鄉村振興背景下的農村經濟轉型與發展探討

鄧寶榮

（膠州市洋河鎮人民政府，青島 266300）

前 言

鄉村振興是我國社會發展的目標，唯有實現鄉村振興，才能夠統籌城鄉發展，才能夠使廣大農民發家致富，才能夠實現共同富裕的宏偉目標。鄉村振興離不開農村經濟的支撐，其是實現鄉村振興的基本條件和根本保障。在新的發展形勢與發展要求下，農村經濟亟須實現轉型發展，這樣才能更好地滿足時代要求、滿足社會需要，但在轉型發展中往往還存在一些較為常見的問題，包括農村經濟發展過程中缺少生態保護意識、各類專業化人才緊缺、農村貧富差距拉大等問題，這些問題會引起一系列的社會問題、經濟問題，對農村經濟的持續發展非常不利，會阻礙農村經濟的轉型發展。為此，需要及時對這些問題做好分析，并制定有針對性的解決方法。

一、淺談鄉村振興

鄉村振興發展戰略是習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出的國家發展戰略，強調了鄉村振興的緊迫性和必要性，要求各級黨政機關必須將“三農”問題作為全黨工作的重中之重，全面、全力推動鄉村振興發展。鄉村振興發展戰略的提出，具有非常鮮明的時代特征，是符合現階段中國經濟發展要求的，是符合最廣大人民根本利益的。

（一）鄉村振興的實施原則分析

為持續推進鄉村振興戰略發展，爭取早日實現鄉村振興宏偉目標，在具體的工作落實過程中：第一，必須堅持黨管理農村，這樣能夠更好地引導農村建設、引導農村經濟發展，更好地保證農民在農村及農村經濟中的主體地位；第二，鄉村振興必須牢牢堅持統籌城鄉發展，做到城鄉經濟齊頭并進；第三，鄉村振興必須始終堅持人與自然和諧共處，在推動經濟發展的同時，做好生態環境保護，并根據各地農村實際情況，循序漸進地開展各項工作；第四，堅定不移地堅持走土地承包發展路線，持續延長土地承包年限，真正做到把飯碗端在自己的手里，防止糧食因需要進口而受外部限制。

（二）鄉村振興的實施意義

現階段，我國仍處于社會主義初級階段，在這一階段內最突出的問題就是鄉村發展問題。鄉村發展不僅面臨著經濟方面的問題，還面臨著教育、醫療、環境等方面的問題，如果鄉村發展不好，整個國家的發展都會受到直接影響，實現社會主義偉大目標將變得遙遙無期。因此，必須推動鄉村發展，實現鄉村振興，從而實現城鄉統籌發展、全民富足生活。實施鄉村振興戰略，能夠更好地推動農村經濟增長，解決社會主要矛盾，更有利于實現中華民族偉大復興。

二、農村經濟轉型發展的重要意義

農村經濟轉型發展是農村經濟發展到一定階段的必然選擇與客觀要求，只有實現轉型發展，才能夠保證農村經濟發展的科學性、持續性，才能更好地助力社會主義現代化建設。此外，農村經濟轉型發展，也有利于解決當前農村社會、農村經濟發展中的一些歷史遺留問題。因此，推動農村經濟轉型發展，具有非常大的現實價值和意義。

（一）有利于推動農村經濟的持續發展

農村經濟必須朝著可持續發展的目標邁進，只有實現可持續發展，才能夠更好地釋放農村經濟的活力，推動農村經濟的穩健與健康發展。我國農村經濟發展水平在全世界范圍內還處于平均水平線之下，雖然改革開放后，在國家一系列政策、措施的鼓勵與幫助下，農村經濟發展水平顯著提高，農民收入穩定增長，但與一些發達國家相比仍有不小的差距。傳統農業經濟發展以農耕為主，且以個體小范圍經營為主，這種經營模式不利于農業增產增收，農業深加工、農業副加工水平較低，這使得農業發展中的經濟轉化能力不足，不利于我國農村經濟的長足發展。因此，農村經濟必須進行轉型，建立更加現代化的農村經濟發展理念和發展模式。此外，農村經濟的轉型發展，也是廣大農民的根本訴求。農村經濟轉型發展能夠在實現農村經濟可持續發展的同時，帶給廣大農民更多的實惠，增加農民收入，而農民富足起來了，農村經濟才能夠發展得更好。

（二）可以進一步縮小農村與城市之間的差距

統籌城鄉發展、城鄉一體化建設、農村經濟轉型發展等，其根本目的都是推動農村經濟建設，實現農村經濟發展，從而進一步縮小農村與城市之間的差距，以便更好地實現我國經濟的平衡發展?，F階段，農村與城市之間在經濟發展水平上存在顯著差距，城市人口的平均收入遠高于農村人口的平均收入，這會降低廣大農民的幸福感，降低農民的生產積極性。因此，必須想辦法、定對策來縮小城鄉差距，而農村經濟的轉型發展，則有利于進一步縮小城鄉之間的差距。農村經濟轉型發展，能夠持續提高農村基礎設施建設水平、提高農村教育醫療水平，這樣可以為農民提供更加全面的生活保障，也有利于吸引外部人才，農村的發展速度也會進一步加快，對于一些長期遺留的問題，包括剩余勞動力問題、農村老齡化問題等的解決，都有一定的作用。城鄉之間的差距縮小將不僅體現在經濟上，還體現在其他方面，從而真正實現農村與城市的協同發展。

（三）有利于促進農村經濟與生態之間的平衡

農村經濟發展中必須面對的一個問題，就是生態保護問題。在傳統農業模式下，農業生產、種植過程中，由于受到技術、思想等因素的影響與限制，農村經濟發展對生態環境的破壞非常嚴重，導致農村水資源污染、林業被濫伐、土壤破壞等，這些問題逐漸成為制約農村經濟持續發展的關鍵。因此，想要實現農村經濟的持續、健康發展，必須在推動農村經濟建設的同時，做好環境保護工作，實現農村經濟與生態環境之間的協調、平衡發展。在農村經濟轉型發展過程中，要持續提高保護生態的意識，制定各種措施來加強對生態的保護。此外，在農村經濟轉型發展過程中，還可以開發生態旅游項目，這不僅帶動了當地經濟發展，還實現了對生態的保護，可謂一箭雙雕，農村生態環境變好了，才能夠持續推動農村經濟的發展。

三、鄉村振興背景下的農村經濟轉型中的問題分析

鄉村振興背景下的農村經濟轉型往往還存在一些較為常見的問題，包括“去農業化”傾向過度、農村貧富差距被拉大、農村環境污染等，這些農村經濟發展中的問題，將不利于農村經濟的轉型與發展，需要引起重視，并積極做好分析。

（一）“去農業化”傾向過度

現階段，在農村經濟轉型發展過程中，部分人逐漸出現了思想偏離的情況，沒有認清農村經濟的本質和根本要求，導致部分地區“去農業化”現象比較嚴重。農業是農村經濟發展的根本，雖然“去農業化”使農村工業化、產業化發展水平不斷提高，農民的收入也進一步得到了增加，但這顯然與鄉村振興戰略目標相違背。鄉村振興戰略目標要求，必須堅持農業的根本地位和首要地位，這樣才能夠將飯碗拿在自己的手里，如果“去農業化”過于極端，就會出現大面積農村耕地無人耕種的情況，我國的糧食產量就得不到保證，以后可能糧食需要進口，飯碗就飯碗端在別人手里。因此，“去農業化”程度必須控制在一個合理的范圍內，不能夠盲目推動農村經濟的全面工業化、產業化發展，要將農業生產和工業化與產業化融合發展，而不是單純“去農業化”。

（二）農村貧富差距被拉大

農村經濟轉型發展要求實現廣大農民的共同富裕，但當前農村貧富差距卻有被進一步拉大的趨勢，這顯然與農村經濟轉型發展的根本目標相背離，會加劇農村地區的社會矛盾。首先，城鄉收入差距被進一步拉大。統籌城鄉發展是為了進一步縮小城市居民收入與農村居民收入的差距，并努力實現共同富裕，雖然國家制定了一系列的措施和政策來引導與幫助農村經濟發展，但農村經濟發展的速度與城市仍有不小差距，這也使得農村居民收入被城市居民收入越拉越大，自然不利于提高農村居民的獲得感和滿足感。其次，農村內部收入差距被進一步拉大。由于受地理位置、自然資源、社會資源等的影響，我國農村地區的經濟發展水平并不均衡，有一些富足的農村，其內部人均收入甚至遠高于城市居民人均收入，而一些偏遠地區的農村人口仍然掙扎在貧困線之下，雖然都是農村，但經濟發展水平卻天差地別。此外，即便在統一區域的農村之中，各個村民之間的收入也存在很大的差距，部分村民已經實現了致富，而一些村民還沒有，這會加劇農村的內部矛盾，不利于農村經濟的協調、持續發展。

（三）農村環境污染問題值得重視

現階段，農村環境污染問題已逐漸成為制約農村經濟持續發展、農村經濟轉型發展的根本性問題。在我國，部分農村地區為了發展經濟，通過招商引資等方式，將大量的工業企業引入農村當中，雖然農村的經濟確實得到了增長，但一些工業企業屬于高耗能、高污染的企業，這使得農村的生態環境遭到了破壞，經濟增長的同時卻付出了環境污染的慘痛代價。此外，農業生產、種植過程中，由于受傳統農業經營思想的影響，以及農民對農業技術認識淡薄等的影響，仍然存在大量使用農藥、化肥等農業種植現象，而農藥和化肥會污染當地的土壤、水資源等，使當地的生態環境受到破壞。農村環境污染如果持續得不到解決，不僅會影響農村經濟發展，還會影響農村居民的生活起居，會影響農村社會的和諧發展。

四、鄉村振興背景下的農村經濟轉型發展策略探討

（一）調整農村經濟發展理念

科學的經濟發展理念是推動農村經濟轉型發展的首要條件，因此要調整并建立科學的經濟發展理念。首先，農村經濟轉型發展要始終堅持以人為本的發展理念，要將廣大農民的根本利益和需求當作首要目標來完成，解決農民在經濟發展中的顧慮，幫助廣大農民更好地實現增產增收。其次，農村經濟轉型發展過程中，要科學認識并合理控制“去農業化”。要協調一、二、三產業之間的關系，提高三大產業之間的融合水平，積極實現“農業+工業+服務業”的發展模式，而不是單純“去農業化”。最后，在農村經濟轉型發展中，要大力提倡生態農業發展，實現農業發展與生態環境之間的平衡，推動循環農業、綠色農業的發展，并做好農業技術推廣工作，改變傳統農業經營模式，推動農業的精細化、規模化、機械化發展。

（二）拓寬農業發展融資渠道

農村經濟的轉型發展離不開資金的支持與保障。因此，必須進一步拓寬農業發展的融資渠道。當前，在農村經濟發展中，無論是農民獲取資金，還是農村中的企業獲取資金，渠道都比較單一，往往只能夠通過銀行貸款這種方式。面對這一情況，財政部門應積極建立健全農村金融機制，對“三農”金融服務工作進行改進、優化，實現農民融資渠道的拓寬。此外，無論是銀行，還是其他的金融機構，針對農業貸款的授信額度仍需要進一步提高，要及時解決農民貸款難、農業貸款難的問題，這樣才能夠為農村經濟發展提供更多的資金支持。同時，政府要積極制定有針對性的措施和政策來幫助農民解決融資難的問題，并做好農村金融產品風險控制機制的改進工作。

（三）做好農業技術推廣，實現農業生態化發展

生態農業是實現農業可持續發展的根本要求，更是改善農村生態環境的重要途徑。因此，在農業經濟轉型發展過程中，要大力推動農業生態化發展。一方面，要做好農業技術推廣，提高農民對農業技術的認識與重視，讓更多的農民能夠在生產、種植、經營過程中，更多地使用農業技術，尤其要加強農業生態技術的推廣，以便為生態農業發展打好基礎。此外，政府在農民購買農業技術方面要給予更多的優惠，這樣能減輕很多農民在購買農業技術上的經濟負擔。另一方面，在農業經濟發展中，要加強對生態環境的保護，積極實現農業經濟發展與生態環境之間的平衡。為此，要提高農民的生態保護意識，制定生態保護政策，打造以生態保護為中心的農業可持續發展模式。

結 語

本文主要研究了鄉村振興背景下的農村經濟轉型過程中存在的問題，以及推動農村經濟轉型發展的策略，希望本文的分析，能夠為推動農村經濟轉型發展做出貢獻。