李甘黎
(澳門科技大學, 澳門特別行政區 999078)
《公司法的經濟結構》強調的法經濟學角度看科斯定理,從交易成本和契約的角度做了功能主義的解釋,從交易成本的節約出發,挖掘公司法條文背后的效率含義,將法學與金融經濟學結合起來。
公司是一個“合同束”,公司法就是這個合同束的基本內容,在零交易成本的條件下,公司法的規則和運作就類似于參與者自愿達成的契約。公司法是開放的,因此在需要付出成本時,參與者可以協商補充,而公司法能為此提供規則和實施機制。
第一,有限責任并未違背契約精神。責任承擔在財產上的限制,屬于有限責任,反之則為無限責任。有限責任并非法人的責任有限,而是公司的投資者以其投資額為限承擔責任。因此有限責任的概念并沒有違背契約精神,法人仍舊以其全部財產對債務人承擔責任。
第二,有限責任并不使公司規避風險。就算法律不創設有限責任的概念,公司也能通過合同來創設,貸款方可以通過“無追索權”的信貸來替代有限責任。因此有限責任本身不是法律強制的風險逃避,而是市場的自然選擇。
當交易雙方都厭惡風險時,最理想的狀態是雙方都承擔風險。有限責任制度就是如此,投資人承擔投資份額的風險,債權人承擔債權份額的風險。
第一,債權人和股東是利益共同體,債權人不論如何都承擔的是有限責任,故股東和債權人都是有限責任,這比起只讓債權人一方承擔有限責任的監督成本更低。
第二,債權人可通過對債權利率的調整來對抗風險,這既是對債權人的補償,也是對公司風險行為的重新定價,也便利了債權人對公司行為的監督。故有限責任下,債權人未受損失。
第一,降低了監督管理者的必要。股東的有限責任使其承擔的風險降低,因此可以適當降低監督成本。且有限責任使得其投資風險降低,也能激勵投資者多元投資。
第二,有限責任下,財產不同的股東其承擔的責任一樣,因此股東之間不會過多相互監督,故可以降低股東相互監督的成本。
第三,無限責任下股票專屬性強,不是種類物,購買者需與每一位股份持有者訂立合同。有限責任則能促進股份自由轉讓。也使運營不善的公司吸引低價購入大量股票的新投資者組織新團隊,這種被替代的風險能督促經理人高效經營。
第四,自由買賣股票保證了股票價格由市場決定,能反映公司情況,投資人無須支付額外信息成本。
第五,有限責任可促進投資者多元化投資。
第六,在有限責任下,投資者不用擔心某項目的失敗導致破產,故代理人和投資人都愿投資,雖有風險,但具有正的凈現值的項目以最大化利益來增加回報資金。
如果公司能購買“經營失敗保險”,則可能替代有限責任。但股東單獨購買保險需要每位股東與承保人談判,承保人對每位股東都負有監督責任,成本高。因此只能是公司作為法人購買保險。
公司承保人有兩種,一是保險公司,二是公司債權人。保險公司作為承保人需面臨誰承擔保險公司破產風險的問題,若由保險公司的股東承擔,則與無限責任無分別;若股東和債權人承擔,就與有限責任沒有分別。
在有限責任下,債權人不論是否為承保人,都承擔公司失敗的風險,故選擇有限責任制度,可滿足上述保險的作用。無須再就公司購買保險,可避免更多交易成本。需注意的是,此處的保險是針對經營不善的而破產的情況,對于公司火災、侵權等情形與有限責任無關。
風險外部性指在有限責任下,公司股東獲取了風險活動的所有收益,而無須承擔所有成本,其中部分成本由債權人承擔。
有限責任未損害自愿債權人的利益,自愿債權人的風險是股東的有限責任使其無法獲得償付,及公司從事更冒險的行為損害其利益。公司通過“貸款必須償還及高水平的利率”換取從事冒險行為的自由,來平衡公司的冒險行為并降低債權人風險。這樣即便公司破產,債權人也已經獲得了事前補償(利息),故有限責任未損害自愿債權人的利益。也不存在風險外部性的問題。
非自愿債權人指那些基于公司侵權等行為成為公司債權人的人。在關系上,公司獲取風險行為的收益,但是轉嫁部分成本給非自愿債權人。
如購買保險(包括侵權的保險),能使投資者的風險減少或消失。雖侵權行為的風險后果由保險公司承擔,降低了經理人謹慎經營的動力,但公司本身通過支付高額保費而承擔了上述經理人要承擔的風險。故公司在作出購買保險決策時,仍會力求使收益和成本相等。
若決定不投保。對比潛在的巨大損失,可能支付高額保費補償前述經理的損失成本更低。故公司即便有購買保險的激勵,也不能消除其從事過分冒險行為的可能。
因此即便存在有限責任制度,主要還是就利益的角度看公司購買保險與否。
揭開公司面紗會否認法人獨立人格,降低有限責任引發的公司從事過度冒險行為的傾向。
1.公司股東和個人股東:相比于個人股東,法院更愿意追索公司股東的財產。因為若母公司為了從事該風險的行為設立子公司,當子公司破產而不追索母公司的責任,則會激勵母公司通過設立子公司來規避風險,會促進大量高風險的活動。
但這并不意味著母公司或關聯公司總要為其子公司負責,否則擁有少數投資公司的公司股東將會承擔更低的運營成本,這會造成反向激勵。還可能導致公司債權人監督所有關聯企業,造成浪費。故只有在“公司投資安排增加的風險,超過了公司作為獨立實體應承擔的風險”時,法院會否認公司人格。
2.合同、侵權和欺詐或虛假陳述的例外:相對于合同糾紛案件,法院更傾向在侵權案件中揭開公司面紗。因為合同債權人可通過約定,就事后風險的增加而事先獲得償付(利息),而侵權債權人無法實現獲得補償。但在債務人實施欺詐或虛假陳述時,因債權人不知真實風險而未獲得事先償付,法院會允許自愿債權人否認公司人格。
3.資本額不足:公司資本額越少,從事過度冒險行為的動力越大。若公司資本不足,而未披露,則債權人需調查,這會增加債權人的成本。故此時允許債權人否認法人人格可促使公司在交易時披露實際情況。
公司資本越少就越有動機從事過度冒險行為。故可通過最低的法定注冊資本降低公司冒險的風險。但這種方法存在問題:確定公司應有的最低資本需花費成本調查。其次若設定的門檻過高,將阻礙新市場主體進入市場,增加行業壟斷風險。最后,無論是繳付等值保證金、在公司庫存中保留資金還是將其投資于無風險領域,都會提高成本。
同樣會有行政管理成本和準入壁壘的問題。
要求經理人和公司同樣承擔責任。但經理人并不是有效的風險承擔者,故公司基于激勵會向其支付補償或保險以降低經營責任,這會增加公司成本。其次管理人面臨不可預知的侵權風險,且不一定能轉移風險,此時會導致公司放棄任何冒險活動。
例如對核動力工廠的管制。首先會產生成本。其次管制者是政府人員,其缺乏如市場參與者的激勵。因此投入管制更可能造成對其他市場主體的競爭性排斥。