產教融合視域下“十四五”時期廣西物流管理應用型本科人才培養改革對策研究

吳宗楠，李 燕

（北部灣海洋發展研究中心(北部灣大學)， 廣西 欽州 535011）

物流業的高質量發展成為帶動廣西經濟發展的新增長極，但人才卻是物流業高質量發展的瓶頸。目前廣西物流管理應用型本科人才培養存在教育與產業需求不趨附、專業標準與企業崗位不對接、理論教學與實踐教學不銜接的“三不”難題。

2017 年10 月，習近平總書記提出深化產教融合，同年12 月國務院辦公廳印發了《關于深化產教融合的若干意見》。國家“十四五”規劃提出加強應用創新型人才的培養，隨后廣西發布《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要》，提出關注創新平臺、人才和高質量創新成果。物流管理應用型本科人才培養迎來重大的發展機遇，產教融合是應用型本科人才培養的重要途徑。

一、改革背景

(一)政府對物流行業的統籌協調力度不足

1.政府對物流管理“1+X”證書制度引導力度不足

2019 年，國家在《國家職業教育改革實施方案》提出要施行“1+X”證書制度，有助于人才培養質量的提升。廣西開展物流管理“1+X”證書制度時間不長，對企業和學校來說“1+X”證書制度還是新事物，沒有成熟經驗可以借鑒。因此，如何引導物流行業人才標準與學校專業教學標準之間有效銜接，有效衡量兩個標準對接的程度，是政府當下要解決的問題。

2.政府對物流企業的扶持與激勵力度不足

在產教融合教育改革推進過程中，物流企業會產生一定的成本，例如人力、財力、物力的成本，但在稅收優惠、財政經費配給上卻得不到有效保障，政府在資本和金融市場上給予物流業的金融支持也較匱乏。國家雖然提出了“企業享受財政、金融、稅收和用地等優惠政策”，但卻未規定具體的優惠標準，降低了企業校企合作、產教融合的積極性，不利于物流管理應用型本科人才的培養。

3.政府對物流行業的管理監督力度不足

由于廣西各地經濟發展不平衡，地方保護主義仍然存在，政府對行業的管理監督體系設立不完善，使廣西物流業發展出現部門化、地域化經營的特征，在一定程度上擠對廣西物流企業發展的空間，物流人才往往聚集在經濟條件好的中東部地區。物流人才分布不均衡，呈現兩極分化的趨勢，導致像廣西這樣經濟較為落后的地區，人才不斷流失，阻礙均衡物流人才市場的形成。

(二)應用型本科院校對物流管理專業的教改力度不足

1.學校對學生的科研素養要求較低

隨著西部陸海新通道上升為國家戰略，平陸運河建設將正式啟動，廣西物流業對物流技術創新提出更高的要求，貨物綠碼、倉儲智能化、SaaS 系統、自動駕駛、分揀技術、無人叉車等現代化物流技術的出現，使物流崗位對科研創新能力的要求越來越高，普通的物流管理教學水平已經無法滿足行業的需要。

2.學生的實踐能力與崗位結合度不夠

廣西大部分應用型本科院校學生實踐能力的培養系統性不足。一方面，部分學校物流管理人才培養方案只注重培養學生倉儲、分揀、配送等實踐技能的培養，卻缺乏物流建模、物流設備維修、保養等技能的培養。另一方面，大部分學校能夠提供物流管理專業學生所需的實踐設備，但隨著物流現代化的不斷推進，物流技術日新月異，而物流實訓設備沒有與時俱進，致使學生在實踐上很難達成預期目標，學生的實踐能力與崗位所需能力的結合度較低，無法實現產教深度融合。

3.學校與企業教學體系制定協同度欠缺

目前，在廣西本科院校的產教融合教育改革推進過程中，學校和企業之間缺乏深入的合作，雙方之間的協同度欠缺，主要表現在以下幾方面：一是企業在人才培養標準的制定上參與力度不夠。二是學校制定的人才培養目標與企業的實際需求不一致，不能有效解決企業實際生產作業問題。三是人才培養層次與現實需求不吻合。

(三)企業對物流實訓平臺重視程度不足

1.企業對實訓資源分配不均

一方面，智慧物流的發展帶動物流設備不斷更新，廣西高校存在物流管理實訓環節共享資源短缺的問題，未能有效整合和更新實訓設備，導致實訓內容不能滿足真實崗位的需求。另一方面，當前企業只針對某課程或物流管理某專業性的大賽提供相應資源，實訓資源得不到合理分配，導致部分實訓需求得不到滿足，而部分實訓資源閑置。

2.企業對實訓平臺建設的主動性不高

在產教融合過程中，物流企業起著不可或缺的作用，耗費了巨大的人力、物力、場地等成本，尤其是人力資源成本。隨著現代物流的發展，需要大量的創新型物流人才，而創新型物流人才的培養質量與實訓平臺建設質量成正比，實訓平臺建設成本較高，且付出的成本在短期無法獲得回報，在產教融合過程中，企業對實訓平臺建設投入的短期性和獲得收益的長期性存在矛盾，導致企業對實訓平臺建設的主動性不高。

3.企業對學生實習的關注度不夠

企業沒有切實關注學生在實訓平臺的學習實習狀況，對學生的實習工作重視程度不足，大部分企業都以盈利為第一目的，員工都把完成工作任務放在第一位，忽視了實習生到企業實習的最主要目的，導致物流管理專業學生的大部分實習活動停留在表面，基本都在重復物流基層的工作，甚至工作與物流方向毫無聯系，致使學生對實習工作主動性不高，導致學生在實習期間沒有獲得必要的技能。

二、改革環境

(一)政策環境

1.產教融合政策

2017 年習近平總書記在十九大上提出深化產教融合，同年國務院印發《關于深化產教融合的若干意見》。2021 年，國家“十四五”規劃提出要加強應用創新型人才的培養，隨后廣西發布“十四五”規劃提出加快推進創新型廣西建設，廣西產教融合研究院在南寧師范大學掛牌成立，有效銜接廣西產業鏈、教育鏈、創新鏈及人才鏈，打響了廣西“十四五”時期產教融合深度改革的新起點。

2.物流行業政策

繼《廣西物流業發展“十三五”規劃》之后，廣西物流業仍然處于基礎設施建設的初級階段。進入“十四五”時期，廣西繼續響應國家《關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見》文件，降低物流成本，鞏固增效成果，帶動企業活力，加強行業整體水平。2021 年10 月，廣西印發《廣西現代服務業高質量發展“十四五”規劃的通知》，通知指出廣西將大力支持現代物流業發展，積極構建“通道+樞紐+網絡”的物流發展大格局。

(二)產業發展環境

1.全國物流行業

近年來，我國物流行業高速發展。截至2021 年9 月，據中國物流與采購聯合會開展的物流企業綜合評估報告顯示，全國共有7749 家A 級物流企業，這一大批規模較大和質量較高的物流企業是我國物流行業高質量發展的堅實基礎。2021 年1-8 月，全國社會物流總額205.2 萬億元，同比增長12.7%，物流業總收入7.8 萬億元，同比增長18.7%，物流需求和物流收入保持平穩較快增長。在后疫情時代，物流總收入持續增長且提質增效，物流規模更上新臺階，我國經濟呈現出強大的綜合競爭力和市場活力，有力支撐著國民經濟的發展。

2.廣西物流行業

隨著西部陸海新道通上升為國家戰略，廣西物流行業快速發展，企業對物流人才的需求缺口越來越大，物流業科技含量高、信息化程度強，越來越趨向自動化和集成化，科技創新性需求凸顯。2020 年廣西全區社會物流總額為5.27 萬億元，同比增長6.6%；物流業總收入0.28 萬億元，同比增長2.2%；社會物流總費用為0.33 萬億元，同比增長2.1%；全區社會物流總費用與GDP 比率為14.8%，比上年下降0.3%，廣西物流效率逐年提升，降本增效成果顯著。

(三)教育環境

1.物流管理本科人才需求分析

據廣西物流與聯合會統計，截至2020 年，廣西物流企業約4000 多家，各類物業從業人員數量超過130 萬人。廣西物流企業人事招聘數據顯示，近5 年，廣西各種規模類型的物流企業招聘總人數中，直接從高校招聘的畢業生占50%以上，但其中物流專業畢業的人才所占比例不高，據預測，“十四五”時期，廣西對物流人才的需求數量約為25 萬，大約平均每年需求量為5 萬人，因此廣西高校物流管理應用型本科人才培養改革非常有必要。

2.物流管理本科人才供給分析

目前廣西設有物流管理專業的本科院校有廣西大學、廣西民族大學、廣西師范大學、桂林理工大學、北部灣大學等十余所高校。對廣西這十余所高校進行統計發現，目前廣西高校物流管理專業在校人數約為4600 人，每年畢業生約1200 人，遠遠低于“十四五”時期廣西物流行業對人才的年需求量，巨大的人才需求缺口也給物流管理應用型本科人才改革提出了要求。

三、改革對策

(一)發揮政府的統籌作用，提高產教融合供給效能

1.發揮政府的統籌規劃作用

政府是產教融合教育改革的統籌者和規劃者，其主要作用體現在：一是政府制定促進產教融合的制度體系，規范學校與企業合作實施方案細則，使產教融合教育改革更規范化。二是出臺有關產教融合的激勵性政策文件，如稅收政策、低息貸款政策、政府采購政策、補貼政策等，鼓勵學校和企業合作，找到利益相關者共贏的方法。三是承擔企業與學校之間的引領作用，引導廣西高校和企業樹立產教融合的理念，尋找轉型發展方向。

2.發揮政府的監控評價作用

政府是產教融合教育改革的監控者和評價者。一方面，政府應發揮積極的監控作用。產教融合的主體是學校和企業，政府應對校企雙方簽訂的合同、人才培養方法和教學效果等進行嚴格監控，將校企合作效果融入學校和企業年終績效的考核指標中，促使雙方合作取得良好效果。另一方面，政府有責評估產教融合的效果，引入第三方評估機構，建立產教融合科學評價體系，及時向社會和校企雙方反饋產教融合實施情況，并提供必要的指導，客觀公正地評價產教融合效果，將利于產教融合戰略的高效執行。

3.發揮政府的協調溝通作用

學校和企業之間有不同的利益出發點，這也就意味著產教融合推進過程中，政府必須充分發揮協調溝通作用：一是積極調解解決產教融合過程中校企雙方的矛盾問題，平衡雙方的利益。二是由廣西政府牽頭，搭建資源要素融合平臺，統籌廣西區內高校教育資源和物流行業資源，制定產教融合戰略規劃，促進各種資源要素的優化組合。三是組建產教融合的信息網絡，實現產教融合信息的全時空覆蓋，給物流行業企業、高校及科技成果轉化等提供可以進行協商溝通的信息平臺。四是積極引導企業參與產教融合建設，協助廣西區內有能力的企業申報產教融合型企業、“1+x”證書制度試點。

(二)凸顯物流企業的主體作用，培育產教融合型企業

1.提高企業參與度

物流企業參與度是產教融合面臨的最大問題。廣西物流企業可以在以下方面深度參與產教融合教育改革：一是鼓勵物流企業投入到物流管理應用型本科教育過程中，全過程參與人才培養方案制定、教材開發、教學授課、教學考核等環節。二是物流企業發揮生力軍作用，主動制訂企業吸納物流管理專業學生實訓、就業的雙向激勵機制，鼓勵物流管理專業學生到企業進行創新、創造。三是鼓勵物流行業龍頭企業牽頭，聯合物流行業協會，培育試點產教融合型行業、產教融合型學校等。四是定期派員工參加培訓，提高公司的創新能力，跟上物流發展新趨勢，為深化產教融合提供智力支持。

2.提高企業投入度

物流企業需要在以下方面加大投入度：首先，物流企業可以利用本身資源優勢和學校共同建立在職培訓，現場指導學生，降低學生入職難度。其次，建立合作辦學機制，利用企業資金設立訂單式培養班，通過學費補貼、定崗學習、畢業分配等方式吸引高素質學生。第三，舉辦企業員工入校與教師分享經驗的交流會，增強學校的師資力量，促進物流行業實踐性和理論性的有效結合。最后，設置優秀實習生獎助學金，不僅能提高企業的社會價值，還能增強學生對企業的歸屬感，鼓勵他們參與到企業中來，減少人才流失的成本。

3.提高企業實訓基地效率

實訓基地是真正實現企業和學校教育資源有效整合的重要平臺。提高企業實訓基地效率有以下幾個途徑：一是企業和學校在技術、設備以及教育資源不斷整合的基礎上，主動探究應用型人才培養新模式，實現以“理論學習即實踐學習、校園學習即企業上班、課程老師即工作師傅”為實質的新學徒模式。二是建設學校教師和企業師傅協同合作，打造物流管理應用型本科人才培養的“雙師”制度，不斷提升物流人才的培養質量。三是以培養物流管理應用型本科人才“雙創”能力為目的，構建在理論知識學習、實踐能力學習、崗位綜合能力學習“三學”同步進行的教學體系，滿足物流行業現代化對復合型創新型人才的需求。

(三)推進學校的育人作用，提升物流人才整體供給水平

1.注重產教融合機制創新

學校應進一步開放辦學，創新產教融合機制，開拓企業深度參與高等教育發展空間：一方面，優化產教融合教學體系，努力形成與廣西產業分布相適應的物流專業知識體系。圍繞汽車產業、綠色高端石化產業、機械產業等廣西七大產業支柱，適應通道沿線經濟產業的轉型升級和新一輪科技變革的物流專業知識體系架構。另一方面，進一步強化校企合作機制，主動拓寬企業參與學校教學的渠道，將職場要素融入到產教融合教育改革全過程，促進學校招生與企業招聘相銜接、校企“雙主體”育人的改革試驗。

2.注重科研開發機制創新

增強學校和企業的合作，整合創新資源，注重創新科研工作，為物流創新人才提供良好科研環境：一是創新創業教學方式上，基于“雙師制”的創新實驗練習，打造教學、科研、實踐融為一體的立體化多層次辦學模式；基于創新案例的導師學生互動式學習，開放學生科研思維；基于各種形式的物流競賽，鞏固學生的學習成果。二是重視物流技術的科研和成果轉化工作，開放共享學校科技資源，為物流企業提供開發新技術服務。三是探索與物流企業、物流協會及兄弟院校合作機制，面對物流技術創新需求，不斷加強物流新技術研究。

3.注重人才培養制度環境創新

學校應創造有利于產教融合優秀師資隊伍培養的制度環境，全面提升師資隊伍的綜合素質和整體水平。一是共同建立由物流專業教師、物流企業管理人員和技術人員組成的“產教融合研究中心”，培養集物流專業教學、科研、實踐一體的高素質、高質量團隊。二是學校與企業合作共建高端師資培訓基地，如“物流大師工作室”、“物流專家工作站”等，力爭培養一支優質“雙師型”教師隊伍。三是實施符合產教融合特點的教師考核制度。在教師年度考核、職稱晉升等考核工作中，將企業實踐、崗位培訓、技術研發等環節納入其中。