高校基層黨支部與“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)融合途徑研究

蔡 爽 王黎光 蔡幸福 劉 暢 鄭思佳 張 玓

（華北理工大學(xué)，唐山 063210）

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。”站在新的歷史方位下，高校必須全面貫徹習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的重要講話精神，落實立德樹人的根本任務(wù)。

教師黨支部是高校黨組織系統(tǒng)中的重要組成部分，是立德樹人和教書育人的戰(zhàn)斗堡壘。學(xué)生黨支部是黨委聯(lián)系學(xué)生黨員的重要紐帶與橋梁，是學(xué)生黨員開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進行自我教育、自我批評等各種形式活動的主要陣地。學(xué)生黨支部的建設(shè)也是推進高校人才培養(yǎng)、高校基層黨組織建設(shè)的重要組成部分。近年來，高校結(jié)合學(xué)科特色和優(yōu)勢在學(xué)生黨建工作中取得了積極的成果，但面對教育高質(zhì)量發(fā)展的新形勢，高校還需要遵循學(xué)生成長規(guī)律，因時因勢繼續(xù)探索基層黨建“強基”的思路和方法，不斷推動高校教師黨支部及學(xué)生黨支部高質(zhì)量發(fā)展，真正促進高校基層黨建及“不忘初心、牢記使命”的制度建設(shè)。

一、高校基層黨建與高校“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)融合現(xiàn)狀

“不忘初心，牢記使命”制度建設(shè)是確保黨在新時代的發(fā)展過程中保持先進性的基本戰(zhàn)略，是黨在自身的發(fā)展建設(shè)中必須始終貫穿的基本內(nèi)容。“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，通過黨員談心談話、民主評議黨員、組織生活會等制度，對黨員的黨性不斷進行錘煉，將黨性教育以制度的形式規(guī)范化，加深黨員對黨性的認識，為黨建工作目標順利實現(xiàn)及任務(wù)的順利完成提供依據(jù)。

1.高校基層黨建的融合程度不斷提升

“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)的提出，適應(yīng)了時代的發(fā)展，同時保證高校基層黨支部上下自覺遵守黨的規(guī)章制度，規(guī)范黨員自身的行為舉止，樹立良好的形象。對于“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)及思想政治教育的實施和推廣，學(xué)生黨員教育建設(shè)普遍呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，大多數(shù)學(xué)生都對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展過程中的總體布局、全面深化改革總目標和主要內(nèi)容持有正確、積極的態(tài)度。高校基層黨建主要圍繞科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)等主題開展，教師黨支部與學(xué)生黨支部依托專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”的制度要求，合理引導(dǎo)學(xué)生黨員正確有效地利用信息工具學(xué)習(xí)“不忘初心、牢記使命”的精神，不斷提升為學(xué)生服務(wù)的質(zhì)量。可以發(fā)現(xiàn)，明確高校基層黨支部政治站位和立場的必由之路，就是毫不動搖地貫徹和落實“不忘初心、牢記使命”制度，體現(xiàn)新時代高校黨支部的政治擔當與責任。

2.高校基層黨建的形式日趨多元

隨著信息化與數(shù)字化的不斷發(fā)展，高校基層黨建在與“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)融合過程中的形式日趨多元，互聯(lián)網(wǎng)軟件成為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、社交的主要方式。高校基層黨組織在對學(xué)生進行思想教育時大都借助現(xiàn)代化的教育方式，通過線上會議、實踐活動、集體觀影和網(wǎng)上主題團課等學(xué)生黨員更易接受的方式，豐富“不忘初心、牢記使命”制度的執(zhí)行模式，以多樣的主題黨日活動形式，引導(dǎo)學(xué)生進行自我教育，堅持自我提升，及時自我反思，調(diào)動學(xué)生的參與性、積極性，推動高校思想政治工作方法更親和、工作更高效。教師、學(xué)生黨員積極主動參與“不忘初心、牢記使命”的制度建設(shè)，在黨支部中形成一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，強化自身對初心使命的認識，并且能夠?qū)⑵涓玫剡\用到實踐中。

二、高校基層黨建與“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)融合過程中所存在的問題

高校基層黨支部圍繞“不忘初心，牢記使命”開展的主題教育實踐活動，雖已經(jīng)取得長足進步，但是對標新時代基層黨建的創(chuàng)新發(fā)展，在實際的制度建設(shè)和思想教育過程中仍存在實踐鍛煉、思想認知、工作手段等方面的不足，致使高校基層黨建難以取得實質(zhì)性的突破。

1.高校基層黨建工作對實踐融合的過程不夠重視

教師黨支部和學(xué)生黨支部是高校基層的黨組織單位。教師黨支部在實踐融合的過程中通常依托學(xué)院組建，支部成員多為從事一線教學(xué)工作的專職教師。長期以來，“專職教師”身份在“黨員教師”之前的心理定位導(dǎo)致各支部或多或少地存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的問題，部分教師不愿花時間、花精力開展黨建工作。學(xué)生黨支部現(xiàn)階段的黨建工作還存在對學(xué)生黨員教育的嚴肅性不夠、對思想上存在的問題過于寬容、對“不忘初心、牢記使命”的認識與踐行不夠深入等問題，限制了學(xué)生黨員綜合能力的提升，未能使學(xué)生黨建工作真正得到提升。

2.高校基層黨建工作的培訓(xùn)教育力度不足

高校基層黨支部的黨務(wù)工作人員大都忙于自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，分配給支部工作的時間和精力很少，并且對教師及學(xué)生入黨前與入黨后的培訓(xùn)教育存在入黨前缺乏培養(yǎng)、入黨后缺乏教育的問題。高校基層黨建的教育方式仍采用傳統(tǒng)教育方法，如開會學(xué)習(xí)、傳達精神和聽講話等，培訓(xùn)方法與教育形式單一，未能有效地調(diào)動學(xué)生黨員的積極性。高校基層黨建在培訓(xùn)教育過程中對黨的指導(dǎo)思想傳達也只是流于形式，不能深入人心產(chǎn)生潛移默化的效果，導(dǎo)致培訓(xùn)對象面對當今時代的一切新生事物和思潮時，無法結(jié)合自身接受的思想政治教育理論和科學(xué)指導(dǎo)思想進行正確分析和判斷，這對于促成黨員建立起精神共同體，進而促進“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)不利，阻礙高校基層黨建工作的穩(wěn)定發(fā)展，不能對黨員進行持續(xù)有效的培養(yǎng)、教育與管理。

3.高校基層黨建工作對創(chuàng)新工作方法的重要性認識不到位

由于新媒體的快速發(fā)展和時代的發(fā)展變化，高校部分基層黨支部的支部書記對新情況和新特點認識不到位，缺乏政治敏銳性，沒有及時調(diào)整支部工作方法，仍然沿用傳統(tǒng)模式進行“不忘初心、牢記使命”的思想教育，認為學(xué)習(xí)就是學(xué)文件、寫學(xué)習(xí)心得，組織生活平臺缺乏多樣性和創(chuàng)新性。這對于促成黨員建立起精神共同體，以及實現(xiàn)高校立德樹人目標等各項工作不利。黨員參與思想教育的積極性不高，削弱了黨支部的凝聚力。部分基層黨支部找不到具有創(chuàng)新性的工作方法，沒有挖掘與創(chuàng)設(shè)政治性、規(guī)范性、實效性三者相結(jié)合的黨建工作方法，工作效果不盡如人意，不利于學(xué)生黨員的發(fā)展和支部建設(shè)。

三、高校基層黨建與“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)結(jié)合的對策研究

1.不斷推進“不忘初心、牢記使命”理論教育與實踐相結(jié)合

高校基層黨支部應(yīng)反復(fù)強調(diào)黨員的初心和使命，不斷擺正黨員的政治站位，持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。教師黨支部中專職教師的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)不斷與時俱進，與新時代“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)相融合，對學(xué)生的教育應(yīng)從知識和能力的維度上升到價值維度，即教育初心的回歸和信仰教育的實踐。專業(yè)課教師的思政教育應(yīng)將立德樹人擺在更重要的位置，以黨建活動為契機，以信仰教育為引領(lǐng)，在學(xué)生心底深處筑牢信仰的基石。學(xué)生黨支部在社會實踐活動中要加強對“不忘初心、牢記使命”這一制度建設(shè)的認知，充分利用實踐環(huán)節(jié)，在學(xué)生黨員參加社會實踐的過程中貫徹“不忘初心、牢記使命”的價值引領(lǐng)。高校基層黨支部在條件允許的情況下，可積極開展志愿服務(wù)活動，在周邊的敬老院、公共活動場所等開展一些公益活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促使學(xué)生黨員綜合能力提升，提高社會責任感。

2.強化黨員對“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)的思想認識

在黨員教育和培養(yǎng)中，堅持把“學(xué)習(xí)”作為基層黨組織建設(shè)的載體，學(xué)習(xí)黨的最新思想和政策，在整個學(xué)習(xí)、生活過程中應(yīng)鼓勵學(xué)生黨員利用抖音和微信等新興工具獨立研究、分享自己的學(xué)習(xí)結(jié)果，這樣不僅能夠豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，還能提高學(xué)習(xí)效果。高校基層黨支部應(yīng)積極引導(dǎo)黨務(wù)工作人員思想意識的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，在思想認識上將“不忘初心、牢記使命”的制度建設(shè)與立德樹人工作放在同等重要地位，強化教育與黨建的“雙向融合”，確保黨員思想先進性和黨建工作實效性的良好提升。

將學(xué)生培養(yǎng)和發(fā)展為黨員是加強其思想建設(shè)的重要途徑，高校基層黨組織應(yīng)重視學(xué)生黨員的發(fā)展與培養(yǎng)，把好入黨的各個關(guān)口，選拔政治素質(zhì)好、真正為學(xué)生服務(wù)、工作能力強的學(xué)生，加強入黨前培訓(xùn)和入黨后的持續(xù)教育，提高學(xué)生黨員質(zhì)量，培養(yǎng)新時代能夠為祖國建設(shè)做出貢獻的優(yōu)秀黨員。

3.創(chuàng)新黨員進行“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)的工作方式

高校基層黨組織可以利用新興的工作、學(xué)習(xí)方式作為黨建工作的載體，為高校學(xué)生黨建工作的開展提供更加廣闊的空間。例如，現(xiàn)階段由中共中央宣傳部主辦的“學(xué)習(xí)強國”平臺、共青團中央開展的“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上學(xué)習(xí)、人民日報微信客戶端的在線播報，都是高校基層黨支部在黨建過程中可以學(xué)習(xí)利用的新興方式，也可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展黨建工作，創(chuàng)新黨支部活動形式。高校學(xué)生黨支部應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技手段，借助微博、微信及學(xué)校論壇等自媒體，開展網(wǎng)絡(luò)黨支部活動會議，通過群聊了解學(xué)生黨員動態(tài)，了解現(xiàn)階段黨員的需求。高校基層黨支部從志愿服務(wù)、科技創(chuàng)新、學(xué)生社團、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方面出發(fā)，強化高校基層黨建與“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)的不斷融合。

結(jié) 語

高等學(xué)校肩負著“為黨育人、為國育才”的神圣使命，新時代加強高校基層黨建是一項艱巨的、富有挑戰(zhàn)性的工作。基層黨組織要引導(dǎo)廣大黨員深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“不忘初心、牢記使命”的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和重要意義，積極探索高校黨建工作與“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)融合的主要途徑，加強學(xué)生黨建工作與思政教育相結(jié)合、與黨校教育相結(jié)合、與黨員實踐相結(jié)合，進而推動“不忘初心、牢記使命”制度落地生根，為培養(yǎng)建設(shè)國家的高素質(zhì)人才提供堅強政治保證，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。