基層畜牧獸醫動物防疫工作的有效性探究

袁留花

四川省眉山市彭山區農業農村局，四川眉山 620860

動物防疫是指對于動物疾病進行相應的預防、控制、撲滅和動物產品的檢疫，是運用多種技術手段，動用全社會的力量，在各個環節實行嚴格的預防、控制、撲滅和檢疫措施，確保動物的健康及其相關產品安全的一項工作?，F代基層的畜牧獸醫隊伍從最開始的互助合作組織一步步發展成基層動物衛生問題的承擔者。同時畜牧獸醫作為農村動物公共衛生服務體系的組成部分，具有對其轄區內的動物進行防疫檢疫的職責，更需要根據國家頒發的政策法規去指導動物養殖人員進行相應的技術更新工作和相關的管理模式更新工作，促進當地畜牧業現代化的發展。

1 基層畜牧獸醫動物防疫工作的現狀

1.1 動物防疫意識不足

立足于當前我國基層畜牧業防疫基本情況，能夠發現目前在基層畜牧獸醫的動物防疫工作中，意識滯后性表現仍較為突出，如大眾未能正確認識到基層畜牧動物防疫的重要性，甚至在認知上存在錯誤表現，認為動物防疫并沒有發揮出有效的作用，是不必要進行的一項基層畜牧工作。這些錯誤的關鍵將使動物防疫工作落實僅停留在形式表面，加之很多地方對于監管工作未給予足夠重視，針對動物防疫工作規范性不足，且動物防疫并無相關的制度作為參考，缺少統一的制度約束，僅僅是結合調查、詢問等方式，而未進行動物防疫工作研究的開展，缺少有效的執行措施，導致整體的基層畜牧獸醫動物防疫工作開展全面性不足，動物防疫的質量和效率均有較大的提升空間。

1.2 人才儲備不足

目前大眾對獸醫職業了解不足，對該職業的發展前景與工作內容的認知極為缺乏，導致當前基層畜牧獸醫專業工作人員數量相對不足，對人才的儲備也極為缺乏。目前來看，即便是當前已經就職的大部分獸醫從業者也只是被動入職，缺乏相關專業的嚴格培訓，專業知識與防疫技能水平相對較低，導致基層動物防疫工作無法順利有效的開展。除此之外，基層畜牧獸醫工作人員的流動性也較大，長期穩定就職且具備良好工作經驗的獸醫人員相對缺乏，基層畜牧獸醫工作崗位因為政府支持力度較小、社會地位與薪資水平不夠理想，導致很難留住人才且對后續儲備人才的吸引力不足，防疫隊伍整體而言不夠穩定。

1.3 防疫技術落后

隨著國家經濟發展、國力增強，我國在各個領域所取得的成就在不斷增多，各項科研技術得到明顯提升。但在基層畜牧業中，動物疾病隨著季節、地區等不同因素不斷變化，而我國的大部分基層地區由于思想限制，發展畜牧業時仍使用落后的防疫技術，不僅防疫效果不明顯，也不能及時發現出現的新型動物疫情，嚴重阻礙了畜牧業的發展。

2 基層畜牧獸醫動物防疫工作的有效性

2.1 完善動物防疫相關法律法規，引起相關政府部門的重視

沒有規矩不成方圓，對動物防疫工作有關的法律法規進行完善，能夠保證整個畜牧業有法可依，獸醫動物防疫工作可以更好更快捷地開展?；鶎觿游锓酪吖ぷ鞒霈F的相關問題可以通過法律法規進行解決。并且在動物防疫工作進行的過程當中，具體問題具體分析可以補充原來動物防疫法律法規沒有出現的條款。同時，根據完整的動物防疫法律法規，可以是相關養殖場的工作人員，甚至是動物防疫工作人員進行法律知識科普,幫助基層動物防疫工作的開展和完成。同時相關政府部門要意識到基層動物防疫工作的重要性，并給予政策支持，幫助基層畜牧獸醫防疫工作的進行。

2.2 優化防疫設施、開展基層獸醫培訓

基層畜牧業工作主要在于基層畜牧獸醫動物防疫工作人員，只有防疫工作人員掌握了防疫設備的使用方法，對各種動物疾病都十分了解，并且有解決的大體方案才能提升畜牧業效益?；诖?，各地要做好宣傳工作，確保每位畜牧經營者都能了解到有關動物防疫的法律法規，提高民眾對重大動物疾病的認識，如各地區可舉辦動物防疫培訓班，結合基層畜牧動物防疫情況，成立動物防疫小組，有序開展動物疫病預防，及時提出解決本地區動物防疫工作中出現的問題，確?；鶎荧F醫掌握專業技術的同時能提高法律素質和宣傳力度。另外，對重大動物疫情工作要做到及時更新，結合典型案例一起討論動物疫情產生的原因和有效的解決方案，讓民眾了解防控措施，并將其落到實處。

2.3 提高防疫意識

要充分認識到畜牧獸醫動物防疫工作是我們國家公共管理的重要組成部分之一，政府部門要進一步提高防疫工作的重視程度，建設完善的防疫體制，并且規范畜牧防疫的相關標準和制度，確保以后的管理工作順利進行。可以規定好專業防疫員每日主動上門為家禽接種疫苗、宣傳禽流感防控知識、協助好養殖戶進行消毒殺菌等一系列工作。畜牧獸醫站的技術人員按照“不漏一戶、不落一只”的原則，集中人力，整村推進，逐戶對家禽進行禽流感疫苗免疫注射，積極宣傳動物防疫相關知識，提高養殖戶對防疫工作的認識，形成群防群控的良好防疫氛圍，確保動物防疫工作不留死角。

2.4 強化防疫體系

動物防疫是目前動物養殖安全的保障體系。然而在畜牧業的發展過程中，養殖戶不合理的使用藥物，導致動物防疫體系不能明確完善。針對這一情況的發生，應加強動物防疫團隊的建設，調動基層畜牧獸醫工作的積極性，并不斷強化鍛煉工作人員的防疫技能素養。提高基層畜牧獸醫的待遇水平，減少動物防疫人員的流失，加大防疫知識的培訓并適時針對專業技能的掌握進行考核。一方面，提高基層畜牧獸醫對防疫的重視；另一方面，也為防疫體系的強化與完善提供了基礎的解決對策。以往基層人員普遍專業素質低的言論不攻自破，人們也能主觀意識到基層工作在動物防疫中的重要意義，進而對基層畜牧獸醫的職業形象加以改觀，為未來的人才引進提供幫助。

2.5 加強基礎設施建設

針對基層畜牧獸醫防疫基礎設施簡陋的問題，應當以各級地方政府為重心，中央為輔助，整合各方面資源以加大對基層畜牧獸醫防疫體系建設的支持力度，從而提高基層畜牧獸醫防疫經費的資金投入。因為基層畜牧疫情防控經費不僅僅是相關工作人員的薪資來源，更是構造有效防疫體系與建設具體基礎設施的資金保障。因此，應當根據國家相關要求與規定，嚴格執行并監督基層畜牧疫情防控經費的劃撥與使用，禁止相關單位或個人私自挪用或拖欠，做到專款專用，并將經費應用落實到刀刃上。

2.6 提高動物檢疫率

動物的檢疫率低無疑存在很大的安全隱患，一旦發生疫情首當其沖就是牧民，提高動物檢疫率勢在必行。加大動物檢疫監管力度，完善動物檢疫法律法規，增加動物檢疫人員，提高牧民的檢疫思想，這些都在一定程度上提高了動物檢疫率。

2.7 建立健全數據庫，提高技術水平

在深入開展基層畜牧獸醫動物防疫工作的過程中，需要在前期建立一個完善的防疫數據庫，主要包括檢測設備和防疫藥品的各類信息。要在正式實施動物防疫檢測前，保證這些設備和防疫藥品的正確配合和使用，相關工作人員應充分了解和正確掌握不同檢測儀器、防疫設備的使用功能和不同藥品的使用量。因此，必須盡力完善前期防疫數據庫，最大限度地為防疫人員開展后期防疫運行管理提供重要的數據參考，可避免不良設備操作錯誤的頻繁發生。例如，為了促進規?；竽翗I產品質量安全達標，對部分動物進行疫苗接種，而疫苗接種劑量將直接影響動物注射的效果。如果有疫苗數據庫，未來動物注射的風險將在很大程度上得到有效降低，不僅可以大大減輕員工的日常工作量負擔，同時也有效提高了動物疫病防控的管理效率。要不斷提高畜牧獸醫動物防疫安全技術水平，首先要在我國畜牧獸醫動物檢驗醫療器械行業實施健全的安全管理，提高畜牧獸醫動物醫療器械的安全技術水平，為畜牧獸醫行業開展動物衛生防疫打下堅實的技術基礎。并根據需要對獸醫防疫專業人員進行長期、全方位的技術監督，培養一批具有畜牧獸醫防疫專業技術的管理技術人才。

3 結語

伴隨著經濟的高速發展和人民對物質文化需求的提升，人們對優質、健康的畜牧產品的需求也在逐漸增加，因此也給防疫檢疫工作帶來巨大的挑戰。如果對動物防疫問題處理不及時，或者處理方法不對，會對人們的身體健康和經濟帶來不良的影響。如人畜共患病-禽流感，每當禽流感暴發時，都會造成巨大的經濟損失，給人們的生活和健康帶來嚴重的負面影響。所以我們整個社會都需要充分認識到動物疫病防治的重要性，從而提高專業技術人員的綜合水平，提升全民進行防疫的工作意識，建設完善的基礎設施，保障經濟發展和人們安全需求。