（1）的控制變量作為協變量，使用1對3鄰近匹配方法為處理組配比控制組，然后運用匹配后的新樣本采用模型（1）進行回歸。表3列（2）報告了PSM-DID的回歸結果，跨境電商綜試區建設對城鄉收入差距的影響為顯著負向作用，與上文結果基本一致，說明結果穩健。

5.使用跨境電商政策強度變量

本文借鑒魏悅羚和張洪勝（2022）的研究思想，使用城市在樣本期內出臺的與跨境電商綜合試驗區以及跨境電商發展的政策文件數量來刻畫跨境電商政策強度變量，以此來識別跨境電商綜合試驗區建設的作用。表3列（3）匯報了檢驗結果，說明跨境電商綜合試驗區的建設對城鄉收入差距縮小的影響是穩健的。

6.替換被解釋變量

參考已有研究，城鄉收入比通過直接對比城鎮居民與農村居民的人均可支配收入來衡量城鄉收入差距。因此本文選擇城鄉收入比（incomeratio）作為城鄉收入差距的替代變量。由表3列（4）的回歸結果可得，替換被解釋變量后的回歸結果依然顯著，回歸結果穩健，說明跨境電商綜合試驗區的建設能顯著降低城鄉收入差距。

表3 穩健性檢驗結果

五、進一步分析

（一）作用機制分析

結合上文的理論機制分析，跨境電商綜合試驗區的建設是否可以通過跨境電商創業活力和生產性服務業集聚影響城鄉收入差距？為了進一步檢驗作用機制，本文基于中介效應模型分兩步進行影響機制的檢驗：第一步，檢驗跨境電商綜合試驗區的建設對跨境電商創業活力、生產性服務業集聚的影響；第二步，將跨境電商綜合試驗區的政策沖擊和中介變量同時納入分析框架。具體的回歸模型如下：

其中，Mediator是中介變量，其他變量的含義與上文一致。如果公式（4）和（5）中政策沖擊的回歸系數β1和γ1顯著，中介變量回歸系數γ2顯著，則說明跨境電商綜合試驗區的建設對城鄉收入差距的影響部分是通過中介變量進行傳導的。

表4中列（1）表明，跨境電商綜合試驗區的建設能對城市跨境電商創業活力具有顯著的提升效果。列（2）是將跨境電商綜合試驗區建設和跨境電商創業活力均納入模型中，表明跨境電商綜合試驗區建設會通過促進跨境電商企業的創業活力縮小城鄉收入差距，且創業活力是跨境電商綜合試驗區建設縮小城鄉收入差距的部分中介機制，所占的中介效應比重為16.9%。研究假設2得以驗證。

表4中列（3）表明，跨境電商綜合試驗區建設能對生產性服務業集聚具有顯著的促進作用。列（4）檢驗了跨境電商綜合試驗區建設和生產性服務業集聚對城鄉收入差距的共同影響，發現跨境電商綜合試驗區建設會通過促進生產性服務業集聚縮小城鄉收入差距，且生產性服務業集聚是跨境電商綜合試驗區建設縮小城鄉收入差距的部分中介機制，所占的中介效應比重為22.4%。研究假設3得以驗證。

表4 作用機制檢驗

（二）異質性分析

1.城市建設試點批次先后異質性檢驗

樣本期內，長三角地區先后五批獲準建設跨境電商綜合試驗區。根據獲批時間先后，將2017年前獲批的跨境電商綜合試驗區涉及的城市設為前批試點城市，即前兩批獲準建設城市，將2017年后獲批的跨境電商綜合試驗區涉及的城市設為后批試點城市，即后三批獲準建設城市。借鑒劉瑞明和趙仁杰（2015）的方法對基準回歸模型（1）進行拓展，加入城市試點獲批先后指標，擴展后模型設定如下：

式（6）中，batchit表示各城市獲批先后變量。若城市屬于前兩批次建設名單，則batchahead賦值1，其他城市都為0；若城市屬于后批次建設名單，則batchalater賦值1，其他城市都為0。城市獲批先后變量與城市跨境電商綜合試驗區建設虛擬變量形成交互項，交互項系數θ1表示不同批次獲批的城市跨境電商綜合試驗區建設對城鄉收入差距的作用效果。回歸結果為表5列（1）和列（2），前兩批試點城市的回歸系數都顯著為負。相比于前兩批試點城市，后三批試點城市的跨境電商綜合試驗區建設對該地區城鄉收入差距的縮減影響并不顯著，可能的原因是前兩批跨境電商綜合試驗區具有較為充裕的時間進行基礎設施建設、相關配套設施建設、制度創新，跨境電商綜合試驗區的建設帶動城鄉居民收入增長并收斂的效力逐漸發揮；前兩批的城市更早吸引和促進跨境電商企業的創業創新發展，更早向農村地區擴散政策紅利，進一步推動城鄉收入差距的縮小。后三批試點城市不顯著的原因可能為設立時限較短、制度建設和基礎設施不夠完善以及政策效應還未充分發揮等。

表5 異質性分析結果

2.城市行政級別異質性檢驗

行政資源配置在中國的城市發展過程中起到至關重要的作用，不同行政級別的城市所獲得的資源配置便利程度也是不同的。本文根據各城市的行政級別劃分為兩個樣本，將直轄市、副省級城市、計劃單列市歸為高級別城市，將普通地級市歸為低級別城市，檢驗不同城市行政級別的跨境電商綜合試驗區建設對城鄉收入差距影響存在的異質性。本文在基準回歸模型（1）基礎上進行拓展，加入城市行政級別指標，擴展后模型設定如下：

式（7）中，levelit表示各城市行政級別變量，交互項系數φ1表示不同行政級別城市的跨境電商綜合試驗區建設對城鄉收入差距的作用效果。估計高城市行政級別的政策效果時，令高行政級別城市變量levelhigh賦值1，其他城市都為0；估計低級別城市時令低行政級別城市變量levellow賦值1，其他城市都為0?；貧w結果為表5列（3）和列（4），相較于低行政級別的城市，高行政級別的城市系數顯著且數值小于低行政級別城市。這是因為在社會主義市場經濟條件下，行政級別高的城市配置資源的效率更高，更有可能成為中央政府區域發展戰略的重點區域，有助于相關產業的知識、技術、信息、人才和企業相對集聚，同時有和中央省級政府部門更高效的溝通渠道，可以爭取相應的政策支持，因此高行政級別城市跨境電商綜合試驗區建設對城鄉收入差距的的縮減效應更高。

六、結論與政策建議

本文基于長三角2011—2020年41個城市的面板數據，采用雙重差分的方法實證檢驗了跨境電商綜合試驗區的建設對城鄉收入差距的影響，并對主要的作用機制和異質性進行了分析。主要得出以下結論：（1）跨境電商綜合試驗區的建設實現了城鄉收入差距的縮小，經過一系列穩健性檢驗后仍能得出這一結論。（2）從作用機制來看，跨境電商綜試區的建設能通過提高跨境電商企業創業活力和生產性服務業的集聚促進城鄉收入差距的縮小。（3）從異質性角度分析，相比后批次獲準建設跨境電商綜合試驗區的城市，前批次獲準建設的跨境電商綜試區城市的政策效果更好更顯著；相比普通地級市而言，副省級城市以及直轄市的跨境電商綜合試驗區的建設對城鄉收入差距的縮小效應更高且更顯著。上述研究結果對我國進一步推動農村跨境電商發展、提升農村居民收入以促進共同富裕具有重要的政策意義。

根據本文的研究結論和分析，可以提出以下幾點政策建議：

第一，政府要注重跨境電商發展的綜合規劃。跨境電商綜合試驗區的建設要兼顧城鄉協調發展，加快農業農村與跨境電商的創新融合，在資金、指標、政策上加大對農村跨境電商產業和服務設施的投入，推動農村地區信息通信基礎設施建設，加快數字鄉村建設，大大拓寬鄉村的功能與產業發展基礎，促進非農生產要素的集聚，提升鄉村在現代產業體系中的分工地位，實現跨境電商產業在農村的集聚，進而提升農村生產效率。

第二，基層政府要加大農村跨境電商創業的扶持力度。政府要制定相關政策優惠并加強宣傳，為農村居民創業提供跨境網店注冊、創業貸款、技術技能培訓等多方面創業支持，鼓勵農村中青年回村開辦跨境電商企業，加強店鋪孵化和資源整合，提高農村居民電商經營素養，促進當地產業興旺，拓寬農民就業門路，提高農民收入，讓跨境電商創新創業惠及農村地區。

第三，政府要積極加快生產性服務業在農村的發展，充分發揮生產性服務業集聚的溢出效應。在通過生產性服務業集聚支持農村跨境電商發展過程中也應注重生產性服務業在縮小城鄉差距、打破二元結構、實現城鄉要素自由流動、輻射帶動鄰近區域的多方面影響。

注釋：

①數據來源：由作者根據阿里研究院網站公布的《2021年淘寶村名單》整理得到。

②2015年至2022年，國務院先后共發布6批跨境電子商務綜合試驗區建設名單。其中2017年與2021年，國務院未發文批準增設跨境電商綜合試驗區。

③商務部2021年度跨境電子商務綜合試驗區評估整體結果并未向外披露，相關資料由作者根據各省商務廳和各城市人民政府網站通報信息整理總結。

④由于長三角41個城市中，2000年麗水市才完成行政區劃改革，為確保樣本完整性且滿足工具變量的歷史性特點，本文選擇2000年的郵局數據。